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正文內(nèi)容

湖南省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理實施細則(編輯修改稿)

2025-02-11 19:34 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 化等情況適時修訂。 第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案至少每三年修訂一次 ,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。 第三十二條 有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當及時修訂: (一)生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的; (二)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的; (三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的; (四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的; (五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的; (六)應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的; (七)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。 第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對應(yīng)急預(yù)案進行修訂的,應(yīng)當及時向有關(guān)部門或者單位報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)要求重新備案。 第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,并定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài),及時將物資裝備配備情況報同級安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。 第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,應(yīng)當及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。 第六章 獎勵與處罰 第三十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案獎勵機制,對于在應(yīng)急預(yù)案的編制和管理及實施等工作中做出顯著成績的單位和人員,應(yīng)給予表彰和獎勵。 第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案未按《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》規(guī)定評審備案的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理部門給予警告,并按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》相關(guān)規(guī)定進行處罰。 第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,未對應(yīng)急預(yù)案進行培訓、演練、評審備案,或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導致發(fā)生安全生產(chǎn)事故或者事故救援不力造成嚴重后果的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法追究有關(guān)單位和責任人的責任。 第七章 附則 第三十九條 應(yīng)急預(yù)案的評審及備案統(tǒng)一使用國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心制定的表格,或湖南省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心制定的表格(參見附件 附件 附件 附件 9)。 第四十條 本實施細則自 2022 年 1 月 1 日起施行。 附件 1 應(yīng)急預(yù)案形式評審表 評審項目 評審內(nèi)容及要求 評審意見 封 面 應(yīng)急預(yù)案版本號、應(yīng)急預(yù)案名稱、生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、發(fā)布日期等內(nèi)容。 批準頁 1. 對應(yīng)急預(yù)案實施提出具體要求。 2. 發(fā)布單位主要負責人簽字或單位蓋章。 目 錄 1. 頁碼標注準確(預(yù)案 簡單時目錄可省略)。 2. 層次清晰,編號和標題編排合理。 正 文 1. 文字通順、語言精煉、通俗易懂。 2. 結(jié)構(gòu)層次清晰,內(nèi)容格式規(guī)范。 3. 圖表、文字清楚,編排合理(名稱、順序、大小等)。 4. 無錯別字,同類文字的字體、字號統(tǒng)一。 附 件 1. 附件項目齊全,編排有序合理。 2. 多個附件應(yīng)標明附件的對應(yīng)序號。 3. 需要時,附件可以獨立裝訂。 編制過程 1. 成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組。 2. 全面分析本單位危險因素,確定可能發(fā)生的事故類型及危害程度。 3. 針對危險源和事故危害程度 ,制定相應(yīng)的防范措施。 4. 客觀評價本單位應(yīng)急能力,掌握可利用的社會應(yīng)急資源情況。 5. 制定相關(guān)專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,建立應(yīng)急預(yù)案體系。 6. 充分征求相關(guān)部門和單位意見,并對意見及采納情況進行記錄。 7. 必要時與相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援單位簽訂應(yīng)急救援協(xié) 議。 8. 應(yīng)急預(yù)案經(jīng)過評審或論證。 9. 重新修訂后評審的,一并注明。 附件 2 綜合應(yīng)急預(yù)案要素評審表 評審項目 評審內(nèi)容及要求 評審 意見 總 則 編制目的 目的明確,簡明扼要。 編制依據(jù) 1. 引用的法規(guī)標 準合法有效。 2. 明確相銜接的上級預(yù)案,不得越級引用應(yīng)急預(yù)案。 應(yīng)急預(yù)案 體系* 1. 能夠清晰表述本單位及所屬單位應(yīng)急預(yù)案組成和銜接關(guān)系(推薦使用圖表)。 2. 能夠覆蓋本單位及所屬單位可能發(fā)生的事故類型。 應(yīng)急工作 原則 1. 符合國家有關(guān)規(guī)定和要求。 2. 結(jié)合本單位應(yīng)急工作實際。 適用范圍* 范圍明確,適用的事故類型和響應(yīng)級別合理。 危險性 分析 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況 1. 明確有關(guān)設(shè)施、裝置、設(shè)備以及重要目標場所的布局等情況。 2. 需要各方應(yīng)急力量(包括外部應(yīng)急力量)事先熟悉的 有關(guān)基本情況和內(nèi)容。 危險源辨識與風險分析* 1. 能夠客觀分析本單位存在的危險源及危險程度。 2. 能夠客觀分析可能引發(fā)事故的誘因、影響范圍及后果。 組織機構(gòu)及職責* 應(yīng)急組織 體系 1. 能夠清晰描述本單位的應(yīng)急組織體系(推薦使用圖表)。 2. 明確應(yīng)急組織成員日常及應(yīng)急狀態(tài)下的工作職責。 指揮機構(gòu) 及職責 1. 清晰表述本單位應(yīng)急指揮體系。 2. 應(yīng)急指揮部門職責明確。 3. 各應(yīng)急救援小組設(shè)置合理,應(yīng)急工作明確。 預(yù)防與 危險源管理 1. 明確技術(shù)性預(yù)防和管理措施。 評審項目 評審內(nèi)容及要求 評審 意見 預(yù)警 2. 明確相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。 預(yù)警行動 1. 明確預(yù)警信息發(fā)布的方式、內(nèi)容和流程。 2.
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