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正文內(nèi)容

危險化學品重大危險源安全評估(編輯修改稿)

2025-02-09 12:39 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 各危險化學品生產(chǎn)、儲存設(shè)施,可以大大減少相互干擾。 危險化學品重大危險源安全評估 ? 對企業(yè)安全管理的意義。安全評估以系統(tǒng)分析、模型計算為管理者提供了較為直觀的信息,對于企業(yè)安全管理提出了更高要求,有助于企業(yè)注重風險管理和控制,細化監(jiān)控、控制手段,嚴格工藝、設(shè)備的變更管理,切實落實安全生產(chǎn)主體責任,持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件,提高從業(yè)人員的安全素質(zhì),全面加強和改進安全生產(chǎn)管理,有效防范危險化學品安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。 ? 安全評估為事故應(yīng)急處理提供了較為準確的基礎(chǔ)資料。 ? 為政府和企業(yè)對于危險化學品重大危險源的分級管理提供了依據(jù)。有助于強化對危險化學品重大危險源的監(jiān)督管理,將危險化學品安全生產(chǎn)水平提高到一個新的高度。 危險化學品重大危險源安全評估 ? 重大危險源安全評估的一般步驟包括下述幾個方面 – 前期準備,資料收集與調(diào)查; – 分析各類危險因素及其存在原因; – 分析已識別的危險事件發(fā)生的概率; – 評估危險事件的后果,估計發(fā)生火災(zāi)、爆炸或毒物泄漏的物質(zhì)數(shù)量、事故影響范圍; – 進行風險評估,即分析危險事件發(fā)生概率與發(fā)生后果的聯(lián)合作用。 – 分析其安全管理措施、安全技術(shù)措施、監(jiān)控措施和應(yīng)急措施; – 判斷風險值是否可接受,給出評估結(jié)論,提出建議措施。 危險化學品重大危險源安全評估內(nèi)容 ? 《 危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定 》 (國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 40號): (一)評估的主要依據(jù); (二)重大危險源的基本情況; (三)事故發(fā)生的可能性及危害程度; (四)個人風險和社會風險值; (五)可能受事故影響的周邊場所、人員情況; (六)重大危險源辨識、分級的符合性分析; (七)安全管理措施、安全技術(shù)和監(jiān)控措施; (八)事故應(yīng)急措施; (九)評估結(jié)論與建議。 評估的主要依據(jù) ? 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 ? 第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當?shù)怯浗n,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當采取的應(yīng)急措施。 ? 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。 評估的主要依據(jù) ? 《 危險化學品安全管理條例 》 (國務(wù)院令第 591號) ? 危險化學品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學品儲存設(shè)施(運輸工具加油站、加氣站除外),與下列場所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定: (一)居住區(qū)以及商業(yè)中心、公園等人員密集場所; (二)學校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館)等公共設(shè)施; (三)飲用水源、水廠以及水源保護區(qū); (四)車站、碼頭(依法經(jīng)許可從事危險化學品裝卸作業(yè)的除外)、機場以及通信干線、通信樞紐、鐵路線路、道路交通干線、水路交通干線、地鐵風亭以及地鐵站出入口; (五)基本農(nóng)田保護區(qū)、基本草原、畜禽遺傳資源保護區(qū)、畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖場(養(yǎng)殖小區(qū))、漁業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地; (六)河流、湖泊、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū); (七)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū); (八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他場所、設(shè)施、區(qū)域。 ? 儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學品儲存設(shè)施的選址,應(yīng)當避開地震活動斷層和容易發(fā)生洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。 評估的主要依據(jù) ? 《 危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定 》 (國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 40號) ? 《 暫行規(guī)定 》 要求危險化學品單位應(yīng)當對重大危險源進行安全評估,這一評估工作 可以 由危險化學品單位 自行組織 ,也可以委托 具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行;安全評估可以 與安全評價 一并進行 , 也可以單獨 進行。 ? 對于那些容易引起群死群傷等惡性事故的危險化學品,例如毒性氣體、爆炸品或者液化易燃氣體等, 《 暫行規(guī)定 》中規(guī)定,如果其在一級、二級的重大危險源中存量較高時,危險化學品單位 應(yīng)當委托 具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu),采用 定量風險評價 的方法進行安全評估。 評估的主要依據(jù) ? 第七條 危險化學品單位 應(yīng)當按照 《 危險化學品重大危險源辨識 》 標準,對本單位的危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用裝置、設(shè)施或者場所 進行重大危險源辨識 ,并記錄辨識過程與結(jié)果。 ? 第八條 危險化學品單位 應(yīng)當對重大危險源進行安全評估并確定重大危險源等級。 ? 第十一條 有下列情形之一的, 危險化學品單位 應(yīng)當對重大危險源重新進行辨識、安全評估及分級: ? (一)重大危險源安全評估已滿三年的; ? (二)構(gòu)成重大危險源的裝置、設(shè)施或者場所進行 新建、改建、擴建 的; ? (三)危險化學品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝或者儲存方式及重要設(shè)備、設(shè)施等 發(fā)生變化 ,影響重大危險源級別或者風險程度的; ? (四)外界生產(chǎn)安全環(huán)境因素 發(fā)生變化 ,影響重大危險源級別和風險程度的; ? (五)發(fā)生危險化學品事故造成人員死亡,或者 10人以上受傷,或者影響到公共安全的; ? (六)有關(guān)重大危險源辨識和安全評估的國家標準、行業(yè)標準 發(fā)生變化 的。 評估的主要依據(jù) ? 《 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法 》 安監(jiān)總局令第 41號 ? 第八條(二)危險化學品生產(chǎn)裝置或者儲存危險化學品數(shù)量構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施,與 《 危險化學品安全管理條例 》 第十九條第一款規(guī)定的八類場所、設(shè)施、區(qū)域的距離符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定; ? 第十一條 企業(yè)應(yīng)當依據(jù) 《 危險化學品重大危險源辨識 》 (GB18218),對本企業(yè)的生產(chǎn)、儲存和使用裝置、設(shè)施或者場所進行重大危險源辨識。 ? 對已確定為重大危險源的生產(chǎn)和儲存設(shè)施,應(yīng)當執(zhí)行 《 危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定 》 。 ? 第二十五條 企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證時,有危險化學品重大危險源的企業(yè),還應(yīng)當提供重大危險源及其應(yīng)急預(yù)案的備案證明文件、資料。 評估的主要依據(jù) ? 《 天津市安全生產(chǎn)條例 》 (天津市人大務(wù)委員會公告第二十號) ? 《 國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進一步加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)
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