建設(shè)陽(yáng)光福彩專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)按步驟全面推進(jìn)(編輯修改稿)
2025-02-14 00:20 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，雖然在實(shí)施方案中并未明確提出制定出具體的規(guī)范制度或相關(guān)辦法，但實(shí)施方案緊緊圍繞民政部《專項(xiàng)行動(dòng)方案》內(nèi)容，提出進(jìn)一步加強(qiáng)完善已有工作規(guī)范和制度，并在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新開(kāi)展工作，積極落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)方案，打造“陽(yáng)光福彩”。如河北省結(jié)合之前專項(xiàng)審計(jì)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，梳理形成擠占挪用彩票資金、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、違規(guī)購(gòu)建或出租樓堂館所、三公經(jīng)費(fèi)超支等鋪張浪費(fèi)、違規(guī)開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)和電話銷售彩票業(yè)務(wù)、違規(guī)代理銷售彩票、違規(guī)采購(gòu)物資和服務(wù)、財(cái)務(wù)管理不合規(guī)以及其他等9個(gè)方面34條專項(xiàng)行動(dòng)方案。天津、黑龍江、江蘇、安徽、江西、四川、云南、西藏等8省結(jié)合《專項(xiàng)行動(dòng)方案》和自身實(shí)際，一一落實(shí)了負(fù)責(zé)牽頭部門。三、規(guī)范管理，提高效率，資金管理更加嚴(yán)格福彩發(fā)行業(yè)務(wù)費(fèi)和公益金的使用去向越來(lái)越受到社會(huì)各界的關(guān)注，各地在落實(shí)方案中從發(fā)行業(yè)務(wù)費(fèi)和公益金使用兩方面細(xì)化了措施。發(fā)行業(yè)務(wù)費(fèi)方面，北京等8省市提出了具體落實(shí)措施。北京提出將于10月份完成對(duì)福彩業(yè)務(wù)費(fèi)管理辦法的修訂，執(zhí)行區(qū)縣業(yè)務(wù)費(fèi)每半年例行督查制度；河南提出將制定《發(fā)行業(yè)務(wù)費(fèi)管理使用辦法》、《宣傳費(fèi)管理使用細(xì)則》、《全省福利彩票發(fā)行業(yè)務(wù)費(fèi)調(diào)控使用辦法》等3項(xiàng)制度。天津、湖北、廣西、海南、甘肅提出將完善發(fā)行費(fèi)使用情況公示制度。公益金使用方面，各地根據(jù)民政部要求，從完善公益金管理制度，建立公益金分配民主決策機(jī)制等四方面入手，將提升公益金使用效益，增強(qiáng)公益金管理水平作為重點(diǎn)工作，在加強(qiáng)公益金項(xiàng)目管理和拓寬細(xì)化福彩公益金公示渠道等方面制定了詳細(xì)的具體措施。北京全面推進(jìn)公益金項(xiàng)目制管理，引入公益金項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性分配機(jī)制,開(kāi)發(fā)福利彩票公益金項(xiàng)目管理系統(tǒng),建立公益金項(xiàng)目庫(kù)滾動(dòng)管理機(jī)制。山西將建立公益金項(xiàng)目評(píng)審和回訪制度；遼寧建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，提高項(xiàng)目的事前、事中、事后管理水平；浙江建立健全項(xiàng)目立項(xiàng)論證、審批核準(zhǔn)、執(zhí)行督查、預(yù)決算管理、項(xiàng)目驗(yàn)收、效能評(píng)價(jià)、績(jī)效跟蹤評(píng)估等全過(guò)程控制機(jī)制，競(jìng)爭(zhēng)性分配機(jī)制，積極探索建立公益金項(xiàng)目動(dòng)態(tài)績(jī)效評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)以量化方式評(píng)價(jià)項(xiàng)目成效；河南將制定《福彩公益金項(xiàng)目評(píng)審辦法》，引入公益金項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性分配機(jī)制，制定《公益金項(xiàng)目資金使用管理辦法》；湖南將制定完善《福彩公益金項(xiàng)目審批辦法》、《福彩公益金項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等管理制度。建立福彩公益金資助項(xiàng)目設(shè)立福彩標(biāo)識(shí)的管理制度，在所有福彩公益金資助項(xiàng)目或設(shè)施設(shè)備的顯著位置設(shè)立或銘刻“彩票公益金資助中國(guó)福利彩票+專項(xiàng)名稱”的永久性標(biāo)識(shí)；廣西將項(xiàng)目單位公益金使用管理情況納入財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況考核范圍，今年下半年還將在全區(qū)范圍開(kāi)展一次福彩公益金管理使用財(cái)務(wù)大檢查（或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)）；青海將建立受資助項(xiàng)目公示制度，規(guī)定所有接受資助項(xiàng)目均需進(jìn)行公示，增加公益金使用的透明度，細(xì)化資助項(xiàng)目實(shí)施單位所使用的標(biāo)志、文字、標(biāo)牌等信息對(duì)福利彩票公益金進(jìn)行宣傳；深圳對(duì)全市公益金資助項(xiàng)目實(shí)施掛牌宣傳，并組織媒體對(duì)其中具有代表性項(xiàng)目或突出的愛(ài)心事跡，進(jìn)行專項(xiàng)宣傳，組織市民參觀公益金資助的代表性項(xiàng)目，讓社會(huì)大眾走近福利彩票，加深對(duì)福利彩票及福彩公益的了解和認(rèn)識(shí)。湖南等地在加強(qiáng)公益金宣傳上制定了詳細(xì)的具體措施。湖南要求省、市兩級(jí)福彩公益金分配和使用情況要分別在省、市民政網(wǎng)和省、市主流媒體上公告，縣級(jí)福彩公益金使用情況要在縣政府網(wǎng)站及當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)渠道上公告。加大銷售終端的福彩公益金宣傳，省、市福彩銷售機(jī)構(gòu)要督促投注站設(shè)置公益宣傳欄，將福彩公益金投向、社會(huì)效果、公益活動(dòng)開(kāi)展等制作成海報(bào)或?qū)懻嬖阡N售終端的顯著位置懸掛或張貼。青海要求利用現(xiàn)有的“五位一體”的宣傳平臺(tái)，在年終明確公布公益金的使用范圍、資助標(biāo)
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