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正文內(nèi)容

湖南省生產(chǎn)安全事故應急預案管理實施細則(編輯修改稿)

2025-02-11 19:34 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 化等情況適時修訂。 第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應急預案至少每三年修訂一次 ,預案修訂情況應有記錄并歸檔。 第三十二條 有下列情形之一的,應急預案應當及時修訂: (一)生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導致隸屬關系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的; (二)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術發(fā)生變化的; (三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的; (四)應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的; (五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的; (六)應急預案演練評估報告要求修訂的; (七)應急預案管理部門要求修訂的。 第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對應急預案進行修訂的,應當及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況,并按照有關要求重新備案。 第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,并定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài),及時將物資裝備配備情況報同級安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。 第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,應當及時啟動應急預案,組織有關力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。 第六章 獎勵與處罰 第三十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立安全生產(chǎn)應急預案獎勵機制,對于在應急預案的編制和管理及實施等工作中做出顯著成績的單位和人員,應給予表彰和獎勵。 第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案未按《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》規(guī)定評審備案的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理部門給予警告,并按照《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》相關規(guī)定進行處罰。 第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定安全生產(chǎn)應急預案,未對應急預案進行培訓、演練、評審備案,或者未按照應急預案采取預防措施,導致發(fā)生安全生產(chǎn)事故或者事故救援不力造成嚴重后果的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法追究有關單位和責任人的責任。 第七章 附則 第三十九條 應急預案的評審及備案統(tǒng)一使用國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心制定的表格,或湖南省安全生產(chǎn)應急救援指揮中心制定的表格(參見附件 附件 附件 附件 9)。 第四十條 本實施細則自 2022 年 1 月 1 日起施行。 附件 1 應急預案形式評審表 評審項目 評審內(nèi)容及要求 評審意見 封 面 應急預案版本號、應急預案名稱、生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、發(fā)布日期等內(nèi)容。 批準頁 1. 對應急預案實施提出具體要求。 2. 發(fā)布單位主要負責人簽字或單位蓋章。 目 錄 1. 頁碼標注準確(預案 簡單時目錄可省略)。 2. 層次清晰,編號和標題編排合理。 正 文 1. 文字通順、語言精煉、通俗易懂。 2. 結構層次清晰,內(nèi)容格式規(guī)范。 3. 圖表、文字清楚,編排合理(名稱、順序、大小等)。 4. 無錯別字,同類文字的字體、字號統(tǒng)一。 附 件 1. 附件項目齊全,編排有序合理。 2. 多個附件應標明附件的對應序號。 3. 需要時,附件可以獨立裝訂。 編制過程 1. 成立應急預案編制工作組。 2. 全面分析本單位危險因素,確定可能發(fā)生的事故類型及危害程度。 3. 針對危險源和事故危害程度 ,制定相應的防范措施。 4. 客觀評價本單位應急能力,掌握可利用的社會應急資源情況。 5. 制定相關專項預案和現(xiàn)場處置方案,建立應急預案體系。 6. 充分征求相關部門和單位意見,并對意見及采納情況進行記錄。 7. 必要時與相關專業(yè)應急救援單位簽訂應急救援協(xié) 議。 8. 應急預案經(jīng)過評審或論證。 9. 重新修訂后評審的,一并注明。 附件 2 綜合應急預案要素評審表 評審項目 評審內(nèi)容及要求 評審 意見 總 則 編制目的 目的明確,簡明扼要。 編制依據(jù) 1. 引用的法規(guī)標 準合法有效。 2. 明確相銜接的上級預案,不得越級引用應急預案。 應急預案 體系* 1. 能夠清晰表述本單位及所屬單位應急預案組成和銜接關系(推薦使用圖表)。 2. 能夠覆蓋本單位及所屬單位可能發(fā)生的事故類型。 應急工作 原則 1. 符合國家有關規(guī)定和要求。 2. 結合本單位應急工作實際。 適用范圍* 范圍明確,適用的事故類型和響應級別合理。 危險性 分析 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況 1. 明確有關設施、裝置、設備以及重要目標場所的布局等情況。 2. 需要各方應急力量(包括外部應急力量)事先熟悉的 有關基本情況和內(nèi)容。 危險源辨識與風險分析* 1. 能夠客觀分析本單位存在的危險源及危險程度。 2. 能夠客觀分析可能引發(fā)事故的誘因、影響范圍及后果。 組織機構及職責* 應急組織 體系 1. 能夠清晰描述本單位的應急組織體系(推薦使用圖表)。 2. 明確應急組織成員日常及應急狀態(tài)下的工作職責。 指揮機構 及職責 1. 清晰表述本單位應急指揮體系。 2. 應急指揮部門職責明確。 3. 各應急救援小組設置合理,應急工作明確。 預防與 危險源管理 1. 明確技術性預防和管理措施。 評審項目 評審內(nèi)容及要求 評審 意見 預警 2. 明確相應的應急處置措施。 預警行動 1. 明確預警信息發(fā)布的方式、內(nèi)容和流程。 2.
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