【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 生兩次大洪水，更加重了災(zāi)害的程度。面對(duì)嚴(yán)重的自然災(zāi)害，全市人民在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，群策群力，以戰(zhàn)天斗地得的英雄氣概勇斗洪魔，取得了抗洪斗爭(zhēng)的初步勝利，這種成果是來(lái)之不易的。 近三十多天，為戰(zhàn)勝 x江洪峰，確保沿江城鎮(zhèn)、油田和人民生命財(cái)產(chǎn)安全， xx、 xx等縣（市）以及當(dāng)?shù)伛v軍，每天出動(dòng)十二萬(wàn)多人，二萬(wàn)五千多臺(tái)機(jī)動(dòng)車輛，日夜搶修加固堤壩，搶送搶險(xiǎn)物資，現(xiàn)已消耗柴油三千七百噸，汽油二千噸。 據(jù)省防汛指揮部報(bào)告， x江洪水消退到安全水位要到九月中旬。目前抗洪搶險(xiǎn)的重點(diǎn)，已由加高、加實(shí)、加固堤壩，轉(zhuǎn)為在一百多公里長(zhǎng)的堤壩上防風(fēng)浪、搶險(xiǎn)段，以避免滲水滑坡?？购閼?zhàn)線長(zhǎng)、消退慢、搶險(xiǎn)工程量大，恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園和修復(fù)水毀工程任務(wù)十分艱巨。為此，特請(qǐng)省里增援抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)用柴油五千噸，汽油五千噸。請(qǐng)予審批。 Xx市人民政府 Xxxx年 x月 x日 寫作請(qǐng)示的事項(xiàng) 4要 ① 符合國(guó)家法律、法規(guī)； ② 符合實(shí)際，具有可行性和可操作性； ③ 要寫得具體、明白，并做出具體的分析； ④ 要分清主次，一條一條地寫。 提綱 模式 標(biāo)題：事由 +文種 主送機(jī)關(guān)： 緣由、 目的、 事項(xiàng) 結(jié)語(yǔ) 附件： 發(fā)文機(jī)關(guān) 發(fā)文時(shí)間 關(guān)于 的請(qǐng)示 ： 。為 妥否，請(qǐng)速批復(fù)。 附件： 發(fā)文機(jī)關(guān)印章 **年 **月 **日 行政公文寫作 批復(fù) 批復(fù)的由來(lái)及演變 批復(fù)是由古代的文書 “批”演化 而來(lái)的。 “批”作為公文名稱始于唐朝。起初唐朝皇帝對(duì)臣下奏疏表示可否用“批”，也叫“批答”。到了唐玄宗李隆基之時(shí)，設(shè)置翰林侍詔掌管四方“批答”。 宋、明時(shí)代因襲之。 清朝用于官署之間、地方行政長(zhǎng)官對(duì)下屬請(qǐng)示的回答稱為“批”。 北洋軍閥時(shí)代亦如此。 國(guó)民黨政府時(shí)規(guī)定“批”的用法是：“各機(jī)關(guān)對(duì)于人民陳請(qǐng)事項(xiàng)，分別準(zhǔn)駁時(shí)用之?！? 1942年，陜甘寧邊區(qū)政府頒布的 《 陜甘寧邊區(qū)新公文程式 》 中，也有“批答”這一文種。 1949年，華北人民政府頒布的 《 公文處理暫行辦法 》 ，第一次正式提出“批復(fù)”這一公文名稱。 新中國(guó)成立后至今一直沿續(xù)使用。它是相當(dāng)重要的一個(gè)通用公文文種。 一、批復(fù)的概念 2021年黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例 (中辦發(fā) 〔 2021〕14號(hào) )第二章 公文種類第八條（十二）批復(fù)。 適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)。 批復(fù)是答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)的 指示性公文 。 批復(fù)是 被動(dòng)行文。 批復(fù)為 下行文 。 二、批復(fù)的特點(diǎn) 1．針對(duì)性 2．指導(dǎo)性 3．權(quán)威性 4．被動(dòng)性 5．簡(jiǎn)明性 三、批復(fù)的類型 （“批”即態(tài)度，“復(fù)”即意見(jiàn)） 1．指示性批復(fù) 2．表態(tài)性批復(fù) （ 1）肯定性 （ 2）否定性 四、批復(fù)的寫作 （一）要 先 回應(yīng) 后 批復(fù) （二）態(tài)度要鮮明，措辭要明確 （三）要及時(shí)批復(fù) 批復(fù)的格式 。 “ 發(fā)文機(jī)關(guān) +事由 +文種 ” 。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意開(kāi)放 ⅹⅹ 航空口岸的批復(fù) 》， 事由與相應(yīng)的請(qǐng)示事由一致，表態(tài)性批復(fù)題目中要表態(tài)。 (發(fā)文字號(hào)：通常用 “函 ”字而不用 “發(fā) ”字。 如 “ 國(guó)函 〔 2021〕 121號(hào) ” 。批復(fù)屬于函字系列。 ) ：對(duì)應(yīng)請(qǐng)示的機(jī)關(guān) 批復(fù)正文 ? 批復(fù)依據(jù) ：批復(fù)的起因或依據(jù)，主要說(shuō)明應(yīng)什么來(lái)文而批復(fù)。 緣由必須寫成“你 《 關(guān)于 *****的請(qǐng)示 》（ ****﹝ ****﹞ *號(hào)）收悉”。 在下面所給材料的空格處填寫適當(dāng)?shù)脑~。 湖北省物價(jià)局關(guān)于明確城市公用事業(yè)附加費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的 鄂價(jià)函字 ﹝ 2021﹞ 19號(hào) **市物價(jià)局： 《 關(guān)于要求明確城市交通客運(yùn)附加費(fèi)的 函 》（武價(jià)函字 [2021]2號(hào)） 。 思考：向上級(jí) 詢問(wèn) 有關(guān)事宜，是否可用“請(qǐng)示”？ 【 解答 】 不可以，應(yīng)用“函”。 ? 1980年 6月 3日，湖北省人民政府就國(guó)徽懸掛問(wèn)題行文給國(guó)務(wù)院進(jìn)行詢問(wèn)，使用的就是“函”， 即 《 湖北省人民政府就國(guó)徽懸掛問(wèn)題給國(guó)務(wù)院的函 》 。省政府與國(guó)務(wù)院是下級(jí)與上級(jí)的關(guān)系，并未因此就使用“請(qǐng)示”。這里主要 取決于行文的內(nèi)容 。因?yàn)樗皇钦?qǐng)求上級(jí)批準(zhǔn)某個(gè)事項(xiàng)，而是向上級(jí)探詢、了解 既定 的某個(gè)事宜，不需上級(jí)進(jìn)行專門研究決定，更不需要上級(jí)做出 新的決策 加以確認(rèn)，屬于工作中的日常 常規(guī)性行文 ，所以要用“函”。“函”的本質(zhì)是平行文，但在這里就出現(xiàn)了一個(gè)小小的 變通 ，由于這種詢問(wèn)總歸是下級(jí)對(duì)上級(jí)，所以，人們稱這種變通為“函代請(qǐng)示”。 ? 批復(fù)內(nèi)容 ，針對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示的事項(xiàng)，表示同意與否的 態(tài)度 ，有時(shí)還要闡述理由。 （ 1）對(duì)請(qǐng)求批準(zhǔn)的批復(fù)，一般有三種情況： ① 予以 同意或批準(zhǔn) ； ②如不同意或不批準(zhǔn)，需說(shuō)明 理由或根據(jù) ； ③ “基本同意” “原則同意”， 則應(yīng)寫明修正意見(jiàn)或補(bǔ)充處理方法。 （ 2）對(duì)請(qǐng)求指示的批復(fù)，要針對(duì)下級(jí)請(qǐng)示的事項(xiàng)或提出的問(wèn)題，提出處理意見(jiàn)。 ? 批復(fù)結(jié)語(yǔ) 。三種寫法： 1. “此復(fù)”或“特此批復(fù)”。 2. 寫希望和要求，給執(zhí)行請(qǐng)求事項(xiàng)的答復(fù)指明方向。 3. 禿尾。 表態(tài)性批復(fù) 國(guó)務(wù)院關(guān)于 同意 將山東省蓬萊市列為國(guó)家歷史文化名城的批復(fù) 國(guó)函 〔 2021〕 49號(hào) 山東省人民政府： 你省 《 關(guān)于申請(qǐng)將蓬萊市列為國(guó)家歷史