建設(shè)工程監(jiān)理概論課件第一講(編輯修改稿)
2025-02-13 12:03 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 簽定的有關(guān)建設(shè)工程合同的規(guī)定接受監(jiān)理單位對(duì)其建設(shè)行為進(jìn)行的監(jiān)督管理。 ? 《 建筑法 》 規(guī)定，建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面建設(shè)工程委托監(jiān)理合同。 （ 3）建設(shè)工程監(jiān)理的被監(jiān)理行為主體 ? 監(jiān)理單位對(duì)參與工程建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備、材料生產(chǎn)供應(yīng)單位的哪些建設(shè)行為實(shí)施監(jiān)理，要根據(jù)委托監(jiān)理合同和有關(guān)建設(shè)工程合同的規(guī)定。 ? 建設(shè)工程監(jiān)理的依據(jù) ? （ 1） 工程建設(shè)文件。 ? （ 2）有關(guān)的法律、法規(guī)和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程。 ? （ 3）建設(shè)工程委托監(jiān)理合同及有關(guān)建設(shè)工程合同。 ? 建設(shè)工程監(jiān)理的范圍 ? （強(qiáng)制監(jiān)理范圍） ? （ 1）工程范圍 ? 《 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 》 對(duì)實(shí)行強(qiáng)制性監(jiān)理的工程范圍作了原則性的規(guī)定。 ? 下列建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理： ? 國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程 ? 大中型公用事業(yè)工程 ? 成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程 ? 利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程 ? 國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程 ? 建設(shè)部在 《 建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 》 中對(duì)實(shí)行強(qiáng)制性監(jiān)理的工程范圍作了具體規(guī)定。 ? 下列建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理： ? 國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程 ? 大中型公用事業(yè)工程（總投資在3000萬(wàn)元以上） ? 成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)（建筑面積在 5萬(wàn)平方米以上） ? 利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程 ? 國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程（項(xiàng)目總投資在 3000萬(wàn)元以上） ? 水利部 《 水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定 》 中對(duì)實(shí)行強(qiáng)制性監(jiān)理的工程范圍作了具體規(guī)定。 ? 總投資在 200萬(wàn)元以上（含 200萬(wàn)元）且符合下列具體條件之一的水利建設(shè)（含新建、擴(kuò)建、改建、加固、修復(fù)）項(xiàng)目（包括配套和附屬工程）必須實(shí)行 建設(shè)監(jiān)理。 ? （一）關(guān)系社會(huì)公共利益或公共安全的防洪、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引（供）水、灘涂治理、水土保持、水資源保護(hù)等水利工程建設(shè)項(xiàng)目。 ? （二）使用國(guó)有資金投資或國(guó)家融資的水利工程建設(shè)項(xiàng)目。 ? （三）使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的水利工程建設(shè)項(xiàng)目。 ? （ 2）階段范圍 ? 可以從工程建設(shè)投資決策到工程建成，全過(guò)程實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理，目前主要實(shí)施施工階段的監(jiān)理。 ? （四）建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì) ? 服務(wù)性 ? 在工程建設(shè)中，工程監(jiān)理單位既不直接進(jìn)行設(shè)計(jì)，也不直接進(jìn)行施工；既不向業(yè)主承包工程，也不參與承包商的利益分成。 ? 工程監(jiān)理人員利用自己的知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)、信息以及必要的試驗(yàn)、檢測(cè)手段，為業(yè)主提供專業(yè)化服務(wù)。 ? 工程監(jiān)理單位不能完全取代業(yè)主的工程管理活動(dòng)。它只能在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)代表業(yè)主進(jìn)行管理。 ? 工程監(jiān)理的服務(wù)對(duì)象是業(yè)主。 ? 科學(xué)性 ? 科學(xué)性主要表現(xiàn)在：從事 工程監(jiān)理的人員有豐富的工程管理經(jīng)驗(yàn)；有一套健全的管理制度；有現(xiàn)代化的管理手段；掌握先進(jìn) 的管理理論和方法；有足夠的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和數(shù)據(jù)；有科學(xué)的工作態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，實(shí)事求是、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，協(xié)助業(yè)主力求在計(jì)劃的目標(biāo)內(nèi)建成工程。 ? 獨(dú)立性 ? 建設(shè)工程監(jiān)理獨(dú)立性的要求是一項(xiàng)國(guó)際慣例。國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)認(rèn)為，工程監(jiān)理單位是“作為一個(gè)獨(dú)立的專業(yè)公司受聘于業(yè)主去履行服務(wù)的一方”，工程監(jiān)理單位“相對(duì)于承包商、制造商、供應(yīng)商，必須保持其行為的絕對(duì)獨(dú)立性，不得從他們那里接受任何形式的好處，而使他的決定的公正性受到影響或不利于他行使委托人賦予他的職責(zé)”。 ? 工程監(jiān)理單位在開(kāi)展工程監(jiān)理的過(guò)程中，必須建立自己的組織，按照自己的工作計(jì)劃、程序、流程、方法、手段，根據(jù)自己的判斷，根據(jù)合同獨(dú)立地開(kāi)展工作。 ? 公正性 ? 公正性是監(jiān)理行業(yè)能夠長(zhǎng)期生存和發(fā)展的基本職業(yè)道德準(zhǔn)則。工程監(jiān)理單位在開(kāi)展工程監(jiān)理的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)排除各種干擾，客觀、公正地對(duì)待監(jiān)理的委托方和承包商，當(dāng)這兩方發(fā)生利益沖突或矛盾時(shí)，監(jiān)理方要以事實(shí)為依據(jù)，以法律和有關(guān)合同為準(zhǔn)繩，在維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益時(shí)，不損害承包商的合法權(quán)益。 ? （五）建設(shè)工程監(jiān)理主要內(nèi)容 ? 控制建設(shè)工程的投資、工期和質(zhì)量目標(biāo)，進(jìn)行建設(shè)工程合同管理，協(xié)調(diào)有關(guān)單位的工作關(guān)系。 ? （六）國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì) ? 國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)（簡(jiǎn)稱 FIDIC）是由丹麥、比利時(shí)、瑞士、法國(guó)等四國(guó)的咨詢工程師協(xié)會(huì)于 1913年發(fā)起組織的。 ? FIDIC的性質(zhì) ? 一個(gè)從事工程建設(shè)管理的國(guó)際咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，它在每個(gè)國(guó)家只吸收一個(gè)獨(dú)立的咨詢工程師協(xié)會(huì)作為其成員協(xié)會(huì)。 ? FIDIC的組織狀況 ? FIDIC的總部設(shè)在瑞士的落桑，總部設(shè)秘書(shū)處。下屬組織有：亞洲及太平洋地區(qū)成員協(xié)會(huì)、歐洲共同體成員協(xié)會(huì)、非洲成員協(xié)會(huì)集團(tuán)、北歐成員協(xié)會(huì)集團(tuán)等。 ? 目前 FIDIC在世界各地有 67個(gè)代表不同國(guó)家和地區(qū)的咨詢工程師專業(yè)團(tuán)體會(huì)員國(guó)，中國(guó)工程咨詢師協(xié)會(huì)于 1996年加入該組織。 ? FIDIC的作用 ? 作為國(guó)際咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)， FIDIC組織制定了一些市場(chǎng)行為準(zhǔn)則，頒布了規(guī)范性的合同文件與相關(guān)的工作指南。 ? FIDIC組織編制出版的規(guī)范性文件 ? （ 1）土木工程合同委員會(huì)編制出版的 《 土木工程施工合同條件 》 即紅皮書(shū)，
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