建設(shè)工程監(jiān)理概論課件第一講(編輯修改稿)
2025-02-13 12:03 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 簽定的有關(guān)建設(shè)工程合同的規(guī)定接受監(jiān)理單位對其建設(shè)行為進(jìn)行的監(jiān)督管理。 ? 《 建筑法 》 規(guī)定，建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)訂立書面建設(shè)工程委托監(jiān)理合同。 （ 3）建設(shè)工程監(jiān)理的被監(jiān)理行為主體 ? 監(jiān)理單位對參與工程建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備、材料生產(chǎn)供應(yīng)單位的哪些建設(shè)行為實(shí)施監(jiān)理，要根據(jù)委托監(jiān)理合同和有關(guān)建設(shè)工程合同的規(guī)定。 ? 建設(shè)工程監(jiān)理的依據(jù) ? （ 1） 工程建設(shè)文件。 ? （ 2）有關(guān)的法律、法規(guī)和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程。 ? （ 3）建設(shè)工程委托監(jiān)理合同及有關(guān)建設(shè)工程合同。 ? 建設(shè)工程監(jiān)理的范圍 ? （強(qiáng)制監(jiān)理范圍） ? （ 1）工程范圍 ? 《 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 》 對實(shí)行強(qiáng)制性監(jiān)理的工程范圍作了原則性的規(guī)定。 ? 下列建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理： ? 國家重點(diǎn)建設(shè)工程 ? 大中型公用事業(yè)工程 ? 成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程 ? 利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程 ? 國家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程 ? 建設(shè)部在 《 建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 》 中對實(shí)行強(qiáng)制性監(jiān)理的工程范圍作了具體規(guī)定。 ? 下列建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理： ? 國家重點(diǎn)建設(shè)工程 ? 大中型公用事業(yè)工程（總投資在3000萬元以上） ? 成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)（建筑面積在 5萬平方米以上） ? 利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程 ? 國家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程（項(xiàng)目總投資在 3000萬元以上） ? 水利部 《 水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定 》 中對實(shí)行強(qiáng)制性監(jiān)理的工程范圍作了具體規(guī)定。 ? 總投資在 200萬元以上（含 200萬元）且符合下列具體條件之一的水利建設(shè)（含新建、擴(kuò)建、改建、加固、修復(fù)）項(xiàng)目（包括配套和附屬工程）必須實(shí)行 建設(shè)監(jiān)理。 ? （一）關(guān)系社會公共利益或公共安全的防洪、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引（供）水、灘涂治理、水土保持、水資源保護(hù)等水利工程建設(shè)項(xiàng)目。 ? （二）使用國有資金投資或國家融資的水利工程建設(shè)項(xiàng)目。 ? （三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的水利工程建設(shè)項(xiàng)目。 ? （ 2）階段范圍 ? 可以從工程建設(shè)投資決策到工程建成，全過程實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理，目前主要實(shí)施施工階段的監(jiān)理。 ? （四）建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì) ? 服務(wù)性 ? 在工程建設(shè)中，工程監(jiān)理單位既不直接進(jìn)行設(shè)計(jì)，也不直接進(jìn)行施工；既不向業(yè)主承包工程，也不參與承包商的利益分成。 ? 工程監(jiān)理人員利用自己的知識、技能和經(jīng)驗(yàn)、信息以及必要的試驗(yàn)、檢測手段，為業(yè)主提供專業(yè)化服務(wù)。 ? 工程監(jiān)理單位不能完全取代業(yè)主的工程管理活動(dòng)。它只能在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)代表業(yè)主進(jìn)行管理。 ? 工程監(jiān)理的服務(wù)對象是業(yè)主。 ? 科學(xué)性 ? 科學(xué)性主要表現(xiàn)在：從事 工程監(jiān)理的人員有豐富的工程管理經(jīng)驗(yàn)；有一套健全的管理制度；有現(xiàn)代化的管理手段；掌握先進(jìn) 的管理理論和方法；有足夠的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和數(shù)據(jù)；有科學(xué)的工作態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，實(shí)事求是、創(chuàng)造性地開展工作，協(xié)助業(yè)主力求在計(jì)劃的目標(biāo)內(nèi)建成工程。 ? 獨(dú)立性 ? 建設(shè)工程監(jiān)理獨(dú)立性的要求是一項(xiàng)國際慣例。國際咨詢工程師聯(lián)合會認(rèn)為，工程監(jiān)理單位是“作為一個(gè)獨(dú)立的專業(yè)公司受聘于業(yè)主去履行服務(wù)的一方”，工程監(jiān)理單位“相對于承包商、制造商、供應(yīng)商，必須保持其行為的絕對獨(dú)立性，不得從他們那里接受任何形式的好處，而使他的決定的公正性受到影響或不利于他行使委托人賦予他的職責(zé)”。 ? 工程監(jiān)理單位在開展工程監(jiān)理的過程中，必須建立自己的組織，按照自己的工作計(jì)劃、程序、流程、方法、手段，根據(jù)自己的判斷，根據(jù)合同獨(dú)立地開展工作。 ? 公正性 ? 公正性是監(jiān)理行業(yè)能夠長期生存和發(fā)展的基本職業(yè)道德準(zhǔn)則。工程監(jiān)理單位在開展工程監(jiān)理的過程中，應(yīng)當(dāng)排除各種干擾，客觀、公正地對待監(jiān)理的委托方和承包商，當(dāng)這兩方發(fā)生利益沖突或矛盾時(shí)，監(jiān)理方要以事實(shí)為依據(jù)，以法律和有關(guān)合同為準(zhǔn)繩，在維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益時(shí)，不損害承包商的合法權(quán)益。 ? （五）建設(shè)工程監(jiān)理主要內(nèi)容 ? 控制建設(shè)工程的投資、工期和質(zhì)量目標(biāo)，進(jìn)行建設(shè)工程合同管理，協(xié)調(diào)有關(guān)單位的工作關(guān)系。 ? （六）國際咨詢工程師聯(lián)合會 ? 國際咨詢工程師聯(lián)合會（簡稱 FIDIC）是由丹麥、比利時(shí)、瑞士、法國等四國的咨詢工程師協(xié)會于 1913年發(fā)起組織的。 ? FIDIC的性質(zhì) ? 一個(gè)從事工程建設(shè)管理的國際咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，它在每個(gè)國家只吸收一個(gè)獨(dú)立的咨詢工程師協(xié)會作為其成員協(xié)會。 ? FIDIC的組織狀況 ? FIDIC的總部設(shè)在瑞士的落桑，總部設(shè)秘書處。下屬組織有：亞洲及太平洋地區(qū)成員協(xié)會、歐洲共同體成員協(xié)會、非洲成員協(xié)會集團(tuán)、北歐成員協(xié)會集團(tuán)等。 ? 目前 FIDIC在世界各地有 67個(gè)代表不同國家和地區(qū)的咨詢工程師專業(yè)團(tuán)體會員國，中國工程咨詢師協(xié)會于 1996年加入該組織。 ? FIDIC的作用 ? 作為國際咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)， FIDIC組織制定了一些市場行為準(zhǔn)則，頒布了規(guī)范性的合同文件與相關(guān)的工作指南。 ? FIDIC組織編制出版的規(guī)范性文件 ? （ 1）土木工程合同委員會編制出版的 《 土木工程施工合同條件 》 即紅皮書，
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