【文章內(nèi)容簡介】 不得辦理相關(guān)土地手續(xù)。 ” ? 《 國土資源部關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)房地產(chǎn)用地調(diào)控政策促進(jìn)土地市場健康發(fā)展有關(guān)問題的通知 》 （國土資發(fā) 〔 2022〕 204號）規(guī)定： “ 省 (區(qū)、市 )國土資源主管部門要加強(qiáng)對市、縣招拍掛出讓公告的審查，對發(fā)現(xiàn)存在超面積出讓、捆綁出讓、 “ 毛地 ” 出讓、住宅用地容積率小于 出讓主體不合法等違反政策規(guī)定的出讓公告，及時(shí)責(zé)令市、縣國土資源主管部門撤銷公告，重新擬定出讓方案。違反規(guī)定出讓的，應(yīng)責(zé)令立即終止出讓行為，并依法追究責(zé)任。 ” 關(guān)于住宅用地容積率控制 ? 《 國土資源部 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)用地和建設(shè)管理調(diào)控的通知 》 （國土資發(fā) 〔 2022〕 151號）規(guī)定 “ 土地出讓必須以宗地為單位提供規(guī)劃條件、建設(shè)條件和土地使用標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行商品住房用地單宗出讓面積規(guī)定，不得將兩宗以上地塊捆綁出讓，不得 “ 毛地 ”出讓 ” 。 “ 要嚴(yán)格限制低密度大戶型住宅項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，住宅用地的容積率指標(biāo)必須大于 1。 ” ? 《 國土資源部關(guān)于運(yùn)用土地市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)加強(qiáng)土地供應(yīng)和開發(fā)利用監(jiān)管的通知 》 （國土資發(fā) 〔 2022〕26號）規(guī)定 “ 住宅用地容積率不得小于 1。 ” 關(guān)于商品住宅用地出讓規(guī)模限制 ? 《 國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知 》（國辦發(fā) 〔 2022〕 4號）： “ 要從嚴(yán)控制商品住房項(xiàng)目單宗土地出讓面積。 ” ? 《 國土資源部關(guān)于印發(fā) 限制用地項(xiàng)目目錄（ 2022年本增補(bǔ)本）和 禁止用地項(xiàng)目目錄（ 2022年本增補(bǔ)本） 的通知 》 (國土資發(fā) 〔 2022〕 154號 )規(guī)定： 商品住宅 項(xiàng)目 “ 宗地出讓面積不得超過下列標(biāo)準(zhǔn)：小城市（鎮(zhèn)） 7公頃，中等城市 14公頃，大城市 20公頃。 ” ? 《 國土資源部關(guān)于運(yùn)用土地市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)加強(qiáng)土地供應(yīng)和開發(fā)利用監(jiān)管的通知 》 （國土資發(fā) 〔 2022〕 26號）規(guī)定“ 不得存在違反 《 限制用地項(xiàng)目目錄 (2022年增補(bǔ)本） 》 超規(guī)模供應(yīng)商品房用地的情況 ” 關(guān)于工業(yè)用地出讓最低限價(jià) 《 關(guān)于發(fā)布實(shí)施 全國工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 的通知 》(國土資發(fā) 〔 2022〕 307號 )規(guī)定 “ 工業(yè)用地必須采用招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓，其出讓底價(jià)和成交價(jià)格均不得低于所在地土地等別相對應(yīng)的最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。各地國土資源管理部門在辦理土地出讓手續(xù)時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行本 《 標(biāo)準(zhǔn) 》 ，不得以土地取得來源不同、土地開發(fā)程度不同等各種理由對規(guī)定的最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行減價(jià)修正。 ” ? 《 國土資源部關(guān)于調(diào)整工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施政策的通知 》 （國土資發(fā) 〔 2022〕 56號）規(guī)定 “ ? 對各省（區(qū)、市）確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項(xiàng)目，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)可按不低于所在地土地等別相對應(yīng) 《 標(biāo)準(zhǔn) 》 的 70％執(zhí)行。 ” ? “ 以農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)品初加工為主的工業(yè)項(xiàng)目，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)可按不低于所在地土地等別相對應(yīng) 《 標(biāo)準(zhǔn) 》 的 70％執(zhí)行。 ” ? “ 對中西部地區(qū)確需使用土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外的國有未利用地，且土地前期開發(fā)由土地使用者自行完成的工業(yè)項(xiàng)目用地，在確定土地出讓價(jià)格時(shí)可按不低于所在地土地等別相對應(yīng) 《 標(biāo)準(zhǔn) 》 的 15％執(zhí)行。 ? 使用土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的國有未利用地，可按不低于所在地土地等別相對應(yīng) 《 標(biāo)準(zhǔn) 》 的 50％執(zhí)行。 ” 各類限價(jià)調(diào)整的具體要求見通知 關(guān)于開、竣工時(shí)間約定 ?《 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知 》 （國辦發(fā) 〔 2022〕 1號） “ 加強(qiáng)對企業(yè)土地市場準(zhǔn)入資格和資金來源的審查。對已供房地產(chǎn)用地，超過兩年沒有取得施工許可證進(jìn)行開工建設(shè)的，必須及時(shí)收回土地使用權(quán)，并處以閑置一年以上罰款 ” ?《 國土資源部 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)用地和建設(shè)管理調(diào)控的通知 》 （國土資發(fā) 〔 2022〕 151號）規(guī)定 “ 嚴(yán)格劃撥決定書和出讓合同管理。 各類住房 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在劃撥決定書和出讓合同中約定土地交付之日起一年內(nèi)開工建設(shè)，自開工之日起三年內(nèi)竣工。 ” ?《 國土資源部關(guān)于運(yùn)用土地市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)加強(qiáng)土地供應(yīng)和開發(fā)利用監(jiān)管的通知 》 （國土資發(fā) 〔 2022〕 26號）規(guī)定 “ 各類 住宅項(xiàng)目 約定開竣工時(shí)間必須符合 “ 約定土地交付之日起一年內(nèi)開工建設(shè)，自開工之日起三年內(nèi)竣工 ” 的要求 ” ?《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（國辦發(fā)〔 2022〕 4號） ： “ 國土資源部門要 嚴(yán)格土地出讓價(jià)款的收繳 ，深化合同執(zhí)行監(jiān)管，加強(qiáng)對閑置土地的調(diào)查處理，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)用地和囤地、炒地行為 ” ?《 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地出讓收支管理的通知 》 （財(cái)綜[2022]74號）規(guī)定 “ 規(guī)范土地出讓收入分期繳納行為。市縣國土資源管理部門與土地受讓人在土地出讓合同中依法約定的分期繳納全部土地出讓價(jià)款的期限原則上不超過一年。經(jīng)當(dāng)?shù)赝恋爻鲎寘f(xié)調(diào)決策機(jī)構(gòu)集體認(rèn)定，特殊項(xiàng)目可以約定在兩年內(nèi)全部繳清。首次繳納比例不得低于全部土地出讓價(jià)款的 50%。土地租賃合同約定的當(dāng)期應(yīng)繳土地價(jià)款 (租金 )應(yīng)當(dāng)一次全部繳清，不得分期繳納。 ” 關(guān)于出讓金繳納約定 ?《 國土資源部關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管有關(guān)問題的通知 》 （國土資發(fā) 〔 2022〕 34號）規(guī)定 “ 嚴(yán)格土地出讓合同管理。土地出讓成交后，必須在 10個(gè)工作日內(nèi)簽訂出讓合同，合同簽訂后 1個(gè)月內(nèi)必須繳納出讓價(jià)款 50%的首付款，余款要按合同約定及時(shí)繳納，最遲付款時(shí)間不得超過一年。 ” ?《 國土資源部關(guān)于運(yùn)用土地市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)加強(qiáng)土地供應(yīng)和開發(fā)利用監(jiān)管的通知 》 （國土資發(fā) 〔 2022〕 26號）規(guī)定 “ 出讓金繳納的約定必須符合 “ 合同簽訂后 1個(gè)月內(nèi)必須繳納出讓價(jià)款 50%的首付款，余款要按合同約定及時(shí)繳納，最遲付款時(shí)間不得超過一年 ” 。 ” （四）預(yù)警 — 反饋流程 填報(bào)信息時(shí)提示違規(guī) 填寫理由 申請省廳撤銷預(yù)警 依據(jù) 26號文件和 系統(tǒng)設(shè)置的按鈕 撤銷出讓公告、 終止合同 一直亮燈提示 定期打包發(fā)給各省 認(rèn)為沒有違規(guī)或有特殊規(guī)定 對于省廳不認(rèn)可的違規(guī)問題 認(rèn)為自身違規(guī)的 仍可上報(bào)，進(jìn)入監(jiān)測 （五）預(yù)警內(nèi)容處置 （ 1） 現(xiàn)狀出讓 （ 或劃撥補(bǔ)辦出讓 ） 的宗地公告 、 公示和合同不進(jìn)行預(yù)警 。 （ 2） 容積率 、 商品住宅超規(guī)模供應(yīng) 、 出讓金繳納的監(jiān)測范圍限定在房地產(chǎn)項(xiàng)目：對于包含住宅用途的商住用地 ， 如果住宅用地的面積可以分出來 ， 則按照住宅面積來計(jì)算 ， 如果分不出來 ， 則按照整個(gè)項(xiàng)目的出讓土地面積來判斷是否超規(guī)模 。 （ 3） 工業(yè)用地超低價(jià)供應(yīng)預(yù)警只針對工礦倉儲(chǔ)用地中的工業(yè)用地 ，工礦用地和倉儲(chǔ)用地不納入預(yù)警范圍 。 （ 4） 確定起始預(yù)警時(shí)間節(jié)點(diǎn)： 2022年 1月 1日正式開始執(zhí)行 。 （ 5） 2022年 1月 1日以后 ， 不在監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)中發(fā)布公告和公示的 ，或者公告和公示沒有達(dá)到規(guī)定時(shí)間的 ， 不允許簽訂合同 。 刪除現(xiàn)有 “ 無公告說明 ” 的設(shè)置 。 對于 12月 31日前遺留的無公告的合同或劃撥決定書 ， 有市縣國土部門說明情況 ， 報(bào)省同意并報(bào)部核準(zhǔn)后 ， 由后臺(tái)統(tǒng)一處理 。 預(yù)警范