【文章內(nèi)容簡介】 商品流和物流（有形貿(mào)易）。 ? 新經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展使得企業(yè)擴(kuò)大了在全世界進(jìn)行資源配置的規(guī)模，更加具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，對其勞動生產(chǎn)率的提高做出了重大貢獻(xiàn)。 36 新經(jīng)濟(jì)的影響 ? 推動了信息產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展 ? 促進(jìn)了制度創(chuàng)新 ? 引發(fā)了新的社會經(jīng)濟(jì)問題 37 面臨的問題 ? 數(shù)字鴻溝（ Digital Divide）。是指由于存在著信息收集處理能力的差異，在信息社會中所引起的不同機(jī)遇、不同地位，乃至造成經(jīng)濟(jì)上的巨大差別和心理失衡。 ? 兩極分化。新經(jīng)濟(jì)所導(dǎo)致的股市飆升，使得掌握大部分股票的富人和企業(yè)經(jīng)理人員的財(cái)富迅速擴(kuò)張，成為新經(jīng)濟(jì)的最大受益者。 ? 新型壟斷。科技的進(jìn)步還引發(fā)了創(chuàng)新者壟斷，創(chuàng)新者不僅聚斂了大量財(cái)富而且往往阻礙甚至威脅到科技的進(jìn)步。 38 第二節(jié) 國家對經(jīng)濟(jì)生活的全面調(diào)節(jié) ? 一、 國家對經(jīng)濟(jì)生活干預(yù)的強(qiáng)化 ? 二、國家調(diào)節(jié)的 原因 與 目標(biāo) ? 三、 國家調(diào)節(jié)的主要手段及其功能 ? 四、 國家調(diào)節(jié)的作用和影響 39 一、國家對經(jīng)濟(jì)生活干預(yù)的強(qiáng)化 ? 歷史地看，發(fā)達(dá)國家對經(jīng)濟(jì)生活的調(diào)節(jié)或干預(yù)程度是不斷增強(qiáng)的，而且這一過程是呈波浪式發(fā)展的。 ? 自 20世紀(jì)以來，幾乎所有的發(fā)達(dá)國家都加強(qiáng)了政府對經(jīng)濟(jì)生活的調(diào)節(jié)，其力度或強(qiáng)度在 20世紀(jì)后半期有了明顯的增強(qiáng)。發(fā)達(dá)國家政府總支出占 GDP比重的增加有力地證明了這一點(diǎn)（參見 表 5—5）。 40 表 5—5 西歐、美國和日本政府總支出占現(xiàn)價 GDP的百分比（ 1913——1999年） 1913 1938 1950 1973 1999 法國 德國 荷蘭 英國 算術(shù)平均值 美國 日本 資料來源：（英）麥迪森著： 《 世界經(jīng)濟(jì)千年史 》 ，北京大學(xué)出版社 2021年中文版 41 二、國家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的原因 （ 1）市場缺陷 ? 國家調(diào)節(jié)的直接目標(biāo)，就是矯正市場失效 （ 2）社會、政治和其他的原因 ? 主要表現(xiàn)在以下三個方面：第一，保護(hù)個人權(quán)利；第二，科技發(fā)展與技術(shù)進(jìn)步；第三，國家和全球問題的解決。 42 國家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的主要目標(biāo) ? （ 1）保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境 ? （ 2）達(dá)到四大宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，即：充分 就業(yè)、經(jīng) 濟(jì)增長、價格穩(wěn)定和國際收支平衡 ? （ 3）規(guī)范市場行為 43 三、國家調(diào)節(jié)的主要手段及其功能 ? 1． 制度調(diào)節(jié) ? 2． 政策調(diào)節(jié) ? 3． 經(jīng)濟(jì)計(jì)劃化 ? 4． 社會調(diào)節(jié) ? 5． 國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào) 44 制度調(diào)節(jié) ? 制度調(diào)節(jié) ，就是指通過各種制度安排尤其是產(chǎn)權(quán)制度安排，對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)，以期提高經(jīng)濟(jì)績效。 ? 國有化或私有化作為西方國家調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟(jì)生活的一種制度性手段，發(fā)揮了重要作用：（ 1）維護(hù)和促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行。 （ 2）為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)條件、基礎(chǔ)條件和社會穩(wěn)定條件。 （ 3）引導(dǎo)私人投資，開發(fā)落后地區(qū)。 45 政策調(diào)節(jié)是發(fā)達(dá)國家 宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主要形式 ? 戰(zhàn)后發(fā)達(dá)國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要政策概括為四類 ： ? （ 1）財(cái)政政策 ? （ 2）貨幣政策 ? （ 3）收入政策 ? （ 4）產(chǎn)業(yè)政策 46 經(jīng)濟(jì)計(jì)劃化（一） ? 經(jīng)濟(jì)計(jì)劃化 是指發(fā)達(dá)國家制定的一定時期的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和政策措施。 ? 各國政府為了促進(jìn)計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，往往通過各種途徑和手段 :（ 1）進(jìn)行廣泛的 “ 社會協(xié)調(diào) ” ；（ 2）利用財(cái)政手段保證重點(diǎn)計(jì)劃項(xiàng)目，并牽制社會投資方向；（ 3）利用稅收調(diào)節(jié)實(shí)施計(jì)劃管理；（ 4）借助國有經(jīng)濟(jì)直接實(shí)施部分經(jīng)濟(jì)計(jì)劃；（ 5）實(shí)行國家與企業(yè)間的經(jīng)濟(jì)合同制。 47 經(jīng)濟(jì)計(jì)劃化（二） ? 西方國家的計(jì)劃調(diào)節(jié)共同的特征： ? （ 1）計(jì)劃調(diào)節(jié)的實(shí)施以不損害私人壟斷企業(yè)的利益為前提； ? （ 2）計(jì)劃調(diào)節(jié)的實(shí)施主要依靠市場機(jī)制來實(shí)現(xiàn)； ? （ 3）在計(jì)劃調(diào)節(jié)過程中，有一整套經(jīng)濟(jì)手段予以配合，并有一套較為嚴(yán)密的法律體系予以配合。 48 社會調(diào)節(jié) ? 社會調(diào)節(jié) 就是由政府出面采取一系列政策措施，減輕社會各階級和各階層之間的各種社會矛盾和社會緊張關(guān)系，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會條件。 ? 戰(zhàn)后發(fā)達(dá)國家的社會調(diào)節(jié)，主要是通過推選管理“ 民主化 ” 和 “ 社會福利制度 ” 解決兩個問題 。 ? 戰(zhàn)后發(fā)達(dá)國家的企業(yè)普遍實(shí)行了 “ 民主管理 ” ，即吸收職工參與企業(yè)的部分決策、監(jiān)督與管理。其主要形式是通過設(shè)立工人代表制，實(shí)行 “ 共同決定權(quán) ” 。 ? 社會福利可歸納為以下幾類：（ 1）社會保險 （ 2）社會照顧 （ 3）福利補(bǔ)貼 49 國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào) ? 所謂 國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào) ，是政府間經(jīng)由一定的組織形式，就共同關(guān)心的問題，進(jìn)行協(xié)商和達(dá)成協(xié)議的行動。是指各國政府通過協(xié)商對國際經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行共同干預(yù)，對各國進(jìn)行協(xié)調(diào)的政策行為。 50 ? 參與者：兩個或兩個以上國家的政府。 ? 目的：是為了解決涉及當(dāng)事國各方經(jīng)濟(jì)利益的共同問題與摩擦，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)和各國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長。 ? 政策：貿(mào)易政策、財(cái)政政策和貨幣政策等宏觀經(jīng)濟(jì)政策。 51 國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的分類 ? 按貿(mào)易對象分 國際貿(mào)易協(xié)調(diào) ? 貨幣協(xié)調(diào) ? 國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào) ? 按組織形式分 國際經(jīng)濟(jì)組織協(xié)調(diào) ? 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織協(xié)調(diào) ? 國際經(jīng)濟(jì)條約和協(xié)定協(xié)調(diào) ? 國際會議協(xié)調(diào) 52 主要國際經(jīng)濟(jì)組織 ? 聯(lián)合國 ? 世界貿(mào)易組織