【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 河流上的水利工程質(zhì)量事故處理工作。 各省、自治區(qū)、直轄市水利（水電）廳（局）負(fù)責(zé)本轄區(qū)水利工程質(zhì)量事故處理管理工作和所屬水利工程質(zhì)量事故處理工作。 第六條 工程建設(shè)中未執(zhí)行國(guó)家和水利部有關(guān)建設(shè)程序、質(zhì)量管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，或違反國(guó)家和水利部項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理和合同管理制及其它有關(guān)規(guī)定而發(fā)生質(zhì)量事故的，對(duì)有關(guān)單位或個(gè)人從嚴(yán)從重處罰。 第二章 事故分類 第七條 工程質(zhì)量事故按直接經(jīng)濟(jì)損失的大小，檢查、處理事故對(duì)工期的影響時(shí)間長(zhǎng)短和對(duì)工程正常使用的影響，分為一般質(zhì)量事故、較大質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故、特大質(zhì)量事故。 第八條 一般質(zhì)量事故指對(duì)工程造成一定經(jīng)濟(jì)損失，經(jīng)處理后不影響正常使用并不影響使用壽命的事故。 較大質(zhì)量事故是指對(duì)工程造成較大經(jīng)濟(jì)損失或延誤較短工期，經(jīng)處理后不影響正常使用但對(duì)工程壽命有一定影響的事故。 重大質(zhì)量事故是指對(duì)工程造成重大經(jīng)濟(jì)損失或較長(zhǎng)時(shí)間延誤工期，經(jīng)處理后不影響正常使用但對(duì)工程壽命有較大影響的事故。 特大質(zhì)量事故是指對(duì)工程造成特大經(jīng)濟(jì)損失或長(zhǎng)時(shí)間延誤工期，經(jīng)處理后仍對(duì)正常使用和工程壽命造成較大影響的事故。 水利工程質(zhì)量事故分類標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附錄。 水利工程質(zhì)量事故分類標(biāo)準(zhǔn) 損失情況 事故類別 特大 質(zhì)量事故 重大 質(zhì)量事故 較大 質(zhì)量事故 一般 質(zhì)量事故 事故處理所需的物質(zhì)、器材和設(shè)備、人工等直接損失費(fèi)用（人民幣萬(wàn)元） 大體積混凝土，金結(jié)制作和機(jī)電安裝工程 ＞ 3000 ＞ 500，≤3000 ＞ 100，≤500 ＞ 20， ≤100 土石方工程、混凝土薄壁工程 ＞ 1000 ＞ 100，≤1000 ＞ 30，≤100 ＞ 10， ≤30 事故處理所需合理工期（月） ＞ 6 ＞ 3， ≤6 ＞ 1， ≤3 ≤1 事故處理后對(duì)工程功能和壽命影響 影響工程正常使用，需限制條件運(yùn)行 不影響正常使用，但對(duì)工程壽命有較大影響 不影響正常使用，但對(duì)工程壽命有一定影響 不影響正常使用和工程壽命 注： 直接經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)用為必需條件，其余兩項(xiàng)主要適用于大中型工程； 小于一般質(zhì)量事故的質(zhì)量問(wèn)題稱為質(zhì)量缺陷。 第九條 發(fā)生質(zhì)量事故后，項(xiàng)目法人必須將事故的簡(jiǎn)要情況向項(xiàng)目主管部門報(bào)告。項(xiàng)目主管部門接事故報(bào)告后，按照管理權(quán)限向上級(jí)水行政主管部門報(bào)告。 一般質(zhì)量事故向項(xiàng)目主管部門報(bào)告。 較大質(zhì)量事故逐級(jí)向省級(jí)水行政主管部門或流域機(jī)構(gòu)報(bào)告。 重大質(zhì)量事故逐級(jí)向省級(jí)水行政主管部門或流域機(jī)構(gòu)報(bào)告并抄報(bào)水利部。 特大質(zhì)量事故逐級(jí)向水利部和有關(guān)部門報(bào)告。 第十條 事故發(fā)生后，事故單位要嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因需移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并作出書面記錄，妥善保管現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證，并進(jìn)行拍照或錄像。 第十一條 發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）較大、重大和特大質(zhì)量事故，事故單位要在 48小時(shí)內(nèi)向第九條所規(guī)定單位寫出書面報(bào)告；空發(fā)性事故，事故單位要在 4小時(shí)內(nèi)電話向上述單位報(bào)告。 第十二條 事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： （一） 工程名稱、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、工期，項(xiàng)目法人、主管部門及負(fù)責(zé)人電話； （二） 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程部位以及相應(yīng)的參建單位名稱； （三） 事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)； （四） 事故發(fā)生原因初步分析； （五） 事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況； （六） 事故報(bào)告單位、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式。 第十三條 有關(guān)單位接到事故報(bào)告后，必須采取有效措施，防止事故擴(kuò)大，并立即按照管理權(quán)限向上級(jí)部門報(bào)告或組織事故調(diào)查。 第四章 事故調(diào)查 第十四條 發(fā)生質(zhì)量事故，要按照第十五、十六、十七、十八條規(guī)定的管理權(quán)限組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因，提出處理意見(jiàn)，提交事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查組成員由主管部門根據(jù)需要確定并實(shí)行回避制度。 第十五條 一般事故由項(xiàng)目法人組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果報(bào)項(xiàng)目主管部門核備。 第十六條 較大質(zhì)量事故由項(xiàng)目主管部門組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)并報(bào)省級(jí)水行政主管部門核備。 第十七條 重大質(zhì)量事故由省級(jí)以上水行政主管部門組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果報(bào)水利部核備。 第十八條 特大質(zhì)量事故由水利部組織調(diào)查。 第十九條 事故調(diào)查組的主要任務(wù)： （一） 查明事故發(fā)生的原因、過(guò)程、財(cái)產(chǎn)損失情況和對(duì)后續(xù)工程的影響； （二） 組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定； （三） 查明事故的責(zé)任單位和主要責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任； （四） 提出工程處理和采取措施的建議； （五） 提出對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任者的處理建議； （六） 提交事故調(diào)查報(bào)告。 第二十條 調(diào)查組有權(quán)向事故單位、各有關(guān)單位和人了解事故的有關(guān)情況。有關(guān)單位和個(gè)人必須實(shí)事求是地提供有關(guān)文件或材料，不得以任何方式阻礙或干擾調(diào)查組正常工作。 第二十一條 事故調(diào)查組提交的調(diào)查報(bào)告經(jīng)主持單位同意后，調(diào)查工作即告結(jié)束。 第二十二條 事故調(diào)查費(fèi)用暫由項(xiàng)目法人墊付，待查清責(zé)任后，由責(zé)任方負(fù)擔(dān)。 第五章 工程處理 第二十三條 發(fā)生質(zhì)量事故，必須針對(duì)事故原因提出工程處理方案，經(jīng)有關(guān)單位審定后實(shí)施。 第二十四條 一般事故，由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位制定處理方案并實(shí)施，報(bào)上級(jí)主管部門備案。 第二十五條 較大質(zhì)量事故，由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位制定處理方案，經(jīng)上級(jí)主管部門審定后實(shí)施，報(bào)省級(jí)水行政主管部門或流域機(jī)構(gòu)備案。 第二十六條 重大質(zhì)量事故，由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位提出處理方案，征得事故調(diào)查組意見(jiàn)后，報(bào)省級(jí)水行政主管部門或流域機(jī)構(gòu)審定后實(shí)施。 第二十七條 特大質(zhì)量事故，由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位提出處理方案，征得事故調(diào)查組意見(jiàn)后，報(bào)省級(jí)水行政主管部門或流域機(jī)構(gòu)審定后實(shí)施，并報(bào)水利部備案。 第二十八條 事故處理需要進(jìn)行設(shè)計(jì)變更的，需原設(shè)計(jì)單位或有資質(zhì)的單位提出設(shè)計(jì)變更方案。需要進(jìn)行重大設(shè)計(jì)變更的，必須經(jīng)原設(shè)計(jì)審批部門審定后實(shí)施。 第二十九條 事故部位處理完成后，必須按照管理權(quán)限經(jīng)過(guò)質(zhì)量評(píng)定與驗(yàn)收后，方可投入使用或進(jìn)入下一階段施工。 第六章 事故處罰 第三十條 對(duì)工程事故責(zé)任人和單位需進(jìn)行行政處罰的，由縣以上水行政主管部門或經(jīng)授權(quán)的流域機(jī)構(gòu)按照第五條規(guī)定的權(quán)限和 《 水行政處罰實(shí)施辦法 》 進(jìn)行處罰。特大質(zhì)量事故和降低或吊銷有關(guān)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢等單位資質(zhì)的處罰，由水利部或水利部會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行處罰。 第三十一條 由于項(xiàng)目法人責(zé)任釀成質(zhì)量事故，令其立即整改；造成較大以上質(zhì)量事故的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、調(diào)整項(xiàng)目法人；對(duì)有關(guān)責(zé)任人處以行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。 第三十二條 由于監(jiān)理單位責(zé)任造成質(zhì)量事故，令其立即整改并可處以罰款；造成較大以上質(zhì)量事故的，處以罰款、通報(bào)批評(píng)、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、直至吊銷水利工程監(jiān)理資質(zhì)證書；對(duì)主要責(zé)任人處以行政處分、取消監(jiān)理從業(yè)資格、收繳監(jiān)理工程師資格證書、監(jiān)理崗位證書；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。 第三十三條 由于咨詢、勘測(cè)、設(shè)計(jì)單位責(zé)任造成質(zhì)量事故，令其立即整改并可處以罰款；造成較大以上質(zhì)量事故的，處以通報(bào)批評(píng)、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷水利工程勘測(cè)、設(shè)計(jì)資格；對(duì)主要責(zé)