【文章內(nèi)容簡介】 全文明施工要求的工程。 二、招標(biāo)文件 8． 適用范圍 本招標(biāo)文件適用于本投標(biāo)邀請中所述項目的政府采購。 9. 招標(biāo)文件的構(gòu)成 招標(biāo)文件 包括但不限于下列文件： 1）投標(biāo)邀請書 2) 投標(biāo)人須知 3) 采購項目內(nèi)容 4) 合同書格式 5) 投標(biāo)文件格式 16 6) 在招標(biāo)過程中由招標(biāo)采購單位發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件等 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解招標(biāo)文件的全部內(nèi)容（包括所有的補(bǔ)充、修改內(nèi)容、重要事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等 ）。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒有對招標(biāo)文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，或被認(rèn)定為無效投標(biāo)。 10. 招標(biāo)文件的澄清或修改 招標(biāo)文件的澄清是指采購人對招標(biāo)文件中的遺漏、錯誤、詞義表達(dá)不清或?qū)Ρ容^復(fù)雜的事項進(jìn)行說明，回答投標(biāo)人提出的各種問題。招標(biāo)文件的修改是指采購人或采購代理機(jī)構(gòu)對招標(biāo)文件中出現(xiàn)的錯誤進(jìn)行修訂。 任何要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)。采購代理機(jī)構(gòu)對其收到的書面的對招標(biāo)文件的澄清要求均以書面形 式予以答復(fù)，同時將書面答復(fù)發(fā)給每個購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人（答復(fù)中不包括問題的來源）。投標(biāo)人在收到上述答復(fù)后，應(yīng)立即向采購代理機(jī)構(gòu)回函確認(rèn)。該答復(fù)作為招標(biāo)文件的一部分，對投標(biāo)人有約束力。 招標(biāo)文件的修改將以書面形式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并對其具有約束力。投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立即向采購代理機(jī)構(gòu)回函確認(rèn)。 采購人或政府采購代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少十五個日歷日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人，并在財政部門指定的政府 采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告。該修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。采購人修改招標(biāo)文件之日起至投標(biāo)截止期少于十五個日歷日的，應(yīng)征得各投標(biāo)人的同意，同時為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時有充分時間對招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究分析，采購代理機(jī)構(gòu)可適當(dāng)延長接收投標(biāo)文件截止時間，將變更時間書面通知所有招標(biāo)文件收受人，并在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。 采購人或采購代理機(jī)構(gòu)可以視采購具體情況，延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，但至少應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間 3 日前，并將變更時間書面通知所有招標(biāo)文件 收受人，并在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更信息。 三、投標(biāo)文件的編制和數(shù)量 17 11． 投標(biāo)費用 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，招標(biāo)采購單位均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。 ，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（適用政府采購社會代理機(jī)構(gòu)） 12． 投標(biāo)的語言及計量 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)采購單位就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文。投標(biāo)人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在 解釋投標(biāo)文件的修改內(nèi)容時以中文翻譯本為準(zhǔn)。對中文翻譯有異議的，以權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。 除非招標(biāo)文件中另有規(guī)定，投標(biāo)人在投標(biāo)文件中及其與招標(biāo)采購單位的所有往 來文件中的計量單位均應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位。 13． 投標(biāo)文件的構(gòu)成 投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件應(yīng)包括但不少于本招標(biāo)文件第五章《投標(biāo)文件格式》的所有內(nèi)容。 14. 投標(biāo)文件編制 。 投標(biāo)人必須對投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任，并無條件接受惠州建安工程項目管理有限公司及政府 采購監(jiān)督管理部門等對其中任何資料進(jìn)行核實的要求。投標(biāo)人必須對投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。 如果因為投標(biāo)人投標(biāo)文件填報的內(nèi)容不詳，或沒有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，由此造成的后果，其責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。 15. 投標(biāo)報價 ，投標(biāo)價格以人民幣為準(zhǔn)。 ，將被視為無效投標(biāo)。 16. 備選方案 ，本項目 只允許投標(biāo)人有一個投標(biāo)方案，否則 將被視為無效投標(biāo) 。 18 17. 聯(lián)合體投標(biāo) 目不接受聯(lián)合體參加投標(biāo)。 18. 投標(biāo)人資格證明文件 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的要求，提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有履行合同能力的文件，并作為其投標(biāo)文件的組成部分，內(nèi)容詳見招標(biāo)文件第五章《投標(biāo)文件格式》中的“資格證明文件”。 ，復(fù)印件必須加蓋單位印章； 19. 投標(biāo)保證金 ，投標(biāo)保證金作為投標(biāo)文件的組成部分。 ：銀行劃賬。 20220（人民幣 貳萬 元 整） 投標(biāo) 保證金 交納時間： 2022 年 6 月 23 日下午 5 點前天須到達(dá)以下賬戶。開標(biāo)會現(xiàn)場不接受任何形式的投標(biāo)保證金 。 投標(biāo)保證金專用賬戶： 收 款 人：惠州建安工程項目管理有限公司 開戶銀行：建行惠州橋東支行 保證金賬號： 44001718138059889328 ，為無效投標(biāo)。 如無質(zhì)疑或投訴，未中標(biāo)的投標(biāo)人保證金，在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)不計利息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴，惠州建安工程項目管理有限公 司將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計利息原額退還。 ，憑合同正本到采購代理機(jī)構(gòu)辦理無息退還手續(xù)，采購代理機(jī)構(gòu)收到合同后五個工作日內(nèi)辦理退還手續(xù)。 ，采購代理機(jī)構(gòu)只向投標(biāo)單位退回。 ，投標(biāo)保證金將被依法沒收并上繳同級國庫： 1) 中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的； 2) 將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，違反招標(biāo)文件規(guī)定，將中標(biāo)項目分包給他人的。 19 3)法律法規(guī)規(guī)定的情形。 20. 投標(biāo)有效期 90天內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期比規(guī)定時間短的將被作為非實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件而予以拒絕。 特殊情況下，采購代理機(jī)構(gòu)可于投標(biāo)有效期期滿之前，要求供應(yīng)商同意延長投標(biāo)有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式。供應(yīng)商可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金不被沒收。對于同意該要求的供應(yīng)商，既不要求也不允許其修改報價文件。但將要求其相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期，有關(guān)退還和沒收投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。 21. 投標(biāo)文件的數(shù)量和簽署 投標(biāo)人應(yīng)編制投標(biāo)文件一式六份，其中正本一份和副本五份，投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”、“副本”。若副本與正本不符，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字或加蓋私章。授權(quán)代表須出具書面授權(quán)證明，其《法定代表人授權(quán)書》應(yīng)附在投標(biāo)文件中。 投標(biāo)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽章或簽字才有效。 、電話、傳真形式的投標(biāo)文件概不接受。 四、投標(biāo) 文件的遞交 22. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)光盤 進(jìn)行密封。 ，投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時應(yīng)備有一個“ 唱標(biāo)信封 ”， “唱標(biāo)信封”包括但不限于下列內(nèi)容： （ 1）投標(biāo)報價一覽表； ： （ 1）標(biāo)明招標(biāo)項目編號、招標(biāo)項目名稱，并注明“正本”或“副本”字樣； （ 2）注明“于 2022 年 月 日 10時 00分 （北京時間）之前不得啟封”的字樣。 如果信封未按本須知第 條和第 條要求進(jìn)行密封和標(biāo)記的，采購代理 20 機(jī)構(gòu)對 誤投或過早啟封概不負(fù)責(zé)。 ，采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收。 23. 投標(biāo)截止期 招標(biāo)采購單位在《投標(biāo)邀請函》中規(guī)定的地點和投標(biāo)截止時間之前接收投標(biāo)文件，超過截止時點后的投標(biāo)為無效投標(biāo)。 招標(biāo)采購單位可以按本須知 ，通過修改招標(biāo)文件自行決定酌情延長投標(biāo)截止期。在此情況下，招標(biāo)采購單位和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止期。 24. 投標(biāo)文件的修改和撤回 ，可以對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或 者撤回，并書面通知招標(biāo)采購單位。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。在投標(biāo)截止時點之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改和補(bǔ)充。 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以撤回其投標(biāo)，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時點前以書面形式告知惠州建安工程項目管理有限公司。從投標(biāo)截止期至投標(biāo)人承諾的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將被沒收。 投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件在評標(biāo)結(jié)束后，無論中標(biāo)與否都不退還。 五、開標(biāo)與評標(biāo) 25. 開標(biāo) 惠州建安工程項目管 理有限公司在《投標(biāo)邀請書》中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時原則上應(yīng)當(dāng)有采購人代表和投標(biāo)人代表參加，并邀請政府采購監(jiān)督管理部門、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計機(jī)關(guān)等有關(guān)單位代表或社會監(jiān)督員參加。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽到以證明其出席。 開標(biāo)時，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)采購單位委托的機(jī)構(gòu)檢查并見證，經(jīng)確認(rèn)無誤后由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、價格折扣、投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。 惠州建安工程項目管理有限公司 做好開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄由 各投標(biāo)人簽字確認(rèn) 。 26. 評標(biāo)委員會的組成和評標(biāo)方法 21 評標(biāo)由 惠州建安工程項目管理有限公司 依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會成員由采購人代表和（技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等）方面的評審專家組成，采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定。評標(biāo)委員會成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取。 評標(biāo)委員會將按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法進(jìn)行評標(biāo)。 本次評標(biāo)具體評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)見第四章內(nèi)容。 27. 投標(biāo)文件的初審 。 資格性審查包 括對投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否滿足資格要求；符合性審查，包括是否完整、文件簽署是否有效、是否滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求等。只有實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件才能進(jìn)行后續(xù)的比較與評價，否則將作無效投標(biāo)處理。 《投標(biāo)一覽表》中大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。如果投標(biāo)供應(yīng)商不接受對其錯誤的更正，其投標(biāo)將被拒絕。 、條件相符沒有實質(zhì)偏離的投標(biāo)文件。 評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標(biāo)文件本身的真實無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。但投標(biāo)文件有不真實、不正確內(nèi)容的除外。 。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標(biāo)文件成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。 在資格性審查和符合性審查過程中，投標(biāo)人有下列情形之一的，其投標(biāo)將被視為 無效投標(biāo)： 1）投標(biāo)人未提交保證金或金額不足、投標(biāo)保證金提交形式不符合招標(biāo)文件要求的； 2）投標(biāo)報價不是固定唯一的和投標(biāo)報價超過采購預(yù)算的； 3）投標(biāo)人的資格證明文件未 提供或不符合招標(biāo)文件要求的； 4）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的； 5）招標(biāo)文件明示蓋公章處未加蓋公章的； 22 6）招標(biāo)文件明示需簽字或蓋章處未有法定代表人或授權(quán)代表簽字或蓋章的； 7）投標(biāo)有效期不足的； 8）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的技術(shù)商務(wù)條款產(chǎn)生重大偏離的； 9）符合招標(biāo)文件中規(guī)定的被視為無效投標(biāo)的其它條款的。 28. 投標(biāo)文件的澄清 評標(biāo)期間，對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會成員簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或 者糾正，但不得允許投標(biāo)人對投標(biāo)報價等實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表簽字的書面形式作出并加蓋投標(biāo)人的印章。 投標(biāo)人的澄清文件是其投標(biāo)文件的組成部分。 29. 投標(biāo)的比較與評價 評標(biāo)委員會只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評價和比較 。 30. 授標(biāo) 評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)文件進(jìn)行評 審，推薦中標(biāo)候選人名單，并編寫書面評標(biāo)報告。 采購人應(yīng)在收到評標(biāo)報告后五個工作日內(nèi)，按照評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商順序確定中標(biāo)供應(yīng)商； 中標(biāo)人確定后，采購代理機(jī)構(gòu)將在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上發(fā)布中標(biāo)公告，同時 向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》， 對中標(biāo)人和采購人具有同等法律效力 。 ，除本