【文章內(nèi)容簡介】 IDIC 施工合同條件 款的規(guī)定：如果雇主在頒發(fā)接收證書前確實使用了任何部分工程，則：承包商從此日起不再承擔該部分的照管責任，應(yīng)轉(zhuǎn)由雇主負責。 （ 3） 工程師應(yīng)頒發(fā)該部分的接收證書、但不應(yīng)給予承包商要求的費用和利潤補償。 根據(jù) FIDIC 施工合同條 件 款的規(guī)定，除合同規(guī)定或承包商同意使用的以外，如果由于雇主接收和（或）使用部分工程，導致承包商增加費用，承包商或向工程師發(fā)出通知，并有權(quán)要求要求按照第 款 [承包商的索賠 ]的規(guī)定，對任何此類費用和合理利潤應(yīng)計入合同價格，給予支付。 但本例中，業(yè)主的提前占用，已經(jīng) 過 承包商同意，因此不應(yīng)確認承包商的費用和利潤的補償。 ? 某國際工程防坡堤建設(shè)項目采用 FIDIC 施工合同條件，在施工過程中，陸續(xù)發(fā)生了如下索賠事件，問工程師應(yīng)如何處理？ （ 1） 在施工過程中，工程所在國發(fā)生了大規(guī)模的政治活動，導致工程被迫暫停，承包商 要求索賠工期 20 天 。（雇主的風險） （ 2） 復工后，承包商為了加快進度未得到工程師批準要求員工加班，事后以趕工為由向雇主索賠加班費 10 萬元 。（工作時間） +（質(zhì)量措施） +（工程進度） （ 3） 加班期間，員工多次罷工，造成承包商損失，承包商以員工為當?shù)貑T工并非其本公司帶來人員為由，要求索賠工期 10 天，費用 5 萬元 。 （無序行為） 答： （ 1） 應(yīng)同意承包商的工期索賠 依據(jù) FIDIC 施工合同條件 款的規(guī)定， 在施工過程中，工程所在國發(fā)生了大規(guī)模 的政治活動， 屬于雇主應(yīng)該承擔的風險，應(yīng)該同意承包商的工期索賠。 （ 2） 不同意承包商的費用索賠 依據(jù) FIDIC 施工合同條件 款的規(guī)定：除非工程師 另有通知，承包商加快施工進度的風險和費用應(yīng)由承包商自7 行承擔。 （ 3） 不同意承包商的費用及工期索賠 、 依據(jù) FIDIC 施工合同條件 款的規(guī)定：承包商應(yīng)始終采取各種合理的預防措施，防止承包商人員或其內(nèi)部發(fā)生任何非法的、騷動的，或無序的行為，以保持安定，保護現(xiàn)場及鄰近人員和財產(chǎn)的安全。 依據(jù) FIDIC 施工合同條件 的規(guī)定：承包商人員系指承包商代表和承包商在現(xiàn)場聘用的所有人員。 ? 在某國際工程項目中，合同中規(guī)定了一家供貨商為指定分包商，承包商以曾與該供貨商合作不愉快 為由 提出反對指定，因未經(jīng)雇主同意而作罷，在施工過程中，承包商與該供貨商多次發(fā)生沖突，最后，在向指定分包商付款時，承包商提出該指定分包商未能按規(guī)定要求提供合格產(chǎn)品，而拒絕向指定分包商付款。 問題： （ 1） 承包商提出反對指定的理由充滿分嗎？若充分，請說明理由；若不充分，請簡要說明在何種情況下承包商可以反對指定。 （反對指定） （ 2） 若承包商在拒絕向指定分包商 付款時不能拿出充分證據(jù)，則雇主可否直接向指定分包商付款，若不能，請說明理由；若能，請簡要說明在此情況下，如何處理對指定分包商的支付。 （付款證據(jù)） 答： （ 1） 承包商提出反對指定的理由 不 充 分 根據(jù) FIDIC 施工合同條件， 在以下情況下，承包商可以反對指定 : a) 有理由相信，該分包商沒有足夠的能力、資源和財力； b) 分包合同沒有明確規(guī)定，指定的分包商應(yīng)保障承包商不承擔指定的分包商及其代理人和雇員疏忽或誤用貨物的責任。 c) 分包合同沒有明確規(guī)定，對分包的工作（包括設(shè)計，如果有，）指定的分包商應(yīng)： i. 為承 包商承擔此項義務(wù)和責任，能使承包商履行其根據(jù)合同規(guī)定的義務(wù)和責任，和 ii. 保障承包商免除根據(jù)合同規(guī)定或與其有關(guān)產(chǎn)生的所有義務(wù)和責任，以及因分包商任何未能完成這些義務(wù)或履行這些責任的影響產(chǎn)生的義務(wù)和責任。 （ 2） 雇主可直接向指定分包商付款 ，并按照以下方式處理對指定分包商的支付 根據(jù) FIDIC 施工合同條件， 除非承包商： a) 向工程師提交此項合理的證據(jù)；或 b) 提出使工程師滿意的，承包商合理有權(quán)暫扣或拒付這些金額的書面說明；和向工程師提交 已將上述承包商權(quán)利通知了指定的分包商的合理證據(jù)。 這時，雇主可（自行決定）直 接向指定的分包商支付以前已證明應(yīng)付的（減去合理的扣減額），而承包商又沒有提交以上（ a） 或（ b）項所述部分證據(jù)的部分或全部金額。 隨后，承包商應(yīng)將雇主直接付給指定的分包商的金額付還雇主。 ? 某國際工程 采 用 FIDIC 施工合同條款施工，部分工程已經(jīng)完工但尚未進行竣工檢驗，雇主為了能夠提前提前獲得效益，經(jīng)承包商同意后便使用了該部分工程。事后承包商要求工程師頒發(fā)證書及要求由雇主提前使用 而 造成費用和利潤的補償。 問題 （ 1） 是否能判定雇主已經(jīng)接收該部分工程，為什么？ （ 2） 該部分工程 自 雇主使用之日起照管 責任 由誰承擔 （ 3） 工程師將如何處理 承包商的請求？ 答 ： （ 1） 能 判斷雇主已經(jīng)接收該部分工程。 依據(jù) FIDIC 施工合同條件 款規(guī)定：雇主在頒發(fā)接收證書前確實使用了任何部分工程，則，使用的部分應(yīng)視為從開始使用的日期起已被接收 。 （ 2） 該部分工程自雇主使用之日起照片責任由 雇主 承擔 。 依據(jù) FIDIC 施工合同條件 款規(guī)定：雇主在頒發(fā)接收證書前確實使用了任何部分工程，則，承包商自動雇主使用之日起不再承擔該部分的照管責任，應(yīng)轉(zhuǎn)由雇主負責。 （ 3） 工程師應(yīng)頒發(fā)該部分的接收證書 ，但 不批準費用和利潤的補償 。 依據(jù) FIDIC 施工合同條件 款規(guī)定 ： 雇主提前使用了部分工程，如承包商提出要求，工程師應(yīng)頒發(fā)該部分的接收證書。 雇主的提前使用已經(jīng)事先經(jīng)承包商的同意，因此，不能再提出 由雇主使用引起承包商 費用和利潤的補償。 ? 某公路建設(shè)過程中，工程師發(fā)現(xiàn)承包商雇傭的分包商所分包的工程存在質(zhì)量問題，工程師向承包商發(fā)出整改通知，承包商稱該分包商施工的工程是經(jīng)雇主和工程師批準的，本單位不承擔該部分工程的質(zhì)量責任。最后雇主不得不雇傭他人修補該工程。 問題 8 （ 1） 承包商的答復是否妥當。為什么？ （ 2） 修補該工程的費用由誰承擔，為什么？ 答 ： （ 1） 不妥當 依據(jù) FIDIC 施 工合同條件 款：承包商應(yīng)對任何分包商、其代理人或其雇員的行為或違約，如同承包商自己的行為或違約一樣地負責。因此，承包商的答復不妥當。 （ 2） 由承包商承擔 依據(jù) FIDIC 施工合同條件 款：如果承包商未能在合理的時間內(nèi)修復缺陷，且在雇主或其代表再次確定的日期之前仍未修復， 雇主有權(quán) 以合理的方式由他自己或他人進行此項工作，由承包商承擔實施的費用。 ? 某工程項目按 FIDIC 施工合同條件簽訂了施工合同。施工過程中，承包商未向工程師事先提供材料的樣品和有關(guān)資料，就將采購的材料用于工程上，后經(jīng)工程師檢驗 ，發(fā)現(xiàn)該批材料存在質(zhì)量問題，工程師禁止使用這批材料。經(jīng)業(yè)主和工程師商定， 將 該工程的裝飾分部工程指定分包給一家分包商。但承包商證明該分包商沒有能力承擔該分部工程的施工，不同意使用業(yè)主和工程師指定的分包商。 [問題 ] （ 1） 承包商采購和使用材料的做法是否合理？為什么？ （ 2） 承包商不雇傭工程師和業(yè)主指定的分包商是否合理？為什么？ 答 : （ 1） 不合理 根據(jù) FIDIC 施工合同條件 款 [樣品 ]：承包商應(yīng)在工程中或為工程使用材料前，向工程師提交相關(guān)的材料樣品和有關(guān)資料，以取得其同意。 （ 2） 合理 根據(jù) FIDIC 施工合同條件 款 [反對指定 ]：如果有理由相信該分包商沒有足夠的能力、資源或財力，承包商的反對被認為是合理的，承包商沒有任何雇用的義務(wù)。 ? 36．某高速公路項目采用 FIDIC 施工合同條件，該工程施工過程中，陸續(xù)發(fā)生如下索賠事件（索賠工期和費用的數(shù)據(jù)均符合實際值）。 （ 1） 施工期間，由于業(yè)主設(shè)計變更造成工程停工 20 天。承包商提出索賠工期 20 天和費用補償 2 萬元的要求。 （ 2） 施工過程中，現(xiàn)場周圍居民稱承包商施工噪音對他們有干擾，阻止承包商的混凝土澆注工作。承包商提出工期延長 5 天與費用補償 1 萬元的要求。 （ 3） 由于某段路基基地 是淤泥，需進行換填，在 招標文件中已提供了 地質(zhì)的技術(shù)材料。承包商原計劃使用隧道出渣做為材料換填，但施工中發(fā)現(xiàn)隧道出渣不符合要求，需進一步破碎以達到要求，承包商認為施工費用高出合同價格，需給予工期延長 20 天與費用補償 10 萬元。 [問題 ] 針對承包商的上述要求，工程師應(yīng)如何分別處理？ 【答題要點】 （ 1） 工程師應(yīng)批準承包商的費用和工期索賠和費用補償 、 、 依據(jù) FIDIC 條款規(guī)定 ， 由于是業(yè)主提出設(shè)計變更，因此工程師應(yīng)同意 由此引起的 承包商的費用和工期索賠。 （ 2） 不 批準 工期和費用的 索賠 依據(jù) FIDIC 施工合同條件 款規(guī)定 ， 承包商應(yīng)避免 施工實施中 對公眾的干擾 。因其施工過程中噪音而引起的居民阻止承包商的施工工作而造成的工期延長及費用損失應(yīng)由承包商自己承擔。 （ 3） 不 批準 工期和費用的索賠 依據(jù) FIDIC 施工合同條件 款規(guī)定， 招標文件已經(jīng) 提供了地質(zhì)的技術(shù)資料 ， 承包商應(yīng)該負責解釋此類資料，且承包商應(yīng)被認為在提交投標書前，已視察和檢查了現(xiàn)場、周圍環(huán)境、上述數(shù)據(jù)和其他資料，并對所有相關(guān)事項已感到滿足要求，包括 （但不限于）現(xiàn)場的狀況和性質(zhì)，包括地下條件。 因此，隧道出渣做為換填材料是否符合要求，應(yīng)該是一個有經(jīng)驗的承包商能夠合理預見的。由此造成的工期延長及費用補償應(yīng)由承包商自行承擔。 9 綜合復習資料 （ 2） 一．單項選擇題： 在每小題的備選答案選出一個正確答案，并將正確答案代碼填寫在題干的括號內(nèi)。 1．雙方應(yīng)在承包商收到中標函后（ ）天內(nèi)簽訂合同協(xié)議書。 A． 14 B. 28 C. 42 D. 56 2．下列對 FIDIC 施工合同文件的優(yōu)先順序的表述正確的是（ ） A．圖紙 規(guī)范 件 專用條件 C. 中標函 投標函 D. 規(guī)范 通用條件 3. 工程師（ ）解除任一方根據(jù)合同規(guī)定的任何任務(wù)、義務(wù)或職責。 A．有權(quán) B. 無權(quán) D. 可部分 4. 承包商在履約擔保期滿日期前 28 天尚無權(quán)拿到（ ），承包商應(yīng)將履約擔保的有效期延長至 工程 竣工和修補缺陷時為止。 A．接收證書 B. 結(jié)清證明 C. 期中付款證書 D. 履約證書 5. 凡需根據(jù)記錄進行測量的任何永久工程，此類記錄應(yīng)由（ ）準備。 A. 雇主 B. 承包商 C. 工程師 D. 分包商 6. 動員預付款的扣減應(yīng)當從（ ）時開始。 A. 首次簽發(fā)期中付款證書 B. 確認的期中付款累計額超過中標合同金額 10%時的付款證書 C. 確認的期中付款累計額超過中標合同金額減去暫列金額后余額的 10%的付款證書 D．確認的期中付款累計額等于動員預付款的金額的付款證書 7． 承包商在收到工程（ ）后 84 天內(nèi)，應(yīng)向工程師提交竣工報表及證明文件。 A．接收證書 B. 最終付款證書 C. 期中付款證書 D. 履約證書 8. 根據(jù) FIDIC 施工合同條件，承包人提交詳細索賠報告的時限是（ ）。 A. 索賠事件發(fā)生 28 天內(nèi) B. 察覺或應(yīng)當察覺索賠事件 28 天內(nèi) C. 承包商應(yīng)當察覺索賠事件 42 天內(nèi) D. 索賠事件發(fā)生 56 天內(nèi) 9. FIDIC 施工合同條件規(guī)定的保留金屬于（ ） A．合同價內(nèi)的暫列金額 B．業(yè)主應(yīng)交付的預付款 C．承包商應(yīng)交付的定金 D．承包商應(yīng)得的工程款 10. 某一項工作實際測量的工程量比工程量表規(guī)定的工程量變動超過一定標準時，允許調(diào)整該項工作規(guī)定的費率或單價，這個標準為（ ） A． 1% B． 5% C． 10% D． 20% 11． “ 投標函 ” 中應(yīng)該包括由承包商簽署的向雇主的（ ） A． 合同報價 B. 投標價 C. 合同工期 D. 工程報價 12. 竣工時間應(yīng)在（ ）寫明 A．投標函