【文章內(nèi)容簡介】 。 （ 5）在投標截止期前，投標人代表未出具交納投標保 證金憑證（原件和復印件） 十二、評標 詳見第二部分評標工作細則。 十三、授予合同 本招標 (項目 )工程的監(jiān)測合同將授予本項目的中標候選人。 十四、中標通知書 （ 1）招標人應當自確定中標人后，向招投標監(jiān)管機構提交招標投標情況的書面報告；經(jīng)招投標監(jiān)管機構備案后，方可發(fā)出中標通知書。中標通知書由招標人頒發(fā)，并經(jīng)廣州公共資源交易中心確認。 （ 2）中標通知書將標明招標人對中標人按照合同實施、完成的價格等。 （ 3）中標通知書將作為技術服務合同的組成部分。 （ 1）招標人根據(jù)評標委員會遞交的評標報告，最終審 定中標人。 （ 2）依法必須進行招標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。 （ 3）排名第一的中標候選人放棄中標（包括自動放棄）、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。 （ 4）排名第二的中標候選人出現(xiàn)前款所列的情形的，招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。依此類推，如所有中標候選人均出現(xiàn)前款所列的情形，為招標失敗，招標人依法重新招標。 （ 1）招標人及中標人雙方應在 60日歷天內(nèi)由雙 方的法定代表人 (或持有《法人授權委托證明書》的授權代表 )共同簽訂技術服務合同。 （ 2）招標人及中標人雙方若無法按照中標通知書規(guī)定簽訂技術服務合同時應協(xié)商解決，協(xié)商無法解決時可按照上述第 。 12 （ 3）若因中標人原因，未能在 60日歷天內(nèi)簽訂技術服務合同，則視中標人自動放棄中標資格，招標人有權按中標候選排名順序選擇其他中標候選人為中標人。 （ 1）中標通知書、招標文件、答疑紀要和投標文件是招標人與中標人雙方簽訂技術服務合同的依據(jù)，中標人在簽訂合同時，對上述文件有異議，不愿意遵守 執(zhí)行，則招標人有權取消中標人中標資格。同時依法確定第二中標候選人為中標人，依此類推； （ 2）中標人在技術服務期間應嚴格遵守國家、省、市有關防火、施工安全以及文明施工、夜間施工、環(huán)衛(wèi)和城管、計劃生育等規(guī)定。若違反以上規(guī)定，由此造成的經(jīng)濟和法律責任，均由中標人負責； （ 3）中標人應按安全生產(chǎn)的要求，采取嚴格科學的安全措施，確保技術服務工作安全和第三者的安全，承擔由于自身安全措施不力所造成的事故責任和發(fā)生的費用； （ 4）中標人應根據(jù)工程進展情況，及時進行監(jiān)測和監(jiān)測工作，及時提交成果報告，以使工程設計進度、施工進度 和工程竣工期限不受影響； （ 5）技術服務竣工驗收時，中標人應向招標人提供監(jiān)測成果報告及有關的竣工檔案資料一式十份（成果報告按所屬總包標段及監(jiān)測方法分別裝訂），并按國家檔案管理部門的要求規(guī)格編制成冊； （ 6）中標人應與安置房工程項目施工各標段承包人進行協(xié)商，落實有關協(xié)調(diào)配合事項； （ 7）中標人應保障業(yè)主免于受到由于工程上使用的或有關的或準備采用的中標人監(jiān)測設備、材料等侵犯專利權、設計商標或名稱或其它受保護的權利而引起的索賠和訴訟，并保證業(yè)主免于承擔與此有關的賠償費、訴訟費和其它開支。 （ 1）招標代理機構在向中標人發(fā)出《中標通知書》之前在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站公布評標結果，由招標人或招標代理機構自行處理其投標文件。恕不另行通知。未中標的投標人憑投標保證金交納憑證及廣州公共資源交易中心的相關要求辦理投標保證金的退還手續(xù)。 （ 1）按《中華人民共和國招標投標法》和七部委頒發(fā)的《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》執(zhí)行。 13 第二部分 評標工作細則 14 第二部分 評標工作細則 一、總則 《中華人民共和國招標投標法》及政府采購的有關規(guī)定進 行。 本工程按照廣州市建設委員會、廣州市發(fā)展和改革委員會及廣州市監(jiān)察局頒發(fā)的穗建法 [2022]161號文的有關規(guī)定進行評標。 、公平、公正、誠實信用的原則。 招標代理機構組織招標、開標、評標工作，全過程接受政府招標有關部門的監(jiān)督、管理和指導。 ，采取綜合評標法的評標方法。 本辦法的評標對象是指投標人按照招標文件要求提供的有效投標文件，包括應招標人要求投標人對原投標文件提出的正式書面澄清文件。 二、評標委員會 由招標人依法組建評標委員會，評標委員會在開標前由從廣州公共資源交易中心的建設工程評標專家?guī)熘谐槿〉?5 名專家共 5 人組成，評標委員成員的名單在中標結果確定前保密。 （ 1）《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》（部委聯(lián)合令第 12號）； （ 2）廣東省實施《中華人民共和國招標投標法》辦法； （ 3） 穗建法 [2022]161 號文； （ 4）本項目招標公告和招標文件； （ 5）本項目招標答疑紀要等。 責： （ 1） 評標委員會應相對獨立工作，負責資格審查、撰寫資格審查報告、評標、撰寫評標報告、推薦中標候選人。招標代理機構負責評標過程中資料的保管、發(fā)放及回收，協(xié)調(diào)評標委員會評標進展和整理、匯總評標資料。 （ 2） 評標委員會負責審查投標是否符合招標文件要求，是否符合技術規(guī)范要求，是否存在嚴重的設備、監(jiān)測、經(jīng)濟糾紛等方面問題，并提出書面審查意見。 （ 3） 投標文件評審過程發(fā)現(xiàn)的問題，由評標委員會負責裁決。裁決前，評標委員會應認真閱讀和遵守招標文件的規(guī)定。 15 （ 1）評標委員會根據(jù)招標文 件規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，招標文件中沒有規(guī)定的標準和方法不得作為評標的依據(jù)。 （ 2）評標委員會成員應當客觀、公正地履行職務，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。評標委員會成員不得私下接觸投標人，不得收受投標人的財物或者其它好處。 （ 3） 評標委員會成員和參與評標的有關工作人員不得透露對投標文件的審查、澄清、評審、比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況。 （ 4）評標委員會開展工作期間發(fā)生的費用和勞務報酬由招標人承擔，若招標人與招標代理機構另有協(xié)議，按 協(xié)議執(zhí)行。 招標人可以采取必要的措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行，任何單位和個人不得非法干預、影響評標過程和結果。 三、評標辦法 評標原則 （ 1）依法組建評標委員會，評標委員會須按照法律法規(guī)規(guī)定及本評標辦法，公平、公正地對所有實質(zhì)響應的投標文件進行評審。 （ 2）投標文件中須評標委員會全體評標人員共同確認的事項，若各評標人員意見不一致時，須經(jīng)評標委員會的全體評標人員以少數(shù)服從多數(shù)的形式表決通過并形成書面決議，書面決議須經(jīng)全體評標人員簽名確認。 （ 3）開標之后至宣布授予合同之前，凡屬于審 查、澄清、評價、比較投標文件的有關資料及信息都不應向投標人或與該過程無關的人員泄露。 （ 4）投標文件的審查、澄清、評價、比較過程中，投標人對招標人、招標代理機構或評標委員會施加影響的任何行為，都將可能導致取消其投標資格。 評標程序 （ 1）招標人代表向評標委員會評委介紹工程情況； （ 2）評標委員會專家按附件 11《資格審查表》對各投標人遞交的資格審查文件進行資格評審； （ 3）評標委員會成員匯總資格審查結果，編寫資格審查報告； （ 4）評標委員會對已通過資格審查的投標人遞交的投標文件進行符合性審查，具體要求 詳見附件 12《符合性審查表》。投標人遞交的投標文件如不能通過符合性審查，將被視為無效標，不能進入評分程序； （ 5）評標委員會專家按招標文件要求對各投標人遞交的技術標進行審查評分，并 16 記錄結果，簽署確認； （ 6）評標委員會專家按招標文件要求對各投標人遞交的經(jīng)濟標進行審查評分，并記錄結果，簽署確認； （ 7）評標委員會專家統(tǒng)計投標人的得分匯總；評標委 員會推薦 得分 第一名的投標人為第一中標候選人，推薦 得分 第二名的投標人為第二中標候選人，推薦得分第三高的為第三中標候選人， 若兩家或以上的投標人 經(jīng)濟得分 相同時，則由評標委員 會投票表決推薦排名優(yōu)先的投標人； （ 8）招標人依法確定中標人。 投標人的資格審查 評標委員會按照附件 11《資格審查表》的規(guī)定，對各投標人資格進行評審。 投標文件的有效性 評標委員會按招標文件附件 12《符合性審查表》的規(guī)定，確定各投標人遞交的投標文件是否有效。 投標文件的現(xiàn)場澄清 （ 1）開標之后，評標委員會可以個別要求投標人現(xiàn)場澄清其投標文件中表述不確切或容易引起誤解的內(nèi)容。 （ 2）現(xiàn)場澄清不允許更改投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 （ 3）現(xiàn)場澄清的每一次要求與答復，均須立即以書面方式進行記錄，并 經(jīng)評標委員會的全體成員簽名確認。 （ 4）現(xiàn)場澄清未能明確解釋或解釋前后矛盾時，評標委員會對投標人作出的現(xiàn)場澄清將不予采納。 投標文件的 細微偏差修正 （ 1）細微偏差是指經(jīng)評標委員會確認為投標文件雖然實質(zhì)上響應招標文件要求，但個別地方存在遺漏或者提供了不完整的技術信息及數(shù)據(jù)，并且修正這些遺漏或者不完整不會更改投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 （ 2）經(jīng)評標委員會確認為投標文件實質(zhì)上響應招標文件要求，若存在個別計算或累計方面的算術錯誤可視為投標文件存在細微偏差并按照以下原則進行修正： a、如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應以文字表示的金額為準； b、經(jīng)算術復核的中標候選人報價與其投標報價不一致時，按就低不就高原則確定其最終報價； c、當單價與數(shù)量均符合招標文件要求時，若單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時， 17 按就低不就高原則確定修改單價或是合價。當單價與數(shù)量的乘積小于合價，以單價為準，修改合價，除 非評標委員會認為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應以標出的合價為準，并修改單價；當單價與數(shù)量的乘積大于合價，以合價為準，修改單價； d、當合價、金額累加錯誤時，按就低不就高原則，如果累加修正值小于原累加值，則按累加修正值；如果累加修正值大于原累加值，則按原累加值； e、①分部分項工程量比招標文件少、單位比招標文件小或錯誤時，以招標文件的工程量或單位為準，合價不變，修 改綜合單價。分部分項工程量比招標文件多或單位比招標文件大時，工程量、單位、綜合單價及合價均不作修改；②分部分項項目漏項的，則該漏項費用視為已分配在其他項目中，不再修改；③分部分項工程量清單中的綜合單價與綜合單價分析表中的綜合單價不一致時，以價低者為準；④分部分項工程量計價表中的項目編碼或項目名稱或計量單位或工程數(shù)量缺省或不填時，由評委以招標文件中招標人工程量清單為準進行修正；若同時缺省或不填項目編碼和項目名稱，則該項按增項處理；⑤分部分項項目增項的，不予修改；⑥其它招標文件規(guī)定需要修改的，均以就低不就高原則 進行修改。 f、按就低不就高原則，當修正后報價小于原報價，其最終投標報價為修正后報價，修正后的工程量清單作為簽訂合同及結算的依據(jù)；當修正后報價大于原報價，其最終報價為原報價，即以原報價及原工程量清單作為簽訂合同的依據(jù)，同時須在合同上注明修正后報價與原報價的差額，在進度款計量支付及結算時按“差額 /修正后報價 100%”的比例扣除。 g、按上述修正錯誤的原則及方法調(diào) 整或修正投標文件的投標報價，調(diào)整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則取消其投標資格，并且其投標擔保也將被沒收。 (3)按照上述修正調(diào)整后的投標報價經(jīng)投標人確認后，對投標人起約束作用。 (4)經(jīng)評標委員會確認存在細微偏差的投標文件，評標委員會可以于評標結果宣布之前要求投標人對投標文件中存在的細微偏差進行修正，若投標人拒絕修正，其投標文件將被拒絕。 四、評分細則 投標文件的評審由評標委員會負責，該評標委員會人數(shù)在評標委員會的組成中列明。 ：投標文件中滿足“資格審查表”中要求的，為資格審查合格。若 18 有一項不滿足，則為資格審查不合格，經(jīng)評標委員會認定后，其投標文件將被拒絕。如評標委員會成員的評審意見不一致時，以過半數(shù)成員的意見作為評標委員會對該情形的認定結論。 投標文件的有效性審查：投標文件中沒有任一種列于本辦法附件 12《符合性審查表》中情形的，為有效標書。否則為無效標書，經(jīng)評標委員會認定后，其投標文件將被拒絕。 投標文件詳細審查評分： 各 評委按照本辦法附件 13《技術商務評分表》的標準對通過符合性審查的投標文件進行詳細 審查 ，評出各投標人得分 。 綜合評審分為“技術商務部分”和“經(jīng)濟部分”兩部分進行評審。該兩部分評審總分各為 100分。綜合統(tǒng)計時，“技術商務部分” 在綜合得分中占 60%，“經(jīng)濟部分”在綜合得分中占 40%。評委可根據(jù)各投標單位的投標文件情況在相應技術商務、經(jīng)濟部分內(nèi)打分，投標文件技術商務部分評委的分數(shù)去掉一個最高分和一個最低分后，取算術平均值（小數(shù)點后保留二位，第三位四舍五入），即為該投標單位技術部分得分；投標文件經(jīng)濟部分評委的分數(shù)，取算術平均值（小數(shù)點后保留二位，第三位四舍五入），即該投標單位經(jīng)濟部分得分。綜合總分 ＝技術商務分 60%+經(jīng)濟分 40%。 經(jīng)濟標評審： a、經(jīng)濟分分值分配如下表所示： 序號 項 目 名 稱 分值 1 投標總報價 100 b、當有效報價