農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題與對(duì)策(編輯修改稿)
2025-02-11 21:36 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 求地位、權(quán)力、個(gè)人收入，很少或者無(wú)權(quán)考慮委托人的利益，更談不上認(rèn)真履行委托代理契約，出現(xiàn)了大量 “敗德 ”行為，如 “內(nèi)部人控制 ”。沒(méi)有健全的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，無(wú)法形成統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理制度，財(cái)務(wù)管理必然出現(xiàn)不合理的現(xiàn)象，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)三個(gè)目標(biāo)之一：提高財(cái)務(wù)持續(xù)性，缺乏必要的制度基礎(chǔ)，很難實(shí)現(xiàn)。 ，是導(dǎo)致農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)管理混亂的本質(zhì)因素。根據(jù)典型調(diào)查，在農(nóng)村信用 社的職工中，具有中級(jí)以上技術(shù)職稱的不足 10%，具有大專以上學(xué)歷的不足 30%，其中會(huì)計(jì)從業(yè)人員中受過(guò)大專教育不到 10%.一方面，信用社聯(lián)社、信用社的財(cái)務(wù)管理者主要是縣鄉(xiāng)行政任命的主任和財(cái)務(wù)工作人員，知識(shí)結(jié)構(gòu)普遍老化，財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄，對(duì)現(xiàn)代財(cái)務(wù)理論變化缺乏必要了解，無(wú)法應(yīng)對(duì)變幻的理財(cái)環(huán)境。另一方面，長(zhǎng)期以來(lái)，所形成的裙帶關(guān)系和關(guān)系網(wǎng)，使有些真才實(shí)學(xué)，堅(jiān)持原則，上進(jìn)心強(qiáng)的財(cái)務(wù)人員得不到重用，從而紛紛外流，而大專院校畢業(yè)的專業(yè)人才因?yàn)槿狈α己玫母?jìng)爭(zhēng)環(huán)境，沒(méi)有相應(yīng)的收入分配的彈性機(jī)制，難以錄用， 財(cái)務(wù)管理人員結(jié)構(gòu)得 不到更新，理財(cái)水平無(wú)法提升，導(dǎo)致大量財(cái)務(wù)問(wèn)題得不到及時(shí)有效解決，信用社改革亦受制約，其職能得不到充分體現(xiàn)。 ，資信度低，理財(cái)環(huán)境差。農(nóng)村信用社存在許多潛在的因素制約其經(jīng)營(yíng)發(fā)展。資料表明，根據(jù)組織的對(duì)湘西民族貧困地區(qū)農(nóng)村信用社現(xiàn)狀調(diào)查，從參與問(wèn)卷調(diào)查的 28位信用社主任反饋的情況看，認(rèn)為導(dǎo)致信用社虧損的主要原因依次為： ① 政策性業(yè)務(wù)， ② 自身經(jīng)營(yíng)水平低，應(yīng)收賬款多， ③ 地方干預(yù)太多， ④ 農(nóng)行歷史轉(zhuǎn)嫁的不良貸款多， ⑤ 農(nóng)村基金會(huì)的并入。目前，在廣大農(nóng)村地區(qū)，其中很多因素依然存在，這些因素降低了信用社在農(nóng)產(chǎn) 中的資信程度，很大程度上制約了農(nóng)村信用社資產(chǎn)保值增值的機(jī)會(huì)，加大了理財(cái)難度。 三、對(duì)策 隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境受到很大的影響，金融業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，農(nóng)村信用社在變幻的環(huán)境中如何適應(yīng)和發(fā)展，是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。在信用社日常工作中處于核心地位的財(cái)務(wù)管理迫切需要改變?cè)瓉?lái)財(cái)權(quán)分散、控制薄弱的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀。結(jié)合法人治理結(jié)構(gòu) “控制、激勵(lì)、監(jiān)督 ”機(jī)制和國(guó)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為，農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)管理應(yīng)進(jìn)行制度創(chuàng)新，以聯(lián)社為一級(jí)法人，在健全法人治理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，建立組織規(guī)范、職能由 “報(bào)賬型 ”向 “管理型 ”轉(zhuǎn)變的財(cái)務(wù)管理模式。 （一）建立有效的財(cái)務(wù)管理組織體系 區(qū)別于傳統(tǒng)的公司治理結(jié)構(gòu)根
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