【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 況） 二， 報(bào)告事項(xiàng)： 關(guān)于試辦中國南方食糖批發(fā)市場(chǎng)的報(bào)告 國務(wù)院： 根據(jù) 國務(wù)院《關(guān)于調(diào)整食糖經(jīng)營管理有關(guān)政策的通知》（國發(fā) [1991]61 號(hào)）中提出的“國家將在南方和北方各建立一個(gè)食糖批發(fā)市場(chǎng)，逐步建立市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制”的要求，商業(yè)部和 省人民政府商定在市試辦中國南方食糖批發(fā)市場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱南方市場(chǎng)）。 組建規(guī)范化的、面向全國的食糖批發(fā)市場(chǎng)，對(duì) 于減少流通環(huán)節(jié)，降低費(fèi)用，穩(wěn)定食糖生產(chǎn)，培育食 糖市場(chǎng)，規(guī)范食糖交易行為和加強(qiáng)國家在宏觀上的調(diào)控 能力等，將起到十分重要的作用。批發(fā)市場(chǎng)交易和公開 性 、競(jìng)爭(zhēng)性，有助于發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，有利于市場(chǎng) 價(jià)格的形成和供求信息的準(zhǔn)確反映，給食糖生產(chǎn)、經(jīng)營 者以有效指導(dǎo)，有利于促進(jìn)食糖生產(chǎn)和流通的持續(xù)、穩(wěn) 定、健康、協(xié)調(diào)地發(fā)展。 市地處南方食糖集中產(chǎn)區(qū)，海、陸空交通 比較便利，商流發(fā)達(dá)?，F(xiàn)有的交易場(chǎng)地、服務(wù)、通 訊、運(yùn)輸 三， 呈轉(zhuǎn)請(qǐng)求（尾語） *發(fā)文機(jī)關(guān)： *發(fā)文時(shí)間： 等設(shè)施比較齊全。當(dāng)前，商業(yè)部和省政府 正在加緊南方市場(chǎng)開業(yè)前的準(zhǔn)備工作，并擬定于 1992 年元月份開業(yè)試運(yùn)轉(zhuǎn)。 現(xiàn)將籌建南方市場(chǎng)有關(guān)情況報(bào)告如下： （一）南方市場(chǎng)的機(jī)構(gòu)和建設(shè)南方市場(chǎng)是以服 務(wù)為宗旨的非盈利性 事業(yè)單位。初期由商業(yè)部和省的 有關(guān)部門共同組成管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)處理日常工作。 （二）南方市場(chǎng)建設(shè)初期以方便、快捷、實(shí)效 為原則，因陋就簡(jiǎn)，利用省糖煙酒公司現(xiàn)有的 部分場(chǎng)地和設(shè)施，加以必要的改造和充實(shí)，以后根據(jù)需 要逐步發(fā)展、完善，開辦費(fèi)用由商業(yè)部和省的有關(guān) 部門共同負(fù)擔(dān)。 南方市場(chǎng)的交易品種和交易方式 （一）根據(jù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合的原則 ，除計(jì)劃外食糖進(jìn)入南方市場(chǎng)交易以外，南方食糖 的指導(dǎo)性計(jì)劃部分也直接進(jìn)入南方市場(chǎng)簽約執(zhí)行。 （二）南方市場(chǎng)實(shí)行公開交易、公平競(jìng)爭(zhēng)、自 由議價(jià)的原則。交易方式有買賣協(xié)商成交和拍 賣兩種。交易品種暫定為甘蔗糖、甜菜糖、進(jìn)口原糖，以后 視情況再擴(kuò)大交易品種。 （三）南方市場(chǎng)開辦初期以現(xiàn)貨交易為主，逐 步向遠(yuǎn)期合約、期貨交易和參與國際貿(mào)易的方向發(fā) 展。根據(jù)市場(chǎng)交易規(guī)則，允許遠(yuǎn)期合約和期貨合約在市 場(chǎng)轉(zhuǎn)讓。 此外 ，為使南方市場(chǎng)開業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，需給予進(jìn)場(chǎng)交 易者一定的優(yōu)惠政策，爭(zhēng)取在資金、稅收和交通 運(yùn)輸?shù)确矫嬗枰员匾闹С趾鸵龑?dǎo)，批發(fā)市場(chǎng)成交的商 品、交通部門運(yùn)輸給予優(yōu)先并懇請(qǐng)有關(guān)部門給予大力協(xié) 助。 特此報(bào)告，請(qǐng)批示。 商 業(yè) 部 省人民政府 年月日 ** 例文一（總結(jié)性工作報(bào)告）： 《高舉鄧小平理論偉大旗幟把建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向二十一世紀(jì)》 —— 在中國共產(chǎn)黨第十五次全國代表大會(huì)上的報(bào)告 （ 1997 年 9 月 12 日） 江澤民 同志們： 現(xiàn)在，我代表第十四屆中央委員 會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。 中國共產(chǎn)黨第十五次全國代表大會(huì)是一次極為重要的大會(huì)，是在世紀(jì)之交，承前啟后，繼往開來，保證黨繼承鄧小平同志遺志，堅(jiān)定不移地沿著十一屆三中全會(huì)以來正確路線勝利前進(jìn)的大會(huì)。 大會(huì)的主題是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，把建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向二十一世紀(jì)。 旗幟問題至關(guān)緊要。旗幟就是方向，旗幟就是形象。堅(jiān)持十一屆三中全會(huì)以來的路線不動(dòng)搖就是高舉鄧小平理論的旗幟不動(dòng)搖。鄧小平同志逝世后，全黨在這個(gè)問題上尤其要有高度的自覺性和堅(jiān)定性。 把我們的事業(yè)全面推向二十一世紀(jì)，就是要抓住機(jī)遇而 不可喪失機(jī)遇，開拓進(jìn)取而不可因循守舊，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，經(jīng)濟(jì)體制改革要有新的突破，政治體制改革要繼續(xù)深入，精神文明建設(shè)要切實(shí)加強(qiáng)，各個(gè)方面相互配合，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。 確定這樣的主題，是時(shí)代的要求，人民的愿望。 一、世紀(jì)之交的回顧和展望 在二十一世紀(jì)即將過去的時(shí)候，舉行黨的全國 代表大會(huì)，大家有一種共同的認(rèn)識(shí)：我們黨對(duì)中華民族的命運(yùn)擔(dān) 負(fù)著崇高的歷史責(zé)任。 從一九 00 年八國聯(lián)軍占領(lǐng)北京，中華民族蒙受巨大屈辱 ，國家瀕臨滅亡邊緣，到二 000 年中國在社會(huì)主義基礎(chǔ)上進(jìn)入小康，大踏步走向繁榮富強(qiáng)， 是中國發(fā)生翻天覆地變化的一百年。 鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，中國成為半殖民地半封建國家。 中華民族面對(duì)兩大歷史任務(wù)：一個(gè)是求得民族獨(dú)立和人民解放； 一個(gè)是實(shí)現(xiàn)國家繁榮富強(qiáng)和人民共同富裕。前一任務(wù)是為后一任務(wù)掃 清障礙，創(chuàng)造必要的前提。 一個(gè)世紀(jì)以來，中國人民在前進(jìn)道路上經(jīng)歷了 三次歷史性的巨大變化，產(chǎn)生了三位站在時(shí)代前列的偉大人物： 孫中山、毛澤東、鄧小平。 第一次是辛亥革命，推翻統(tǒng)治中國幾千年的君 主專制制度。這是孫中山領(lǐng)導(dǎo)的。他首先喊出“振興中華”的口 號(hào)，開創(chuàng)了完全意義上的近代民族民主革命。辛亥革命未能改變舊中 國的社會(huì)性質(zhì)和人民 的悲慘境遇，但為中國打開了閘門，使反動(dòng)統(tǒng)治 秩序再也無法穩(wěn)定下來。 第二次是中華人民共和國的成立和社會(huì)主義制 度的建立。這是中國共產(chǎn)黨成立后，在以 毛澤東為核心的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體的領(lǐng)導(dǎo)下完成 的。經(jīng)過北伐、土地革命、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)，推翻了帝國主義、 封建主義、官僚資本主義三座大山，中國人民站起來了，并且從新民 主主義走上社會(huì)主義道路，取得建設(shè)社會(huì)主義的巨大成就。這是中國 從古未有的人民革命的 大勝利，也是社會(huì)主義和民族解放的具有世界 意義的大勝利。 第三次是改革開放，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化而 奮斗。這是在以鄧小平為核 心的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體的領(lǐng)導(dǎo)下開始的新革命。 在建國以來革命和建設(shè)成就的基礎(chǔ)上，我們黨總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn) 和教訓(xùn)，成功地走出了一條建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的新道路。社會(huì) 主義在中國顯示的蓬勃生機(jī)和活力，為全世界所矚目。 在新世紀(jì)將要到來的時(shí)刻，我們面對(duì)著嚴(yán)峻的 挑戰(zhàn)，更面對(duì)著前所未有的有利條件和大好機(jī)遇。必須清醒地看到： 國際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，經(jīng)濟(jì)、科技上同發(fā)達(dá)國家的差距給我們很大壓力 ，我們自身還有許多困難。同時(shí)，必須充分地看到：第一，和平與發(fā) 展已成為當(dāng)今時(shí)代的主題，世界格局正在走向多極化，爭(zhēng)取較長時(shí)期 的國際和平環(huán)境是可能的。世界范 圍內(nèi)科技革命突飛猛進(jìn)，經(jīng)濟(jì)繼續(xù)增長。這為 我們提供了有利的外部條件。第二，建國后特別是近二十 年來我國已經(jīng)形成可觀的綜合國力，改革開放為現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了良 好的體制條件，開辟了廣闊的市場(chǎng)需求和資金來源，億萬人民新的創(chuàng) 造活力進(jìn)一步發(fā)揮出來。第三，更重要的是，我們黨確立起已被實(shí) 踐證明是正確的建設(shè)有中國社會(huì)主義的基本理論和基本路線。這些都 是毛澤東為核心的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體的領(lǐng)導(dǎo)下完成的。經(jīng)過北伐、土地 革命、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)，推翻了帝國主義、封建主義、官僚資本 主義三座大山，中國人民站起來了，并且從新民主主義走上社會(huì)主義 道路 ，取得建設(shè)社會(huì)主義的巨大成就。這是中國從古未有的人民革命 的大勝利，也是社會(huì)主義和民族解放的具有世界意義的大勝利。 第三次是改革開放，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化而 奮斗。這是在以鄧小平為核心的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體的領(lǐng)導(dǎo)下開始的 新革命。在建國以來革命和建設(shè)成就的基礎(chǔ)上，我們黨總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn) 和教訓(xùn)，成功地走出了一條建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的新道路。社會(huì) 主義在中國顯示的蓬勃生機(jī)和活力，為全世界所矚目。 在新世紀(jì)將要到來的時(shí)刻，我們面對(duì)著嚴(yán)峻的 挑戰(zhàn)，更面對(duì)著前所未有的有利條件和大好機(jī)遇。必須清醒地看到： 國際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，經(jīng)濟(jì)、科技上同 發(fā)達(dá)國家的差距給我們很大壓力，我們自身還 有許多困難。同時(shí)，必須充分地看到：第一，和平與發(fā) 展已成為當(dāng)今時(shí)代的主題，世界格局正在走向多極化，爭(zhēng)取較長時(shí)期 的國際和平環(huán)境是可能的。世界范圍內(nèi)科技革命突飛猛進(jìn)，經(jīng)濟(jì)繼續(xù) 增長。這為我們提供了有利的外部條件。第二，建國后特別是近二十 年來我國已經(jīng)形成可觀的綜合國力，改革開放為現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了良 好的體制條件，開辟了廣闊的市場(chǎng)需求和資金來源，億萬人民新的創(chuàng) 造活力進(jìn)一步發(fā)揮出來。第三，更重要的是，我們黨確立起已被實(shí) 踐證明是正確的建設(shè)有中國社會(huì)主義的基本理論和基本路線。這些都 是今天 擁有而過去不曾或不完全具備的條件。 能否抓住機(jī)遇，歷來是關(guān)系革命和建設(shè)興衰成 敗的大問題。過去我們抓住了重要?dú)v史機(jī)遇，也喪失過某些機(jī)遇 ?，F(xiàn)在全黨一定要高度自覺，牢牢抓住世紀(jì)之交的歷史機(jī)遇?，F(xiàn)在全 黨一定要高度自覺，牢牢抓住世紀(jì)之交的歷史機(jī)遇，邁出新步伐。 展望下世紀(jì)，我們的目標(biāo)是，第一個(gè)十年實(shí)現(xiàn) 國民生產(chǎn)總值比二 000 年翻一番，使人民的小康生活更加富裕，形成 比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；再經(jīng)過十年的努力，到建黨 一百年時(shí)，使國民經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，各項(xiàng)制度更加完善；到世紀(jì)中葉建 國一百年時(shí)，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強(qiáng)民主文 明的社會(huì)主義國家。正如鄧小平所說：“現(xiàn)在，我們國內(nèi)條件具備，國際環(huán)境有利，再加 上發(fā)揮社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，在今后的現(xiàn)代化建 設(shè)長過程中，出現(xiàn)若干個(gè)發(fā)展速度比較快、效益比較好的階段，是必 要的，也是能夠辦到的。我們就是要有這個(gè)雄心壯志！” 二、過去五年的工作（略） 三、鄧小平理論的歷史地位和指導(dǎo)意義（略） 四、社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線和綱領(lǐng)（略 ） 五、經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略（略） 六、政治體制改革和民主法制建設(shè)（略） 七 、有中國特色社會(huì)主義的文化建設(shè)（略） 八、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一（略） 九、國際形勢(shì)和對(duì)外政策（略） 十、面向新世紀(jì)的中國共產(chǎn)黨 （略） 同志們！從這次大會(huì)到十六大，將是我們經(jīng)受 新的考驗(yàn)、奪取新的勝利的五年；將是用新的實(shí)績(jī)顯示我們黨能 夠繼承鄧小平同志遺志，肩負(fù)起人民的希望，打開事業(yè)新局面的五 年；將是全面完成“九五”計(jì)劃，為實(shí)現(xiàn)二 0 一 0 年遠(yuǎn)景目標(biāo)奠定基礎(chǔ)的五年。現(xiàn)在完全可 以有把握地說，我們黨在改革開放初期提出的 本世紀(jì)末達(dá)到小康的目標(biāo)，能夠如期實(shí)現(xiàn)。在中國這樣一個(gè)十多億人 口 的國度里，進(jìn)入和建設(shè)小康社會(huì)，是一件有偉大意義的事情。這將 為國家長治久安打下新的基礎(chǔ)，為更加有力地推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化創(chuàng) 造新的起點(diǎn)。 我們這次大會(huì)的靈魂，就是高舉鄧小平理論的 偉大旗幟。十五大無疑將以這一點(diǎn)為標(biāo)志載入史冊(cè)。我們已經(jīng)走 出了一條光明大道，但前面的路并不都是平坦的，還會(huì)有各種困難和 風(fēng)險(xiǎn)，包括可以預(yù)料的和難以預(yù)料的，來自國內(nèi)的和來自國外的，經(jīng) 濟(jì)生活中的和社會(huì)政治生活中的。無論什么困難和風(fēng)險(xiǎn)，都不能支援 我們對(duì)鄧小平理論的堅(jiān)定信念，而只會(huì)使我們更加自覺地運(yùn)用這個(gè)理 論去克服困難，戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)，勝利前進(jìn)。堅(jiān)持鄧小平 理論，這是黨中央集體和全黨同志的莊嚴(yán)歷史責(zé)任。 我們這次大會(huì)的任務(wù)，就是動(dòng)員全黨和全國各 族人民團(tuán)結(jié)奮斗，全面推進(jìn)建設(shè)有中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。 團(tuán)結(jié)就是大局，團(tuán)結(jié)就是力量。首先是黨的團(tuán)結(jié)，全黨各級(jí)組織都要 加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，同時(shí)要加強(qiáng)黨同各民主黨派、各方面朋友的親密合作，加 強(qiáng)黨同廣大群眾的緊密聯(lián)系，鞏固和發(fā)展全國人民的大團(tuán)結(jié)。這個(gè)團(tuán) 結(jié)，是建立在中華民族實(shí)現(xiàn)全面振興的共同利益基礎(chǔ)之上的，是建立 在建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義的共同理論基礎(chǔ)之上的。全黨同志和全 國各族人民不斷維護(hù)和加強(qiáng)這種團(tuán)結(jié)，我們的事業(yè)就無往而 不勝。 讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，緊密團(tuán)結(jié)在 黨中央周圍，同心同德，不屈不撓，艱苦奮斗，把建設(shè)有中國特色社會(huì) 主義偉大事業(yè)全面推向 二十一世紀(jì)！ ** 請(qǐng)示： —— 請(qǐng)示用于向直接上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示和批準(zhǔn)。 特點(diǎn)： 標(biāo)題一般要完整。其他要求與特點(diǎn)相同。正文結(jié)構(gòu)完整規(guī)范，即原由、事項(xiàng)和結(jié)語都要寫。常用結(jié)語：“以上請(qǐng)示，請(qǐng)批復(fù)”，“以上請(qǐng)示如無不妥，請(qǐng)批復(fù)” ** 請(qǐng)示類型： 1． 請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示： 2． 請(qǐng)求批轉(zhuǎn)的請(qǐng)示： ** 請(qǐng)示寫作的要求 1．主旨集中，一事一請(qǐng)。一份請(qǐng)示只能解決一個(gè)問題，不能同時(shí)將幾件事并在一文中 請(qǐng)示，以免內(nèi)容繁雜而影響批復(fù)的時(shí)間。請(qǐng)示的每個(gè)部分也要集中圍繞所要請(qǐng)示的問題來寫。 2．請(qǐng)示是報(bào)請(qǐng)性的上行公文，不能多頭主送，只能主送一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)。如需同時(shí)送其他機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)用抄送形式，但不得同時(shí)抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)在報(bào)送請(qǐng)示時(shí)，根據(jù)內(nèi)容寫明主送機(jī)關(guān)與抄送機(jī)關(guān)，由主送機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)答復(fù)。除領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)外，請(qǐng)示不得直接送領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人。 3．不得越級(jí)請(qǐng)示 請(qǐng)示應(yīng)按機(jī)關(guān)的隸屬關(guān)系逐級(jí)報(bào)送，在一般情況下，不得越級(jí)請(qǐng)示，若因特殊情況必須越級(jí)請(qǐng)示，也要抄送被越過的上級(jí)機(jī)關(guān)。 4．請(qǐng)示理 由要充分，請(qǐng)示事項(xiàng)要明確 請(qǐng)示事項(xiàng)是請(qǐng)示寫作的核心內(nèi)容，闡述請(qǐng)示事項(xiàng)時(shí)，要根據(jù)本地區(qū)