安全隱患排查治理體系建設(shè)(編輯修改稿)
2025-02-13 14:12 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 機(jī)制 ? 建立 政府部門(mén)職責(zé)考核機(jī)制 ， 主要包括對(duì)各級(jí)政府的考核、對(duì)各職能部門(mén)的考核 （七）考核與獎(jiǎng)懲 轉(zhuǎn) 變 （八）形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)預(yù)警 對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行分析預(yù)警，建立防范事故的預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，實(shí)現(xiàn)由事后處理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。 隱患排查治理數(shù)據(jù) （一）隱患排查標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)框架 （二）隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)概述 （三）與標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系 （四）隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)編制流程 三、制訂隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn) （一）隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)框架 管理分類(lèi)（ 26類(lèi)） 隱患標(biāo)準(zhǔn)框架 （ 65類(lèi)） 標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) 企業(yè)分類(lèi) （ 151類(lèi)） 便于企業(yè)臺(tái)帳管理和類(lèi)別統(tǒng)計(jì)。 企業(yè)分類(lèi)框架全國(guó)統(tǒng)一， 各地在應(yīng)用中可以在此框架下進(jìn)一步細(xì)化。 可將各行業(yè)監(jiān)管的企業(yè)單獨(dú)抽出來(lái)。 管理分類(lèi)框架全國(guó)統(tǒng)一 ，各地在應(yīng)用中可進(jìn)行細(xì)分。 根據(jù)企業(yè)危險(xiǎn)有害因素和可能存在的隱患，將特點(diǎn)相近的企業(yè)歸為一類(lèi)。 （二）隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)概述 明確企業(yè)“管什么、怎么管” 政府部門(mén)“查什么、怎么查” ? 安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程 ? 安全生產(chǎn)管理制度 ? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的行業(yè)特點(diǎn) 違反上述法律、法規(guī)等條款，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故的： ? 物的危險(xiǎn)狀 ? 人的不安全行為 ? 管理上的缺陷 通過(guò)隱患列舉描述項(xiàng)實(shí)現(xiàn)對(duì)特定類(lèi)型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患的歸納 依據(jù) 摘錄 歸納 基礎(chǔ) 管理 現(xiàn)場(chǎng) 管理 隱患排查 主要內(nèi)容 資質(zhì)證照 安全生產(chǎn)責(zé)任制 安全生產(chǎn)管理檔案 安全 生產(chǎn) 管理機(jī)構(gòu) 及 人員 教育培訓(xùn) 安全生產(chǎn)投入 應(yīng)急管理 職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理 特種設(shè)備基礎(chǔ)管理 相關(guān)方基礎(chǔ)管理 安全生產(chǎn)管理制度 其他基礎(chǔ)管理 安全操作規(guī)程 基礎(chǔ)管理 （ 13個(gè)） 特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理 場(chǎng)所環(huán)境 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施及工藝 從業(yè)人員操作行為 消防安全 用電安全 職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)安全 有限空間現(xiàn)場(chǎng)安全 現(xiàn)場(chǎng)管理 （ 11個(gè)） 輔助動(dòng)力系統(tǒng) 相關(guān)方現(xiàn)場(chǎng)管理 其他現(xiàn)場(chǎng)管理 （三）與標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系 ? 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo) 準(zhǔn)的進(jìn)一步細(xì)化和深化 ? 隱患描述項(xiàng)更加詳實(shí)、 細(xì)致、可操作性強(qiáng) ? 能夠?yàn)槠髽I(yè)開(kāi)展隱患自查自報(bào)工作提供詳細(xì)指導(dǎo) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) ? 在隱患排查和治理方面只提出了基本要求和原則性規(guī)定 隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn) （四）隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)編制流程 成立編寫(xiě)小組 編寫(xiě)起草 征求意見(jiàn) 試運(yùn)行 修訂更新 （一）信息系統(tǒng)建設(shè)總體目標(biāo) （二）信息系統(tǒng)頂層設(shè)計(jì)和總體結(jié)構(gòu) （三）信息系統(tǒng)基本業(yè)務(wù) （四）信息系統(tǒng)構(gòu)建模式 四、建立隱患排查治理信息系統(tǒng) 以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，建立國(guó)家、省、市隱患排查治理數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)主要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行集約化存儲(chǔ)與管理 開(kāi)展面向隱患排查治理信息的綜合應(yīng)用 實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍的隱患排查治理信息共享，設(shè)置全國(guó)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換功能 逐步實(shí)現(xiàn)日常管理、預(yù)警、決策的信息化、科學(xué)化 （一）信息系統(tǒng)建設(shè)總體目標(biāo) 安監(jiān)總局 企業(yè) 省級(jí)安監(jiān)部門(mén) 縣級(jí)安監(jiān)部門(mén) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 企業(yè) 網(wǎng)格化節(jié)點(diǎn) 小微企業(yè) 行業(yè)主管部門(mén) 消防 質(zhì)監(jiān) 數(shù)據(jù)接口 縣級(jí) 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 市級(jí) 省級(jí) 國(guó)家 數(shù)據(jù)接口 市級(jí)安監(jiān)部門(mén) （二）信息系統(tǒng)頂層設(shè)計(jì)和總體結(jié)構(gòu) ? 支持企業(yè)隱患排查治理情況的規(guī)范化信息采集 ? 符合向政府部門(mén)報(bào)送隱患排查治理情況的要求 ? 包括各級(jí)、各行業(yè)、各地區(qū)的隱患排查治理基本信息匯總，隱患分級(jí)分類(lèi)統(tǒng)計(jì)和分析，隱患排查治理工作開(kāi)展情況的監(jiān)管和考核 ? 支持縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門(mén)、專(zhuān)業(yè)監(jiān)管部門(mén)隱患排查治理情況監(jiān)管工作要求
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