【文章內容簡介】 承包 是指采用設計采購施工（ Engineering Procurement Construction，簡稱 EPC）或交鑰匙（ Turnkey）方式的承包，而 若干階段的承包 通?？刹捎迷O計一施工（ Design Build，簡稱 DB）總承包、設計一采購（ Engineering Procurement，簡稱 EP）總承包或采購一施工（ Procurement Construction，簡稱 PC）總承包的模式。 ? 工程總承包主要方式如表 41所示。 第二節(jié) 建設項目工程總承包管理工作 一、建設工程總承包方式 交 鑰 匙設 計 采 購 施 工設 計 施 工設 計 采 購表 4 1 項 目 實 施 各 階 段 的 主 要 管 理 工 作采 購 施 工施 工 總 承 包技 術 設 計 施 工 圖 設 計 材 料 設 備 采 購初 步 設 計 施 工 安 裝 試 運 行項 目 決 策（一）工程項目建設全過程承包 設計、采購、施工承包和交鑰匙工程承包是嚴格意義的工程總承包，指從事工程總承包的企業(yè)受業(yè)主委托，按照合同的約定對工程項目的建設進行的全過程承包。 ? 大型復雜工程，尤其是大型工業(yè)工程項目，涉及的技術含量高、投資大、工期長，因此，實施過程的管理是非常復雜的系統工程。當業(yè)主缺乏項目管理經驗或項目管理能力不足時，將項目建設的全部工作任務一攬子發(fā)包給總承包商實施，即由總承包商承擔項目建設風險。業(yè)主在工程項目實施過程中，僅與總承包商發(fā)生合同關系，大大簡化了分別發(fā)包時合同履行過程中各合同之間的協調管理工作。 第二節(jié) 建設項目工程總承包管理工作 一、建設工程總承包方式 建設項目 采用工程總承包方式的優(yōu)點 是： ? 單一的合同責任，只與總承包商建立合同關系； ? 由于設計、施工總承包采用部分單位工程的設計完成即可施工，因而可以縮短項目建設周期； ? 減少了設計變更，設計與施工緊密銜接； ? 減少了承包商的索賠。 但其也存在一定缺陷，如： ? 業(yè)主無法參與對建筑師的選擇； ? 工程成本取決于設計和質量標準，因此，設計可能受實施者的利益影響； ? 業(yè)主對最終設計和細節(jié)的控制能力降低。 為了克服上述弊端，業(yè)主除了在招標文件和合同內的“業(yè)主要求”文件中明確提出項目的具體要求外，經常還會另行聘請實力較強的設計公司首先進行項目的概念設計或方案設計，總承包商的設計任務則是在此基礎上再進行初步設計、技術設計（如果需要的話）、施工圖設計。 總承包商應是具有設計、施工、管理能力很強的大型企業(yè)，對業(yè)主承擔合同責任。 允許總承包商將部分實施任務進行分包，但不得將承包工作任務全部分包，自己只負責管理， 這是與咨詢公司的項目管理承包本質的區(qū)別。總承包商選擇分包商一般也要經過招標確定，總承包商的分包可能涉及勘察分包、設計分包、施工分包、材料供應分包、設備制造分包以及各種服務分包。 ? 設計采購施工總承包（簡稱 EPC總承包）和交鑰匙工程總承包，二者工作范圍的差異主要表現為項目建設期內承包工作階段的不盡相同。 ? （ 1）承包工作范圍。 1） EPC承包：項目立項成立后業(yè)主招標選擇 EPC總承包商，承包工作內容包括工程設計、采購、施工和保修。 2）交鑰匙工程承包：交鑰匙承包的工作較 EPC承包范圍大，還包括 向前延伸的前期項目可行性研究、工程勘察；中期的項目用地范圍內的移民、拆遷等現場準備工作；施工中后期的生產運營準備所必須的綜合性服務工作 等。 ? （ 2）外部協調責任。 1） EPC承包：合同履行期間所需滿足的條件以及外部協調工作均需業(yè)主負責，總承包商僅負責設計、采購、施工。 2）交鑰匙承包：由于交鑰匙承包的范圍廣泛，因此， 合同履行期間所有正常的外部協調工作，向政府有關部門辦理與項目建設有關的各種申請報批手續(xù)，移民、拆遷等工作均由總承包商負責 。只有特殊情況必須業(yè)主親自辦理的事項，才屬于業(yè)主的責任范疇。 ? EPC總承包和交鑰匙總承包均允許總承包商將部分承包的實施任務進行分包。目前，我國建筑市場中只有特大型建筑企業(yè)中的少數企業(yè)真正有能力由自己完成全部承包工作。由設計單位作為總承包商，則需將施工、設備制造、材料供應、設備安裝調試等工作內容進行分包管理。但總承包商的分包管理不同于項目管理承包， 總承包商與分包商 之間建立的是 合同關系 ，業(yè)主不與分包商產生合同或管理關系，有別于設計單位承包設計任務同時受業(yè)主委托承擔施工階段監(jiān)理任務的管理模式。 總承包的項目管理模式如圖 43所示。 業(yè) 主總 承 包 商設計分包商施工分包商安裝分包商調試分包商材料供應分包商設備供應分包商移民服務分包商圖 4 3 總 承 包 管 理 模 式?業(yè) 主 代 表 題 5：交鑰匙承包的工作較 EPC承包范圍大，除了 EPC承包的工作內容外，還包括（ ABDE） A、項目可行性研究 B、工程勘察 C、設計、采購、施工 D、移民、拆遷等現場準備工作 E、生產運營準備所必需的綜合性服務 （二）工程項目建設部分階段承包 ? 部分階段承包常用的方式有 設計一施工 （ DB）總承包和 設計一采購（ EP）總承包等。 ? 部分階段承包的 主要特點 是將設計與施工緊密聯系，由一個總承包商對業(yè)主負責。項目的前期立項、土地征用、設備和主要材料采購等，業(yè)主與其他承包商另行訂立合同，與總承包商不發(fā)生關系，由業(yè)主代表或項目管理公司負責各合同之間的履行監(jiān)督和協調管理。 ? 在設計一施工總承包中，總承包商既承擔工程設計，又承擔施工任務，要求不僅有設計能力，而且擁有大量的施工機械和技術、經濟、管理能力。業(yè)主選擇設計一施工總承包模式的主要出發(fā)點是， 加快項目建設進度和節(jié)約投資 ?？偝邪淘趯嵤┻^程