【文章內容簡介】 簽定的有關建設工程合同的規(guī)定接受監(jiān)理單位對其建設行為進行的監(jiān)督管理。 ? 《 建筑法 》 規(guī)定，建設單位與其委托的工程監(jiān)理企業(yè)應當訂立書面建設工程委托監(jiān)理合同。 （ 3）建設工程監(jiān)理的被監(jiān)理行為主體 ? 監(jiān)理單位對參與工程建設的設計、施工、設備、材料生產(chǎn)供應單位的哪些建設行為實施監(jiān)理，要根據(jù)委托監(jiān)理合同和有關建設工程合同的規(guī)定。 ? 建設工程監(jiān)理的依據(jù) ? （ 1） 工程建設文件。 ? （ 2）有關的法律、法規(guī)和工程技術標準、規(guī)范、規(guī)程。 ? （ 3）建設工程委托監(jiān)理合同及有關建設工程合同。 ? 建設工程監(jiān)理的范圍 ? （強制監(jiān)理范圍） ? （ 1）工程范圍 ? 《 建設工程質量管理條例 》 對實行強制性監(jiān)理的工程范圍作了原則性的規(guī)定。 ? 下列建設工程必須實行監(jiān)理： ? 國家重點建設工程 ? 大中型公用事業(yè)工程 ? 成片開發(fā)建設的住宅小區(qū)工程 ? 利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程 ? 國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程 ? 建設部在 《 建設工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定 》 中對實行強制性監(jiān)理的工程范圍作了具體規(guī)定。 ? 下列建設工程必須實行監(jiān)理： ? 國家重點建設工程 ? 大中型公用事業(yè)工程（總投資在3000萬元以上） ? 成片開發(fā)建設的住宅小區(qū)（建筑面積在 5萬平方米以上） ? 利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程 ? 國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程（項目總投資在 3000萬元以上） ? 水利部 《 水利工程建設監(jiān)理規(guī)定 》 中對實行強制性監(jiān)理的工程范圍作了具體規(guī)定。 ? 總投資在 200萬元以上（含 200萬元）且符合下列具體條件之一的水利建設（含新建、擴建、改建、加固、修復）項目（包括配套和附屬工程）必須實行 建設監(jiān)理。 ? （一）關系社會公共利益或公共安全的防洪、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引（供）水、灘涂治理、水土保持、水資源保護等水利工程建設項目。 ? （二）使用國有資金投資或國家融資的水利工程建設項目。 ? （三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的水利工程建設項目。 ? （ 2）階段范圍 ? 可以從工程建設投資決策到工程建成，全過程實施建設工程監(jiān)理，目前主要實施施工階段的監(jiān)理。 ? （四）建設工程監(jiān)理的性質 ? 服務性 ? 在工程建設中，工程監(jiān)理單位既不直接進行設計，也不直接進行施工；既不向業(yè)主承包工程，也不參與承包商的利益分成。 ? 工程監(jiān)理人員利用自己的知識、技能和經(jīng)驗、信息以及必要的試驗、檢測手段，為業(yè)主提供專業(yè)化服務。 ? 工程監(jiān)理單位不能完全取代業(yè)主的工程管理活動。它只能在業(yè)主授權范圍內代表業(yè)主進行管理。 ? 工程監(jiān)理的服務對象是業(yè)主。 ? 科學性 ? 科學性主要表現(xiàn)在：從事 工程監(jiān)理的人員有豐富的工程管理經(jīng)驗；有一套健全的管理制度；有現(xiàn)代化的管理手段；掌握先進 的管理理論和方法；有足夠的技術、經(jīng)濟和數(shù)據(jù)；有科學的工作態(tài)度和嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L，實事求是、創(chuàng)造性地開展工作，協(xié)助業(yè)主力求在計劃的目標內建成工程。 ? 獨立性 ? 建設工程監(jiān)理獨立性的要求是一項國際慣例。國際咨詢工程師聯(lián)合會認為，工程監(jiān)理單位是“作為一個獨立的專業(yè)公司受聘于業(yè)主去履行服務的一方”，工程監(jiān)理單位“相對于承包商、制造商、供應商，必須保持其行為的絕對獨立性，不得從他們那里接受任何形式的好處，而使他的決定的公正性受到影響或不利于他行使委托人賦予他的職責”。 ? 工程監(jiān)理單位在開展工程監(jiān)理的過程中，必須建立自己的組織，按照自己的工作計劃、程序、流程、方法、手段，根據(jù)自己的判斷，根據(jù)合同獨立地開展工作。 ? 公正性 ? 公正性是監(jiān)理行業(yè)能夠長期生存和發(fā)展的基本職業(yè)道德準則。工程監(jiān)理單位在開展工程監(jiān)理的過程中，應當排除各種干擾，客觀、公正地對待監(jiān)理的委托方和承包商，當這兩方發(fā)生利益沖突或矛盾時，監(jiān)理方要以事實為依據(jù)，以法律和有關合同為準繩，在維護業(yè)主的合法權益時，不損害承包商的合法權益。 ? （五）建設工程監(jiān)理主要內容 ? 控制建設工程的投資、工期和質量目標，進行建設工程合同管理，協(xié)調有關單位的工作關系。 ? （六）國際咨詢工程師聯(lián)合會 ? 國際咨詢工程師聯(lián)合會（簡稱 FIDIC）是由丹麥、比利時、瑞士、法國等四國的咨詢工程師協(xié)會于 1913年發(fā)起組織的。 ? FIDIC的性質 ? 一個從事工程建設管理的國際咨詢服務機構，它在每個國家只吸收一個獨立的咨詢工程師協(xié)會作為其成員協(xié)會。 ? FIDIC的組織狀況 ? FIDIC的總部設在瑞士的落桑，總部設秘書處。下屬組織有：亞洲及太平洋地區(qū)成員協(xié)會、歐洲共同體成員協(xié)會、非洲成員協(xié)會集團、北歐成員協(xié)會集團等。 ? 目前 FIDIC在世界各地有 67個代表不同國家和地區(qū)的咨詢工程師專業(yè)團體會員國，中國工程咨詢師協(xié)會于 1996年加入該組織。 ? FIDIC的作用 ? 作為國際咨詢服務機構， FIDIC組織制定了一些市場行為準則，頒布了規(guī)范性的合同文件與相關的工作指南。 ? FIDIC組織編制出版的規(guī)范性文件 ? （ 1）土木工程合同委員會編制出版的 《 土木工程施工合同條件 》 即紅皮書，