縣20xx年農(nóng)業(yè)水價綜合改革示范實施方案編寫提綱-農(nóng)業(yè)水價綜合改革(編輯修改稿)
2025-11-23 23:19 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 管、民受益”原則， 根據(jù)測算的末級渠系水價及工程運行管理的需要，測算協(xié)會運行管理狀況。 公示制度。包括末級渠系改造方案，農(nóng)民投工投 勞狀況，農(nóng)戶水量、水價、水費，用水戶協(xié)會財務收支等內(nèi)容，明確公示方式、周期等。 6 監(jiān)督管理。包括 括協(xié)會內(nèi)部監(jiān)督、 政府相關部門及灌區(qū)管理單位對協(xié)會的 外部 監(jiān)督管理制度與執(zhí)行。 工程建設 末級渠系節(jié)水技術改造 采取“以獎代補”、 “先建后補” 、 “民辦公助”等方式開展大型灌區(qū)末級渠系改造，通過改造，形成工程良好、計量設施配套完善的灌溉系統(tǒng)。 建設目標 包括末級渠系襯砌，建筑物、量水設施配套，末級渠系灌溉水利用率等目標，達到灌溉工程技術規(guī)范的有關要求。 建設內(nèi)容 （ 1） 末級渠系改造工程的 總體布局和規(guī)模。 （ 2） 渠道改造。襯砌渠道長度、工程量等。 （ 3）配套建筑物。配套建筑物類型、工程量。 （ 4）量測水設施。量測水設施的類型、數(shù)量 （明確計量點）等。 . 3 工程 建設與運行管理 （ 1）項目建設組織機構。末級渠系改造工程由農(nóng)民用水戶協(xié)會作為實施主體，負責項目的申請、建設和建成后的維護和管理。 （ 2）項目管理組織機構。末級渠系改造獎補資金的管理和使用由同級財政部門和水利部門共同負責，財政部門負責資金的管理和撥付，水利部門負責項目的技術指導和工程驗收。 7 （ 3）項目運行機制。 建立“ 以規(guī)劃為依據(jù)、財 政資金引導、農(nóng)民合理投勞自主建設、先建后獎、以獎代補、績效管理、嚴格監(jiān)督 ”的運行管理機制 。 明確 農(nóng)民投工投勞的組織方式及項目組織模式等。 （ 4）建立完善末級渠系工程產(chǎn)權制度。將改造完成的末級渠系工程產(chǎn)權明確歸農(nóng)民用水合作組織所有，水行政主管部門 或政府對末級渠系工程進行產(chǎn)權登記，頒發(fā)產(chǎn)權證書，加強產(chǎn)權保護和監(jiān)督管理。 機制建設 農(nóng)業(yè)終端水價改革 積極推進農(nóng)業(yè)終端水價制度，完善計量設施，推行計量收費，改革水費計收管理體制，形成灌區(qū)良性發(fā)展機制。 改革目標 包括末級渠系水價的核定、計量設施的設置與計量收費的實施范圍、水費計收管理體制改革、農(nóng)民畝均用水量與用水成本等目標。示范區(qū)內(nèi)均應實行農(nóng)業(yè)終端水價，推行計量收費。 改革內(nèi)容 選用灌溉定額 灌溉定額 m 指末級渠系節(jié)水改造完成后的定額，包括充分灌溉定額和非充分灌溉定額（節(jié)水灌溉定額）兩種，單位采用 m3/畝。缺水地區(qū)一般可采用非充分灌溉定額，豐水地區(qū)一般可采用充分灌溉定額。灌溉定額應根據(jù)灌區(qū)種植的農(nóng)作物種類、田間灌溉方式和復種指數(shù)綜合確定。沒有頒布灌溉定額的，應參考同類 8 地區(qū)確定。 設置計量設施，明確計量方式 根據(jù)示范區(qū)內(nèi)農(nóng)民耕地分布、灌溉方式、末級渠系工程改造狀況等，提出示范區(qū)計量設施設置的原則
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