【文章內(nèi)容簡介】 出口普通貨物 15類運輸包裝容器的性能檢驗和使用鑒定（檢驗檢疫涉及 N、 S）； 出口危險貨物包裝容器的性能檢驗和使用鑒定； 進出境集裝箱； 進境、出境、過境的動植物、動植物產(chǎn)品及其他檢疫物； 來自動植物疫區(qū)的運輸工具；裝載進境、出境、過境的動植物、動植物產(chǎn)品及其他檢疫物的運輸工具； 報檢的一般規(guī)定 ? 報檢的范圍： 法律法規(guī)規(guī)定（法定檢驗檢疫） 裝載動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物的裝載容器、包裝物、鋪墊材料；進境動植物性包裝物、鋪墊材料； 進境拆解的廢舊船舶； 出入境人員、交通工具、運輸設(shè)備以及可能傳染檢疫傳染病的行李、貨物、郵包等物品； 1旅客攜帶物（包括微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品、骸骨、骨灰、廢舊物品和可能傳播傳染病的物品以及動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物）和攜帶伴侶動物； 1國際郵寄物（包括動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物、微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品以及其他需要實施檢疫的國際郵寄物）； 1國家質(zhì)檢總局依據(jù)法律規(guī)定的臨時強制措施； 1其他法律、行政法規(guī)規(guī)定需經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫的其他應檢對象。 報檢的一般規(guī)定 ? 報檢的范圍： 進口國規(guī)定須經(jīng)檢驗檢疫 有些國家或地區(qū)發(fā)布法令或政府規(guī)定要求 ,對某些來自中國的入境貨物須憑檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的證書、加施的封識方可入境。 如： 一些國家和地區(qū)規(guī)定，對來自動植物、動植物產(chǎn)品、食品等，憑我國檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的動植物檢疫證書、衛(wèi)生證書等方可入境； 非洲國家如埃塞俄比亞、塞拉利昂、埃及等國家規(guī)定，中國的出口工業(yè)品需經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)實施裝運前預檢驗，中國檢驗檢疫機構(gòu)預檢驗后出具證書、加施封識，對方監(jiān)管部門憑此辦理驗放手續(xù)。 又如，阿爾及利亞海關(guān)要求中國出口至該國的產(chǎn)品憑出口質(zhì)量檢驗證書驗放。 報檢的一般規(guī)定 ? 報檢的范圍： 國際條約規(guī)定須經(jīng)檢驗檢疫 我國已經(jīng)加入世貿(mào)組織和一些區(qū)域性經(jīng)濟組織，成為一些國際條約、公約和協(xié)定的締約國。另外我國已經(jīng)與數(shù)十個國家和地區(qū)簽訂商品檢驗或動植物檢疫的雙邊協(xié)議。履行相關(guān)協(xié)定是我國的義務。 如： 2022年，為防止林木有害生物隨貨物使用的木質(zhì)包裝在國際間傳播蔓延，國際植物保護公約組織（ IPPC）公布國際植物檢疫措施 — ISPM15標準，要求貨物使用的木質(zhì)包裝在出境前必須經(jīng)除害處理，并加蓋 IPPC專用標識。 2022年，中國開始實施金伯利進程國際證書制度，對進出口毛坯鉆石嚴格監(jiān)管。 “ 沖突鉆石 ” ，或稱 “ 滴血鉆石 ” 問題，主要是指非洲一些國家的反政府武裝在其控制區(qū)內(nèi)非法開采、銷售鉆石，并以此換取軍火，發(fā)動和延續(xù)內(nèi)亂。為遏制該現(xiàn)象， 2022年開始討論建立國際毛坯鉆石證書制度，即 “ 金伯利進程 ” 。 報檢的一般規(guī)定 ? 報檢的范圍： 對外貿(mào)易合同約定須經(jīng)檢驗檢疫 為保證對外貿(mào)易的順利進行，保障買賣雙方的合法權(quán)益，通常需要委托第三方對貨物進行檢驗檢疫或鑒定，并出具檢驗檢疫鑒定證書，證明出口方已經(jīng)履行合同，買賣雙方憑證書進行交接、結(jié)算。 一般來說，雙方憑信用證結(jié)算的，會在特殊要求、單證要求中注明 “ 中國出入境檢驗檢疫機構(gòu)出具的 證書 ” 。 特殊情況下，電匯等結(jié)匯方式也會要求出具證書。 報檢的一般規(guī)定 ? 報檢的范圍： 原產(chǎn)地證簽證 原產(chǎn)地證概念：原產(chǎn)地證書簡稱產(chǎn)地證，是證明商品原產(chǎn)地，即貨物的生產(chǎn)或制造地的一種證明文件，是商品進入國際貿(mào)易領(lǐng)域的經(jīng)濟國籍和護照。 原產(chǎn)地證作用： 產(chǎn)地證是確定稅率待遇的依據(jù)。各國基本上都采取多種稅率，各國海關(guān)在對進口貨物征收進口關(guān)稅時，常常根據(jù)產(chǎn)地證來確定按何種稅率征稅，或減免征稅。 產(chǎn)地證是海關(guān)籍以對進口貨物進行統(tǒng)計的重要依據(jù)。 產(chǎn)地證是進口國實施進口數(shù)量控制，反傾銷，反補貼等外貿(mào)措施的依據(jù)。 產(chǎn)地證是進口國海關(guān)控制從特定國家進口貨物，確定準予放行否的依據(jù)。 產(chǎn)地證還是證明商品內(nèi)在品質(zhì)或結(jié)匯的依據(jù)。 根據(jù)國家法規(guī)的規(guī)定，國家質(zhì)檢總局在各地的檢驗檢疫機構(gòu)是負責簽發(fā)普惠制原產(chǎn)地證書、一般原產(chǎn)地證書及各類自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地證書的唯一官方機構(gòu)。 貿(mào)促會是民間機構(gòu)，只能負責簽發(fā)一般原產(chǎn)地證書。 報檢的一般規(guī)定 ? 報檢的范圍： 原產(chǎn)地證簽證 原產(chǎn)地證的種類： ? 普惠制原產(chǎn)地證書（簡稱 FORM A證書）：普惠制是發(fā)達國家給予發(fā)展中國家出口制成品和半制成品（包括某些初級產(chǎn)品）一種普遍的、非歧視的、非互惠的關(guān)稅優(yōu)惠制度?，F(xiàn)有包括歐盟，日本，加拿大，澳大利亞，俄羅斯等 39個國家給予中國普惠制關(guān)稅優(yōu)惠。凡是完全原產(chǎn)于中國或符合加工標準或符合百分比標準的產(chǎn)品，經(jīng)檢驗檢疫局審核并簽發(fā)普惠制原產(chǎn)地證書，到進口國即可享受關(guān)稅優(yōu)惠。 ? 一般原產(chǎn)地證書（簡稱 CO）：這是各國根據(jù)各自原產(chǎn)地規(guī)則簽發(fā)的原產(chǎn)地證書。一般原產(chǎn)地證可以簽往所有國家和地區(qū)，但是不享有關(guān)稅優(yōu)惠，只作為通關(guān)結(jié)匯的依據(jù)。一般來說，各國海關(guān)對持有一般原產(chǎn)地證的貨物按最惠國匯率征稅。 ? 自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地證書：屬于區(qū)域性經(jīng)濟集團互惠原產(chǎn)地證書，是具有法律效力的，在協(xié)定成員國之間就特定產(chǎn)品享受互惠減免關(guān)稅待遇的官方憑證。 由于目前世界貿(mào)易組織的多邊談判困難重重，多哈談判陷于破裂的境地，依然不能達成協(xié)議。故許多發(fā)展中國家越來越重視區(qū)域性的自貿(mào)區(qū)談判。 報檢的一般規(guī)定 ? 報檢的范圍： 原產(chǎn)地證簽證 原產(chǎn)地證的種類： ? 自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地證書的種類： ① 《中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議優(yōu)惠原產(chǎn)地證》 ② 《亞太貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地證書》 ③ 《 中國 — 巴基斯坦自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地證書》 ④ 《 中國 — 智利自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地證書 》 ⑤ 《 中國 — 新加坡自由貿(mào)易區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地證明書 》 ⑥ 《 中國 — 新西蘭自由貿(mào)易區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地證明書》 ⑦ 《 中國 — 秘魯自由貿(mào)易區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地證明書 》 原產(chǎn)地證書簽證程序： 企業(yè)注冊登記 參加產(chǎn)地證簽證申領(lǐng)人員培訓班 企業(yè)人員獲得 《 申領(lǐng)員證 》 通過特定軟件的客戶端系統(tǒng)發(fā)送產(chǎn)地證申報信息 檢驗檢疫官員進行電子審單 審核無誤后企業(yè)收到領(lǐng)證回執(zhí) 打印原產(chǎn)地證書、加蓋公章 至檢驗檢疫機構(gòu)手簽證書。 報檢的一般規(guī)定 ? 入境報檢的一般規(guī)定 入境報檢的分類 進境一般報檢：一般境內(nèi)目的地為上海地區(qū)的屬于這一類型。 口岸機構(gòu)完成全項目檢驗檢疫 通關(guān)放行后即可銷售、使用 報檢 口岸機構(gòu)完成檢疫、消毒等工作 通關(guān)放行后由上海的屬地機構(gòu)實施 檢驗工作，完成后可以銷售使用 進境流向報檢：由上?？诎度刖?，在上?？诎秷箨P(guān)，貨物目的地為外省市 入境報檢 上?？诎稒C構(gòu)實施檢疫、消毒等措施 獲取 《 入境貨物通關(guān)單 》通關(guān)放行 貨物體調(diào)往外省市目的地 目的地檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗監(jiān)管 異地施檢報檢：指入境貨物在口岸完成進境流向報檢，貨物到達外省市目的地后，貨主向目的地檢驗檢疫機構(gòu)申請進行檢驗的報檢行為。 報檢的一般規(guī)定 ? 入境報檢的一般規(guī)定 入境報檢的時限和地點 入境報檢的時限：某些特定商品需在規(guī)定時限前報檢 如輸入特殊物品（微生物、血液制品及生物制品等）應當在入境前 30天報檢； 入境貨物需要對外索賠的，應在索賠有效期前不少于 20天內(nèi)報檢；等等 入境報檢的地點： 審批、許可證等有關(guān)政府文件批文中規(guī)定檢驗檢疫地點的，在規(guī)定的地點報檢； 大宗散裝商品、易腐爛變質(zhì)商品、廢舊物品及在卸貨時發(fā)現(xiàn)包裝破損、數(shù)重量 短缺的商品，應在卸貨口岸檢驗檢疫機構(gòu)報檢檢驗；等等 食品、化妝品等涉及安衛(wèi)環(huán)的商品在口岸機構(gòu)報檢檢驗。 報檢的一般規(guī)定 ? 入境報檢的一般規(guī)定 入境報檢應當提供的單證 入境報檢時應填寫 《 入境貨物報檢單 》 ，并提供外貿(mào)合同、發(fā)票、提運單、裝箱單等有關(guān)證單。 按照檢驗檢疫的要求，提供相關(guān)其他特殊證單 如進口轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，須提供農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的 《 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書 》 和 《 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標識審查認可批準文件 》 ； 進口特殊物品須提供檢驗檢疫局簽發(fā)的 《 入／出境特殊物品衛(wèi)生檢疫審批單 》 ； 進口保健食品須獲得國家食品藥品監(jiān)督管理局簽發(fā)的取得保健食品批號的批文。 報檢的一般規(guī)定 入境貨物報檢單樣張 報檢的一般規(guī)定 ? 出境報檢的一般規(guī)定 出境報檢的分類 出境一般報檢：一般指法檢貨物貨主或代理人在屬地報檢出口的行為 在當?shù)睾ｊP(guān)報關(guān)出口的，產(chǎn)地局簽發(fā) 《 出境貨物通關(guān)單 》 ，持單報關(guān)。 報檢 在異地海關(guān)報關(guān)出口的，產(chǎn)地局簽發(fā) 《 出境貨物換證憑單 》 或 《 換證憑 條 》 ，向報關(guān)地檢驗檢疫機構(gòu)申請換發(fā) 《 出境貨物通關(guān)單 》 后出口 出境換證報檢：貨主或其代理人，憑產(chǎn)地檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā) 《 出境貨物換證憑單 》 或 《 換證憑條 》 ，向報關(guān)地檢驗檢疫機構(gòu)申請換發(fā) 《 出境貨物通關(guān)單 》 的報檢行為。 報關(guān)地檢驗檢疫機構(gòu)按照國家質(zhì)檢總局規(guī)定的抽查比例進行查驗。 報檢的一般規(guī)定 ? 出境報檢的一般規(guī)定 出境報檢的時限和地點 出境報檢的時限 出境貨物最遲應在出口報關(guān)或裝運前 7天報檢。個別檢驗檢疫周期較長的貨物，應留有相應的檢驗檢疫時間； 需隔離檢疫的出境動物應在出境前 60天預報，隔離前 7天報檢；等等 出境報檢的地點： 一般情況下，出境貨物實施產(chǎn)地檢驗檢疫的原則。 報檢的一般規(guī)定 ? 出境報檢的一般規(guī)定 出境報檢應當提供的單證 出境報檢時應填寫 《 出境貨物報檢單 》 ，并提供外貿(mào)合同或銷售確認書或訂單、發(fā)票、裝箱單、信用證、生產(chǎn)經(jīng)營部門出具的廠檢結(jié)果單原件等有關(guān)證單； 屬于國家質(zhì)檢總局規(guī)定的 15類運輸包裝的，須提供 《 出境貨物運輸包裝性能檢驗結(jié)果單 》 正本； 憑樣成交的，須提供樣品； 出口危險貨物的，須提供 《 出境貨物運輸包裝性能檢驗結(jié)果單 》 正本和 《 出境危險貨物運輸包裝使用鑒定結(jié)果單 》 正本； 按照檢驗檢疫的要求，提供相關(guān)其他特殊證單。 報檢的一般規(guī)定 出境貨物報檢單樣張 報檢的一般規(guī)定 ? 更改與撤銷的規(guī)定 更改的有關(guān)規(guī)定 已報檢的出入境貨物，由于某種原因報檢人需要更改報檢信息或已簽發(fā)的證單信息，可以向受理報檢的檢驗檢疫機構(gòu)提出申請，經(jīng)審核后按規(guī)定進行更改。 品名、數(shù)重量、包裝、發(fā)貨人、收貨人等重要項目更改后與合同、信用證不符的，均不能更改； 超過檢驗檢疫證單有效期的，不予更改、補充或重發(fā)。 辦理更改應當收回原發(fā)證單（包括副本），并應提供： 填寫 《 更改申請單 》 ，說明更改的理由和更改的事項； 提供有關(guān)函電等證明文件，并提交原證單； 變更合同或信用證的，應當提供新的合同或信用證。 報檢的一般規(guī)定 ?更改與撤銷的規(guī)定 撤銷的有關(guān)規(guī)定 已報檢的出入境貨物，由于某種原因報檢人需要撤銷報檢的，可以向受理報檢的檢驗檢疫機構(gòu)提出申請，并書面說明理由，經(jīng)批準后按規(guī)定辦理撤銷手續(xù)。 報檢后 30天內(nèi)未聯(lián)系檢驗檢疫事宜的，作自動撤銷報檢處理。 辦理撤銷手續(xù)應當提供： 填寫 《 更改申請單 》 ，說明撤銷報檢的理由； 提供有關(guān)證明材料。 報檢的一般規(guī)定 ? 重新報檢的規(guī)定 報檢人已報檢并已領(lǐng)取證單的，下列情況應當重新報檢： 超過檢驗檢疫有效期限的； 變更輸入國家或地區(qū)，并有不同檢驗檢疫要求的； 更換包裝或重新拼裝的； 已經(jīng)撤銷報檢的； 因?qū)嵤┩P(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查，電子