【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 保護(hù)、核與電磁輻射等環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域。 ?形成支撐環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)簇 ——總量控制污染物減排環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)簇，包括化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物污染物減排標(biāo)準(zhǔn)簇。 ——主要有毒有害污染物污染防治環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)簇，包括重金屬、持久性有機(jī)污染物污染防治環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)簇。 ——環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)簇，包括環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、環(huán)境污染事故應(yīng)急環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)簇 ?大力推進(jìn)地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展 ——推動(dòng)地方制訂環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃 ——促進(jìn)地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂 （一） 國(guó)家 “ 十二五 ” 環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃 國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃目標(biāo) 國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系總體構(gòu)想 標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量 質(zhì)量標(biāo) 準(zhǔn) 排放 (控制 )標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范 基礎(chǔ)類(lèi)與標(biāo)準(zhǔn)制修訂規(guī)范 管理規(guī)范類(lèi)標(biāo)準(zhǔn) 合計(jì) 監(jiān)測(cè)方法標(biāo) 準(zhǔn) 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣 品 監(jiān)測(cè)技術(shù) 規(guī)范 水 3 1 50 30 300 110 400 110 氣 2 1 70 35 276 50 160 30 土壤與場(chǎng)地 1 1 150 50 110 50 固廢與化學(xué)品 35 10 140 65 聲與振動(dòng) 3 1 10 5 4 核與電磁輻射 2 25 25 合計(jì) 11 4 190 80 895 210 735 190 57 10 25 6 600 100 2500 600 （二） 我省 “ 十二五 ” 環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃 指導(dǎo)思想 以“保護(hù)環(huán)境、優(yōu)化發(fā)展、維護(hù)權(quán)益”為導(dǎo)向，緊密?chē)@“削減總量、改善質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)”三大工作重心 著力加強(qiáng)醫(yī)藥化工、造紙、紡織染整、建材等我省重點(diǎn)和特色污染行業(yè)污染物排放（控制）標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，兼顧環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范類(lèi)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)研究和制修訂；著力加快建立與完善地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系及涵蓋標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、制修訂、宣貫實(shí)施、監(jiān)督、后評(píng)估全過(guò)程的管理機(jī)制；積極鼓勵(lì)參與國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的研究制訂工作，提升我省環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)制修訂能力。 以環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。 （二） 我省 “ 十二五 ” 環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃 1 到 2022年，累計(jì)開(kāi)展研究、制修訂 30余項(xiàng) 地方標(biāo)準(zhǔn)，主持和參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂項(xiàng)目數(shù)量得到大幅提高 。 2 初步建立污染物排放標(biāo)準(zhǔn)為主體、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)管理規(guī)范類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)相配套具有浙江地方特色的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架。 3 基本形成科學(xué)、有序、規(guī)范、有效的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)工作機(jī)制。 4 環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)工作整體水平得到明顯提升，對(duì)我省環(huán)境管理和環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用明顯增強(qiáng)。 規(guī)劃目標(biāo) （二） 我省 “ 十二五 ” 環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃 子任務(wù) 1 子任務(wù) 2 子任務(wù) 3 在水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)方 面，重點(diǎn)開(kāi)展醫(yī)藥制造、 化工、皮革及毛皮加工、 造紙、紡織染整、水產(chǎn) 品加工、鋼鐵材料及制 品酸洗加工等水污染物 排放標(biāo)準(zhǔn)的研究和制修 訂。 從保障集中污水處理設(shè) 施的正常運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排 放出發(fā)，積極開(kāi)展工業(yè) 企業(yè)廢水納管預(yù)處理標(biāo) 準(zhǔn)的研究和制定，制訂 出臺(tái)工業(yè)企業(yè)廢水氮磷 間接排放標(biāo)準(zhǔn)。 啟動(dòng)水污染物綜合排放 標(biāo)準(zhǔn)的研究。探索制定 重點(diǎn)區(qū)域、流域水污染 物排放標(biāo)準(zhǔn)的可行性。 水污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放標(biāo) 準(zhǔn)的研究和制修訂，推 動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣的污染減 排。 積極開(kāi)展地方大氣污染 物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)域 性大氣（惡臭）污染物 排放控制標(biāo)準(zhǔn)研究，促 進(jìn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的改善。 （二） 我省 “ 十二五 ” 環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃 大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 方面，重點(diǎn)開(kāi)展醫(yī)藥 制造、水泥、廢舊有 機(jī)玻璃再生利用、化 工、紡織染整工藝廢 氣等工業(yè)行業(yè)大氣污 染物排放（控制）標(biāo) 準(zhǔn)的研究與制修訂。 子任務(wù) 3 子任務(wù) 4 子任務(wù) 5 大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 加強(qiáng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的前期調(diào)研和基礎(chǔ)研究，提升環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的針對(duì)性、科學(xué)性和可操作性。做好地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的評(píng)估，及時(shí)開(kāi)展已有標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作，確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、先進(jìn)性及與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的銜接性，提升標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施績(jī)效。 （二） 我省 “ 十二五 ” 環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃 子任務(wù) 6 排放標(biāo)準(zhǔn)前期基礎(chǔ)研究及實(shí)施評(píng)估 （二） 我省 “ 十二五 ” 環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃 子任務(wù) 1 子任務(wù) 2 子任務(wù) 3 重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)人體健康影 響較大的顆粒物 等污染因子的環(huán)境空氣 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的研究。 針對(duì)我省產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)狀 與發(fā)展方向，對(duì)化工、 醫(yī)藥制造等行業(yè)中較普 遍與敏感的具有區(qū)域特 征的有毒有機(jī)污染物， 開(kāi)展地方環(huán)境空氣質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)研究。 積極開(kāi)展非飲用水源水體 有毒有機(jī)物和重金屬水環(huán) 境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的研究制訂， 保障水生態(tài)安全。 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 子任務(wù) 4 子任務(wù) 5 積極做好蠶桑區(qū)桑葉氟 化物含量、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地 環(huán)境質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)的后評(píng) 估及修訂。 鼓勵(lì)開(kāi)展大氣、水環(huán)境 和水生態(tài)基準(zhǔn)研究和國(guó) 內(nèi)外基準(zhǔn)的跟蹤研究， 為環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制修 訂提供可靠的理論和技 術(shù)基礎(chǔ)。 （二） 我省 “ 十二五 ” 環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （二） 我省 “ 十二五 ” 環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃 子任務(wù) 2 子任務(wù) 1 子任務(wù) 3 加強(qiáng)紡織染整、皮革及 毛皮加工、醫(yī)藥制造等 重點(diǎn)污染行業(yè)廢水與廢 氣污染治理的最佳可行 性技術(shù)導(dǎo)則的研究制定， 使行業(yè)型污染物排放標(biāo) 準(zhǔn)的制修訂擁有堅(jiān)實(shí)的 技術(shù)基礎(chǔ)， 制定一批重點(diǎn)污染行業(yè) 環(huán)境保護(hù)工程技術(shù)規(guī)范， 指導(dǎo)和規(guī)范污染治理工 程的建設(shè)，確保工程實(shí) 施效果。 積極支持開(kāi)展清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保設(shè)備和產(chǎn)品技術(shù)要求、環(huán)保驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)的制修訂研究，著力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)技術(shù)法規(guī)實(shí)施和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系的完善。 子任務(wù) 4 推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量和污染源 相關(guān)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范制訂， 為環(huán)境安全保障體系提 供技術(shù)支撐。 （二） 我省 “ 十二五 ” 環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃 3 3 四、污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 四、污染物排放標(biāo)準(zhǔn) ?地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn) ?地方排放標(biāo)準(zhǔn) 優(yōu)先于 國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行， 前提 是地方排放標(biāo)準(zhǔn)限值要嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。 ?如果新出臺(tái)的國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)于地方標(biāo)準(zhǔn)，則要執(zhí)行新國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。 ?如果有的指標(biāo)地方標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、有的國(guó)家的嚴(yán)，則相關(guān)指標(biāo)優(yōu)先執(zhí)行最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)。 ?對(duì)于地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中沒(méi)有規(guī)定的指標(biāo)，執(zhí)行國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中相應(yīng)的指標(biāo) 排放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行順序 四、污染物排放標(biāo)準(zhǔn) ?綜合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn) ? 行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 優(yōu)先于 綜合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（這里不存在哪項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)寬嚴(yán)的問(wèn)題） ? 行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中沒(méi)有的控制指標(biāo)，但該企業(yè)有排放的，則要執(zhí)行綜合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 ? 行業(yè)型排放標(biāo)準(zhǔn)只規(guī)定了水污染物排放控制要求的 ,行業(yè)排放大氣污染物仍適用 《 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn) 》 ；行業(yè)型排放標(biāo)準(zhǔn)只規(guī)定了大氣污染物排放控制要求的 ,行業(yè)排放水污染物仍適用 《 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn) 》 。 排放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行順序 四、污染物排放標(biāo)準(zhǔn) ?綜合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn) ?《 鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 》 、 《 火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 》 、 《 惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 》 等大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)適用于所有有相應(yīng)排放設(shè)施或污染物排放行為的行業(yè)，在行業(yè)