【文章內(nèi)容簡介】 書送達(dá)當(dāng)事人。（2）告知形式?？梢允褂帽疚臅M(jìn)行書面告知，也可以采取口頭形式告知，口頭形式告知的，應(yīng)當(dāng)將告知情況記入筆錄，并由當(dāng)事人簽名或者蓋章。（3）當(dāng)事人要求聽證的，可以在本文書的送達(dá)回證上簽署意見，也可以自接到本文書之曰起三個工作日內(nèi)以書面或者口頭形式提出。當(dāng)事人以口頭形式提出的，工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)將情況記入筆錄，并由當(dāng)事人在筆錄上簽名或者蓋章。（4）根據(jù)《工商行政管理機關(guān)行政處罰案件聽證規(guī)則》第六條的規(guī)定，工商行政管理機關(guān)作出下列行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利：①責(zé)令停業(yè)整頓、責(zé)令停止?fàn)I業(yè)、責(zé)令停止廣告業(yè)務(wù)等；②吊銷、收繳或者扣繳營業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告經(jīng)營許可證、撤銷商標(biāo)注冊、撤銷特殊標(biāo)志登記等；③對公民處以三千元、對法人或者其他組織處以三萬元以上罰款；④對公民、法人或者其他組織作出沒收違法所得和非法財物達(dá)到第（三）項所列數(shù)額的行政處罰。各省、自治區(qū)、直轄市人大常委會或者人民政府對前款第③項、第④項所列罰沒數(shù)額有具體規(guī)定的，從其規(guī)定。對于這一規(guī)定，一般地，應(yīng)當(dāng)理解為地方法規(guī)規(guī)章所規(guī)定的數(shù)額低于第③項、第④項規(guī)定的數(shù)額的，從其規(guī)定；高于第③項、第④項所規(guī)定的數(shù)額的，工商行政管理機關(guān)原則上仍應(yīng)當(dāng)依照《工商行政管理機關(guān)行政處罰案件聽證規(guī)則》執(zhí)行。（5）《行政處罰聽證告知書》與《行政處罰告知書》雖然都是在行政機關(guān)作出行政處罰決定之前為了確保當(dāng)事人所享有的陳述、申辯權(quán)利的實現(xiàn)而制作并送達(dá)當(dāng)事人的通知性文書。但兩者也存在著以下區(qū)別：①適用的條件、對象不同，前者適用于《中華人民共和國行政處罰法》第四十二條以及《工商行政管理機關(guān)行政處罰案件聽證規(guī)則》第六條規(guī)定的具有特定內(nèi)容的處罰決定，即行政機關(guān)作出的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照，數(shù)額較大的罰款等決定；后者適用于其他一般的處罰決定。②告知的內(nèi)容有差異，除了告知處罰的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容及陳述權(quán)、申辯權(quán)外，《行政處罰聽證告知書》還要告知當(dāng)事人享有聽證權(quán)。（6）進(jìn)行聽證告知的，不需要再進(jìn)行處罰告知。（六）責(zé)令改正通知書《責(zé)令改正通知書》是工商行政管理機關(guān)依法命令違法行為人停止并改正違法行為的書面通知性文書。1．文書應(yīng)用范圍 責(zé)令改正違法行為作為一種常見的行政處理決定，可在多種情況下使用，可以與行政處罰決定同時做出，也可以單獨做出，可能是案件的最終處理結(jié)果，也可能是案件處理的中間環(huán)節(jié)；也有多種表現(xiàn)形式，如責(zé)令改正、責(zé)令限期登記、限期改正、限期辦理等。其中，按照《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定，實施行政處罰時，均應(yīng)當(dāng)責(zé)令違法行為人改正違法行為，但此時，責(zé)令改正違法行為應(yīng)當(dāng)在《行政處罰決定書》中一并表述，不必單獨制作《責(zé)令改正通知書》，以提高行政效率，降低行政成本。在其他情況下，均可使用本《責(zé)令改正通知書》。2．填寫說明①填入當(dāng)事人的名稱或者姓名。②填入對當(dāng)事人違法行為的表述。③填入當(dāng)事人違法行為所直接違反的法律依據(jù)。有具體命令性、禁止性條款的，具體到條、款、項；沒有具體條款的，籠統(tǒng)寫“法的有關(guān)規(guī)定”。④填入對違法行為進(jìn)行定性的法律依據(jù)及定性內(nèi)容。⑤填入責(zé)令改正所依據(jù)的法律法規(guī)條文，具體到條、款、項。⑥填入責(zé)令改正時限和具體內(nèi)容，由辦案機構(gòu)根據(jù)違法行為的具體情況和相關(guān)法條自行確定。⑦和⑩在填寫時要根據(jù)責(zé)令改正所依據(jù)均法律法規(guī)相關(guān)條文的規(guī)定；填寫⑩時根據(jù)具體條文規(guī)定選擇日或者月，劃去另一選項。⑧填入上一級工商行政管理機關(guān)名稱。 ⑨填入本級人民政府名稱?！端瓦_(dá)回證》部分按照《送達(dá)回證》文書的要求填寫。一式三份文書均應(yīng)當(dāng)由相關(guān)人員簽名或者蓋章。3．需要注意的問題本責(zé)令改正通知書帶有復(fù)議訴訟的救濟(jì)途徑，屬于一種行政處罰，不能依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》地二十三條的規(guī)定使用本文書。另外，《無照經(jīng)營查處取締辦法》中沒有規(guī)定責(zé)令改正的處罰條款，故也不能依據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》對無照經(jīng)營業(yè)戶制發(fā)本文書。建議使用行政指導(dǎo)制度中的《無照經(jīng)營告誡書》和《行政預(yù)警通知書》。（七）分期（延期）繳納罰款通知書《分期（延期）繳納罰款通知書》是工商行政管理機關(guān)在收到當(dāng)事人關(guān)于延期或者分期繳納罰款的書面申請后，對確有經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人準(zhǔn)予其暫緩或者分期繳納罰款的書面通知性文書。1．文書應(yīng)用范圍根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十二條的規(guī)定，工商行政管理機關(guān)經(jīng)過審查，認(rèn)為當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難，延期或者分期繳納罰款的理由成立的，應(yīng)當(dāng)做出批準(zhǔn)延期或者分期繳納的決定，制作《分期（延期）繳納罰款通知書》。2．填寫說明①填入當(dāng)事人的名稱或者姓名。②填入當(dāng)事人提出延期或者分期繳納罰款書面申請的時間。③填入同意當(dāng)事人延期或者分期繳納罰款申請，及延期或者分期繳納罰款的數(shù)額、期限等內(nèi)容。《送達(dá)回證》部分按照《送達(dá)回證》文書的要求填寫。一式三份文書均應(yīng)當(dāng)由相關(guān)人員簽名或者蓋章。第三節(jié) 審批類文書一、存在問題同通知類文書一樣，主要表現(xiàn)為用語不規(guī)范、引用法律法規(guī)不具體、不作案情簡介等。二、相關(guān)文書詳解（一）案件來源登記表《案件來源登記表》是工商行政管理機關(guān)對處罰案件來源及有關(guān)基本情況進(jìn)行登記的一種書面文書。1．文書應(yīng)用范圍《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第十六條規(guī)定，工商行政管理機關(guān)依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)，或者通過投訴、申訴、舉報、其他機關(guān)移送、上級機關(guān)交辦等途徑發(fā)現(xiàn)、查處違法行為。因此，工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)對案件來源情況作出簡明的書面登記，規(guī)范辦案程序，完善辦案制度。2．填寫說明①登記時間項中填入登記日期。實踐中，由于《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》對于核查、立案時限有明確規(guī)定，接到投訴、申訴、舉報、其他機關(guān)移送、上級機關(guān)交辦的材料時應(yīng)當(dāng)立即登記。一般情況下登記日期與接到投訴、申訴、舉報、其他機關(guān)移送、上級機關(guān)交辦的材料的日期應(yīng)當(dāng)一致。②案源提供人項對于監(jiān)督檢查人，投訴、申訴、舉報人，移送、交辦機關(guān)三項內(nèi)容，登記人根據(jù)具體情況選擇填寫。如果有投訴、申訴、舉報人不愿留下姓名或者要求保密以及聲明其提交材料的可靠程度等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)在“案源登記內(nèi)容”欄反映出來。③按原登記內(nèi)容項中應(yīng)當(dāng)簡明記載案源基本情況，案源所反映的涉嫌違法行為人、行為發(fā)生的時間、地點等基本情況。④按原登記內(nèi)容項中的登記人一般為相關(guān)業(yè)務(wù)機構(gòu)的工作人員。⑤案源交辦意見項在填寫當(dāng)中，相關(guān)業(yè)務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)人可根據(jù)不同情況簽署意見：對于根據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)得到的案件線索，認(rèn)為不需要核查的，指派兩名工作人員辦理；對于其他需要核查的案件線索，指派兩名工作人員進(jìn)行核查。負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)簽名或者蓋章。⑥備注項一欄，登記人根據(jù)具體情況決定是否填寫。需要注意的相關(guān)問題 工商行政管理機關(guān)收到投訴、申訴、舉報、其他機關(guān)移送、上級機關(guān)交辦的材料之日起七個工作日內(nèi)予以核查，并決定是否立案，特殊情況下，可以延長至十五個工作日內(nèi)決定是否立案。如果是依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)發(fā)現(xiàn)、查處違法行為，可以沒有以上核查程序。立案或者不予立案應(yīng)當(dāng)由核查人員或者具體辦理人員填寫《立案（不予立案）審批表》，提出立案或者不予立案建議，附相關(guān)材料按照程序報批。（二）立案（不予立案）審批表《立案（不予立案）審批表》是工商行政管理機關(guān)對于符合或者不符合立案條件的案件，在擬作出立案或者不予立案決定時相關(guān)業(yè)務(wù)機構(gòu)提請機關(guān)負(fù)責(zé)人審批的內(nèi)部文書。文書應(yīng)用范圍對投訴、申訴、舉報、其他機關(guān)移送、上級機關(guān)交辦的事項，經(jīng)核查，決定立案或者不予立案的；對依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)發(fā)現(xiàn)的違法行為，決定立案的，一般都應(yīng)當(dāng)填寫《立案（不予立案）審批表》，報工商行政管理機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。根據(jù)《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第十八條規(guī)定，立案應(yīng)當(dāng)填寫立案審批表，同時附上相關(guān)材料（投訴材料、申訴材料、舉報材料、上級機關(guān)交辦或者有關(guān)部門移送的材料、當(dāng)事人提供的材料、監(jiān)督檢查報告、已核查獲取的證據(jù)等），由縣級以上工商行政管理機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，辦案機構(gòu)負(fù)責(zé)人指定兩名以上辦案人員負(fù)責(zé)調(diào)查處理。填寫說明①案發(fā)地項，應(yīng)據(jù)實填寫，用以確定案件管轄權(quán)。②案件來源項按照《案件來源登記表》填寫。③案源登記時間項按照《案件來源登記表》填寫，用以確定來源時間。④核查情況及立案（不予立案）理由項中填立案或者不予立案的建議，并說明理由；建議立案的，應(yīng)當(dāng)簡要寫明案情及當(dāng)事人的行為涉嫌違反的法律條款。⑤⑥所指辦案人員，一般是《案件來源登記表》中辦案機構(gòu)負(fù)責(zé)人所指派的辦理人員或者核查人員。⑦辦案機構(gòu)負(fù)責(zé)人意見項，立案的一般可以填寫“同意立案，由、負(fù)責(zé)調(diào)查處理此案”或“同意立案，由主辦、協(xié)辦”；不予立案的，一般可以填寫“同意不予立案；有具名投訴人、申訴人、舉報人的，建議告知具名的投訴人、申訴人、舉報人?！雹鄼C關(guān)負(fù)責(zé)人意見項由機關(guān)負(fù)責(zé)人簽署意見。應(yīng)當(dāng)注意要符合《工