【文章內(nèi)容簡介】 規(guī)定：“建筑工程開工前，建設單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地 縣級以上人民政府建設行政主管部門 申請領取施工許可證； ○國務院建設行政主管部門確定的限額以下 的 小型工程 除外。 ” 2022/2/7 北京建工 丁士昭 廣州大學 楊作用 59 2Z202231施工許可制度 《 建筑工程施工許可管理辦法 》 規(guī)定： ○在中華人民共和國境內(nèi)從事 各類房屋建筑及其附屬設施的建造 、 裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設備的安裝 ，以及 城鎮(zhèn)市政基礎設施工程的施工 ，建設單位在開工前應當依照本辦法的規(guī)定，向工程所在地的縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證。 ○工程投資額在 30萬元以下 或者 建筑面積在 300平方米以下 的建筑工程，可以不申請辦理施工許可主。 2022/2/7 北京建工 丁士昭 廣州大學 楊作用 60 2Z202232申請建筑工程許可的條件 ●《 建筑法 》 關(guān)于申請建筑工程許可證的條件 ○已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續(xù)； ○在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證； ○需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求； ○已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)； ○有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料； ○有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施； ○建設資金已經(jīng)落實； ○法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 《 建筑法 》 規(guī)定，在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，建設單位申領建筑工程許可證的條件是，已經(jīng)（ ）。 A．取得工程規(guī)劃許可證 B．確定建筑施工企業(yè) C．簽訂委托監(jiān)理合同 D．審查通過施工圖設計文件 E．辦理工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù) ABD2022/2/7 北京建工 丁士昭 廣州大學 楊作用 61 2Z202232申請建筑工程許可的條件 ●《 建筑工程施工許可管理辦法 》 關(guān)于申請建筑工程許可證的條件 ○已經(jīng)辦理了建筑工程用地批準手續(xù)； ○在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得建設工程規(guī)劃許可證； ○施工現(xiàn)場已經(jīng)具備基本施工條件，需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求； ○已經(jīng)確定施工企業(yè)。 ○已經(jīng)具有滿足施工需要的施工圖紙和技術(shù)資料，施工圖設計文件已經(jīng)按照規(guī)定通過了審查； ○有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。 ○ 按照規(guī)定應該 委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理 ； ○ 建設資金已經(jīng)落實（兩種情形） ○法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件 2022/2/7 北京建工 丁士昭 廣州大學 楊作用 62 2Z202232申請建筑工程許可的條件 ●《 建筑工程施工許可管理辦法 》 關(guān)于申請建筑工程許可證的條件 ○建設資金已經(jīng)落實 建設工期 不足一年 的，到位資金不得少于工程合同價的 50%； 建設工期 超過一年 的，到位資金不得少于工程合同價的 30% 2022/2/7 北京建工 丁士昭 廣州大學 楊作用 63 2Z202233施工許可證的頒發(fā)和管理 ● 申請辦理施工許可證的程序 ○建設單位向發(fā)證機關(guān)領取 《 申請表 》 ○ 向發(fā)證機關(guān)提出申請 ○發(fā)證機關(guān)對于符合條件的，應當自收到申請之日起 15日內(nèi) 頒發(fā)施工許可證。 ●施工許可證的管理 ○施工許可證應當放置在施工現(xiàn)場備查。 ○施工許可證不得偽造和涂改。 2022/2/7 北京建工 丁士昭 廣州大學 楊作用 64 2Z202233施工許可證的頒發(fā)和管理 ● 領取施工許可證后的規(guī)定 ○ 建設單位應當自領取施工許可證之日起 3個月內(nèi) 開工。延期 以兩次為限 ，每次 不超過 3個月 。 ○因故中止施工的，建設單位應當自中止施工之日起 1個月內(nèi) ，向發(fā)證機關(guān)報告。 中止施工滿 1年 的工程恢復施工前，建設單位應當報發(fā)證機關(guān)核驗施工許可證。 ○按照 國務院有關(guān)規(guī)定批準 開工報告的建筑工程，因故不能按期開工或者中止施工的，應當及時向批準機關(guān)報告情況，因故不能按期開工 超過 6個月的 ，應當重新辦理開工報告的批準手續(xù)。 2022/2/7 北京建工 丁士昭 廣州大學 楊作用 65 2Z202234未領取建筑工程許可證擅自開工的法律責任 ○ 違反 《 建筑法 》 規(guī)定，未取得施工許可證或者開工報告未經(jīng)批準擅自施工的，對不符合施工開工條件的責令停止施工，可以處以罰款。 2022/2/7 北京建工 丁士昭 廣州大學 楊作用 66 2Z202240 掌握建筑法關(guān)于建筑工程發(fā)承包的主要內(nèi)容 ■ 2Z202241承攬工程的有關(guān)規(guī)定 ■ 2Z202242分包工程的有關(guān)規(guī)定 ■ 2Z202243工程發(fā)包與承包法律責任的規(guī)定 2022/2/7 北京建工 丁士昭 廣州大學 楊作用 67 2Z202241承攬工程的有關(guān)規(guī)定 ● 在資質(zhì)等級許可的業(yè)務范圍承攬工程 禁止建筑施工企業(yè) 超越本企業(yè)資質(zhì)等級 許可的范圍或以任何形式 用其他建筑施工企業(yè)的名義 承攬工程或以任何形式允許其他單位或個人使用本企業(yè)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)名義承攬工程。 ● 大型建筑工程或結(jié)構(gòu)復雜 的建筑工程可聯(lián)合承包 ○聯(lián)合共同承包的各方對承包合同的履行 承擔連帶責任 ○兩個以上不同資質(zhì)等級的單位實行聯(lián)合共同承包的，應當 按照資質(zhì)等級低 （同一專業(yè)）的單位的業(yè)務許可范圍承攬工程。 2022/2/7 北京建工 丁士昭 廣州大學 楊作用 68 2Z202242分包工程的有關(guān)規(guī)定 ● 禁止承包單位將其承包的 全部建設工程轉(zhuǎn)給他人 或者將其承包的全部建設工程 肢解以后以分包的名義 分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的行為。 ●總承包單位可以將承包工程中部分工程發(fā)包給具備相應資質(zhì)條件 的分包單位。 ●建設工程總承包合同中 未有約定 ，必須 經(jīng)建設單位認可 ； ●建設工程 主體結(jié)構(gòu) 必須由施工總承包單位自行完成； ●禁止分包單位將其承包的建設工程 再分包 的。 建設工程發(fā)承包， 《 建筑法 》 作出禁止規(guī)定的有（ ）。 A．將建筑工程肢解發(fā)包 B．承包人將其承包的建筑工程分包他人 C．承包人超越本企業(yè)資質(zhì)等級 許可的業(yè)務范圍承攬工程 D．分包人將其承包的工程再分包 E．兩個不同資質(zhì)等級的單位聯(lián)合共同承包 ACD2022/2/7 北京建工 丁士昭 廣州大學 楊作用 69 2Z202242分包工程的有關(guān)規(guī)定 ● 總承包單位對 建設單位 負責； ●分包單位對 總承包單位 負責。 ●總承包單位和分包單位就分包工程對建設單位 承擔連帶責任 。 施工總承包單位和分包單位依法簽訂了“幕墻工程分包協(xié)議”，在建設單位組織竣工驗收時發(fā)現(xiàn)幕墻工程質(zhì)量不合格。下列表述正確的是（ ）。 A．分包單位就全部工程對建設單位承擔法律責任 B．分包單位可以不承擔法律責任 C．總包單位就分包工程對建設單位承擔全部法律責任 D．總包單位和分包工程就分包工程對建設單位承擔連帶責任 D 2022/2/7 北京建工 丁士昭 廣州大學 楊作用 70 2Z202243工程發(fā)包與承包法律責任的規(guī)定 ● 發(fā)包單位肢解發(fā)包 ●建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書 ●承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包 ●對在工程發(fā)包、承包中索賄、受賄、 行賄 2022/2/7 北京建工 丁士昭 廣州大學 楊作用 71 2Z202250 掌握建筑法關(guān)于建設工程監(jiān)理的主要內(nèi)容 ■ 2Z202251建筑工程監(jiān)理的依據(jù)和內(nèi)容 ■ 2Z202252建筑工程監(jiān)理的限制性規(guī)定 ■ 2Z202253建筑工程監(jiān)理企業(yè)的法律責任 2022/2/7 北京建工 丁士昭 廣州大學 楊作用 72 2Z202251建筑工程監(jiān)理的依據(jù)和內(nèi)容 ● 建筑工程監(jiān)理的基本規(guī)定 ○國家 推行 建筑工程監(jiān)理制度。 國務院 可以規(guī)定實行強制監(jiān)理的建筑工程的范圍。 ○實行監(jiān)理的建筑工程，由 建設單位 委托具有相應 資質(zhì)條件 的工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理。建設單位與其委托的工程監(jiān)理企業(yè)應當訂立 書面委托監(jiān)理合同 。 ○實施建設工程監(jiān)理前， 建設單位 應當將委托的建設工程監(jiān)理單位 、 監(jiān)理的內(nèi)容 及 監(jiān)理權(quán)限 ，書面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)。 建設工程實施監(jiān)理前，（ ）應當將委托的建設工程監(jiān)理單位、監(jiān)理權(quán)限等事項，書面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)。 A．建設行政主管部門 B．行業(yè)協(xié)會 C．監(jiān)理單位 D．建設單位 D 2022/2/7 北京建工 丁士昭 廣州大學 楊作用 73 2Z202251建筑工程監(jiān)理的依據(jù)和內(nèi)容 ● 工程建設監(jiān)理的 依據(jù) ○法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及標準、規(guī)范； ○有關(guān)工程建設文件； ○委托監(jiān)理合同以及有關(guān)的建設工程合同 ▲工程監(jiān)理人員認為工程施工不符合工程設計要求、施工技術(shù)標準和合同約定的， 有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正 。 ▲工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設計不符合建筑工程質(zhì)量標準或者合同約定的質(zhì)量要求的，應當 報告建設單位要求設計單位改正。 下列各項，符合 《 建筑法 》 建設工程監(jiān)理規(guī)定的是（ ）。 A．工程監(jiān)理單位代理建設單位利益執(zhí)行監(jiān)理任務 B．工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程施工不符合工程建設強制性標 準的，有權(quán)要求施工單位整改。 C．工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設計不符合工程建設強制性標 準的，有權(quán)要求設計單位整改 D．工程監(jiān)理單位可以轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務 B 2022/2/7 北京建工 丁士昭 廣州大學 楊作用 74 2Z202251建筑工程監(jiān)理的依據(jù)和內(nèi)容 ● 工程建設監(jiān)理的內(nèi)容 三控制、兩管理、一協(xié)調(diào) ▲三控制 對建設工程的 投資、工期和質(zhì)量 進行控制 ▲兩管理 合同管理、信息管理 ▲一協(xié)調(diào) 建設工程監(jiān)理要協(xié)調(diào)好與 有關(guān)單位 的工作關(guān)系 2022/2/7 北京建工 丁士昭 廣州大學 楊作用 75 2Z202252建筑工程監(jiān)理的限制性規(guī)定 ● 工程監(jiān)理單位應當依法取得相應等級的 資質(zhì)證書 ，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔工程監(jiān)理業(yè)務 ●禁止 超越本單位資質(zhì)等級 許可的范圍或 以其他工程監(jiān)理單位的名義 承擔工程監(jiān)理義務 ●禁止允許其他單位或個人以本單位的名義承擔工程監(jiān)理義務 ●工程監(jiān)理單位 不得轉(zhuǎn)讓 工程監(jiān)理業(yè)務 ●工程監(jiān)理單位與 被監(jiān)理單位的承包單位 以及 建筑材料 、 建筑構(gòu)配件和設備供應單位 不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。 2022/2/7 北京建工 丁士昭 廣州大學 楊作用 76 2Z202253建筑工程監(jiān)理企業(yè)的法律責任 ● 工程監(jiān)理單位與建設單位或者建筑施工企業(yè) 串通 ，弄虛作假 、 降低工程質(zhì)量 的，責令改正，處以罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的，承擔 連帶賠償責任 ；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 ●工程監(jiān)理單位 轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務 的，責令改正，沒收違法所得，可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。 2022/2/7 北京建工 丁士昭 廣州大學 楊作用 77 2Z202260掌握招標投標法關(guān)于招標的主要規(guī)定 ■ 2Z202261 招投標活動的基本原則 ■ 2Z202262 建設工程項目招標范圍和規(guī)模 標準的規(guī)定 ■ 2Z202263 招標程序 ■ 2Z202264 招標人的法律責任 2022/2/7 北京建工 丁士昭 廣州大學 楊作用 78 2Z202261 招投標活動的基本原則 ● 公開原則 ●公平原則 ●公正原則 ●誠實信用原則 招投標活動應當遵循的原則是（ ）。 A．公開、公平、公正和最低價中標 B．自愿、公平、公正和等價有償 C．公開、公平、公正和誠實信用 D．自愿、公平、等價有償和誠實 信用 C 2022/2/7 北京建工 丁士昭 廣州大學 楊作用 79 2Z202261 招投標活動的基本原則 ● 公開原則 招標投標活動的公開原則，首先要求進行招標活動的 信息要公開 。 ●公平原則 平等地對待每一個投標競爭者，不得對不同的投標競爭者采用不同的標準。招標人不得以任何方式 限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織 參加投標。 2022/2/7 北京建工 丁士昭 廣州大學 楊作用 80 2Z202261 招投標活動的基本原則 ● 公正原則 在招標投標活動中招標人或評標委員會 行為應該公正 。 對所有的投標競爭者都應 平等對待 ，不能有特殊。 對所有在投標截止日期以后送到的投標書都應拒收，與投標人有利害關(guān)系的人員都不得作為評標委員會的成員。 2022/2/7 北京建工 丁士昭 廣州大學 楊作用 81 2Z202261 招投標活動的基本原則 ● 誠實信用原則 要