【文章內(nèi)容簡介】 均收入由原來的 6190 元提高到7236 元 ,效益十分顯著。 表 11 騰達(dá)縣坡耕地水土流失綜合治理工程特性表 項(xiàng) 目 單 位 數(shù) 量 項(xiàng) 目 單 位 數(shù) 量 一、基本情況 五、施工組織設(shè)計(jì) (村 ) 個(gè) 7 X 河流域 1)土方量 萬 m3 2)石方量 m3 hm2 6860 3)混凝土量 m3 人 14400 人 14400 1 水泥 t 人 7600 2 柴油 t 畝 3 鋼筋 kg 畝 月 3 hm2 萬工日 hm2 臺(tái)班 mm 六、工程投資及資金籌措 D 19 萬元 1670 ℃ 梯田投資 萬元 hm2 9389 配套工程投資 萬元 t/km2?a 1850 獨(dú)立費(fèi)用 萬元 二、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)備費(fèi) 年一遇 6h 最大降雨量 mm 年一遇 6h 最大降雨量 mm 中央投資 萬元 1000 年一遇 24h 最大降雨量 mm 地方投資 萬元 670 三、工程建設(shè)規(guī)模 其他 萬元 治理水土流失面積 坡改梯面積 hm2 萬元 /hm2 四、建設(shè)內(nèi)容 七、工程 效益 hm2 萬元 1336 : 畝 座 9 km 座 14 m 23915 2 項(xiàng)目背景及設(shè)計(jì)依據(jù) 項(xiàng)目背景 項(xiàng)目所在兩個(gè)鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )現(xiàn)有耕地總面積 7519hm2,其中坡耕地 4216hm2,占耕地總面積的 %。坡耕地所占比例較大 ,平均土壤侵蝕模數(shù) 1850t/,水土流失嚴(yán)重 ,造成養(yǎng)分流失 ,土壤肥力下降 ,土地利用結(jié)構(gòu)失調(diào) 。坡耕地水土流失切割地表 ,嚴(yán)重影響連續(xù)耕作 ,增加洪澇災(zāi)害的發(fā)生 。項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)耕作方式原始 ,主要玉米、大豆、高粱、谷子及雜糧等 ,人均糧食 875kg,自我發(fā)展能力和抵御自然災(zāi)害的能力較低 ,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢 ,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。國家發(fā)展與改革委員會(huì)、水利部 2022 年第 655 號(hào)文件《國家發(fā)展與改革委、水利部關(guān)于開展坡耕地水土流失綜合治理試點(diǎn)工作的通知》要求 ,在全國開展坡耕地水土流失綜合治理試點(diǎn)工作。騰達(dá)縣抓住這一有利契機(jī) ,騰達(dá)縣抓住發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、特色產(chǎn)業(yè)化這一有利契 機(jī) ,在全市范圍內(nèi)選擇坡耕地集中連片 ,人地矛盾突出且農(nóng)民發(fā)展高產(chǎn)、高效、高值作物積極性高的地區(qū) ,起到示范推廣作用 ,為促進(jìn)地方坡耕地水土流失治理步伐、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 設(shè)計(jì)依據(jù) 法律法規(guī) 1)《中華人民共和國水土保持法》 (1991 年 6 月 29 日 )。 2)《中華人民共和國水法》 (2022 年 10 月 1 日 )。 3)《中華人民共和國土地管理法》 (2022 年 8 月 28 日 )。 4)《中華人民共和國水土保持法實(shí)施條例》 (1993 年 8 月 1 日 )。 5)《輝煌省實(shí)施〈中華人民 共和國水土保持法〉辦法》 (1994 年 5 月 26日 )。 規(guī)范性文件 《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)水土保持工作的通知》 (國發(fā)〔 1993〕 5 號(hào) )。 《全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》 (國發(fā)〔 2022〕 38 號(hào) )。 國家發(fā)展與改革委、水利部關(guān)于開展坡耕地水土流失綜合治理試點(diǎn)工作的通知 (發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔 2022〕 655 號(hào) )。 國家發(fā)展改革委、水利部關(guān)于改進(jìn)中央補(bǔ)助地方小型水利項(xiàng)目投資管理方式的通知 (發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔 2022〕 1981 號(hào) )。 關(guān)于印發(fā)《國家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程管理辦法》的通知 (辦水?！?2022〕67 號(hào) )。 關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《水土保持工程建設(shè)管理辦法》的通知 (辦水?！?2022〕 210 號(hào) )。 水利部關(guān)于印發(fā)《水土保持重點(diǎn)工程公示制管理暫行規(guī)定》的通知 (水?！?2022〕 642 號(hào) )。 關(guān)于印發(fā)《水土保持重點(diǎn)工程農(nóng)民投勞管理暫行規(guī)定》的通知 (水?！?2022〕 665 號(hào) )。 財(cái)政部 水利部關(guān)于印發(fā)《中央財(cái)政小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和國家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理辦法》的通知 (財(cái)農(nóng)〔 2022〕 335 號(hào) )。 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 《水土保持工程可行性研究報(bào)告編制規(guī)程》 (SL4482022)。 《水土保持工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告編制規(guī)程》 (SL4492022)。 《水土保持綜合治理 技術(shù)規(guī)范 坡耕地治理技術(shù)》 (GB/~2022)。 《水土保持綜合治理 效益計(jì)算方法》 (GB/T157742022)。 《土壤侵蝕分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》 (SL1902022)。 《水利水電工程設(shè)計(jì)工程量計(jì)算規(guī)定》 (SL3282022)。 《水利水電工程制圖標(biāo)準(zhǔn) 水土保持圖》 ()。 《水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》 (SL2772022)。 《水土保持治溝骨干工程技術(shù)規(guī)范》 (SL2892022)。 《低壓管道輸水灌溉工程技術(shù)規(guī)劃 (井灌部分 )》 (SL/T15395)。 《節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范》 (SL20798)。 主要文件資料 坡耕地水土流失綜合治理實(shí)施方案編寫提綱 (水利部水土保持司 ,2022年 6 月 ) 《騰達(dá)縣水土保持生態(tài)建設(shè)總體規(guī)劃 (2022?2020)》 (騰達(dá)縣水土保持工作站 ,2022 年 8 月 )。 項(xiàng)目區(qū)自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的調(diào)查和勘測資料。 3 建設(shè)的必要性、任務(wù)和規(guī)模 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 本項(xiàng)工程涉及兩個(gè)鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )總土地面積 22030hm2,其中水土流失面積 6039 hm2,占總面積的 %,總?cè)丝? 萬人 ,勞力 萬個(gè) ,人口密度 225 人 /km2,耕地總面積 7519hm2,人均耕地 ,人均糧食 672kg,糧食產(chǎn)量低而不穩(wěn) ,人均收入較低 ,土地利用結(jié)構(gòu)不合理 ,大部分土地不能得以因地制宜的利用 ,不能發(fā)揮生產(chǎn)潛能 ,制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí) ,坡耕地水土流失切割地表 ,造成土地生產(chǎn)能力下降 ,嚴(yán)重影響連續(xù)耕作 ,增加洪澇災(zāi)害的發(fā)生。因此 ,變“三跑田”為“三保田”是當(dāng)?shù)厝嗣穸嗄昶谂蔚膲粝?。另外 ,通過坡耕地改造 ,合理的改善坡耕地結(jié)構(gòu) ,采取梯田綜合治理模式 ,真正實(shí)現(xiàn)坡耕地從規(guī)劃設(shè)計(jì)到優(yōu)化產(chǎn)出 ,提高經(jīng)濟(jì)增長指數(shù)。坡耕地治理是有效治理項(xiàng)目區(qū)水土流失 ,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ,改善山丘區(qū)群眾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件 ,鞏固退耕還林成果 ,提高生產(chǎn)力的一項(xiàng)重要舉措 。是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè) ,全面建設(shè)小康社會(huì)的重要經(jīng)濟(jì)保障 。對促進(jìn)人類文明健康發(fā)展 ,保障國家糧食安全、生態(tài)安全和防洪安全的必然選擇。 建設(shè)目標(biāo) 水土流失治理目標(biāo) 通過坡耕地綜合治理后 ,水土流失將得到有效控制 ,水土流失面積減少,工程區(qū)坡耕地土壤侵蝕模數(shù)控制在 200t/km2?a 以下。 生態(tài)建設(shè)目標(biāo) 項(xiàng)目區(qū)經(jīng)過水土保持生態(tài)建設(shè) ,工程措施保存率達(dá)到 90%以上。各項(xiàng)措施全部發(fā)揮效益 ,在蓄水保土效益方面 ,到治理期末 ,蓄水效率、保土效率達(dá) 70%以上。 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo) 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)及副業(yè)生產(chǎn)有大幅度增長 ,綜合治理后 ,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值可由2022年的平均 ,人均收入由原來的 6190 元提高到 7236 元 ,效益十分顯著。 項(xiàng)目區(qū)選擇及 建設(shè)規(guī)模 項(xiàng)目區(qū)選擇 本著“統(tǒng)籌兼顧、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)”的原則 ,堅(jiān)持做好“三高” (高產(chǎn)、高效、高值 )、“三品” (成品、精品、樣品 )、“三化” (科學(xué)化、規(guī)范化、規(guī)?；?),充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)各方面的力量參于生態(tài)環(huán)境建設(shè) ,以改善環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)。以科技為先導(dǎo) ,以經(jīng)濟(jì)效益為中心 ,堅(jiān)持因地制宜 ,綜合治