【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 別省、自治區(qū)、直轄市的戒嚴(yán)。 ? 任免權(quán)： ? 在全國(guó)人大閉會(huì)期間，根據(jù)國(guó)務(wù)院總理的提名，決定部長(zhǎng)、委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)的人選； ? 根據(jù)中央軍委主席的提名，決定中央軍委其他組成人員的人選； ? 根據(jù)最高人民法院院長(zhǎng)的提名，任免最高人民法院副院長(zhǎng)、審判員、審判委員會(huì)委員和軍事法院院長(zhǎng)； ? 根據(jù)最高人民檢察院檢察長(zhǎng)的提請(qǐng)，任免最高人民檢察院副院長(zhǎng)、檢察員、檢查委員會(huì)委員和軍事檢察院檢察長(zhǎng)，并且批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的人民檢察院檢察長(zhǎng)的任免； ? 決定駐外全權(quán)代表的任免。 ? 在全國(guó)人大閉會(huì)期間，全國(guó)人大常委會(huì)有權(quán)接受全國(guó)人大常委會(huì)組成人員，國(guó)家主席、副主席，國(guó)務(wù)院組成人員、中央軍委組成人員、最高人民法院院長(zhǎng)、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)提出的辭職； ? 有權(quán)在國(guó)務(wù)院副總理、中央軍委副主席、最高人民法院副院長(zhǎng)、最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)中決定代理缺位的國(guó)務(wù)院總理、中央軍委主席、最高人民法院院長(zhǎng)、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)職務(wù)的人選。 ? 參與全國(guó)人大的組織工作： ? 包括主持全國(guó)人大代表的選舉；召集全國(guó)人大會(huì)；決定延長(zhǎng)本屆全國(guó)人大的任期；主持全國(guó)人大預(yù)備會(huì)議；審查代表資格；向全國(guó)人大提出議案；在全國(guó)人大閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)等。 ? 全國(guó)人大授予的其他職權(quán)。 (4)會(huì)議 ? 全國(guó)人大常委會(huì)和全國(guó)人大一樣，貫徹民主集中制原則，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的合議制的領(lǐng)導(dǎo)體制。 ? 全國(guó)人大常委會(huì)必須通過(guò)會(huì)議的形式集體行使職權(quán)。 ? 全國(guó)人大常委會(huì)議程包括： ? （一）召集與準(zhǔn)備： ? 1。 全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議，一般每?jī)蓚€(gè)月舉行一次。全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議由委員長(zhǎng)召集并主持，委員長(zhǎng)也可以委托副委員長(zhǎng)主持會(huì)議。 ? 2。法定人數(shù)： 必須有常委會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)出席，才能舉行會(huì)議。常委會(huì)舉行會(huì)議期間，其組成人員除因病或其他特殊原因請(qǐng)假外，均應(yīng)出席會(huì)議。 ? 3。常委會(huì)會(huì)議之前的準(zhǔn)備工作主要包括： ? 由委員長(zhǎng)會(huì)議擬定常委會(huì)會(huì)議議程草案，提請(qǐng)常委會(huì)全體會(huì)議決定； ? 應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行 7日前，將開(kāi)會(huì)日期、建議會(huì)議討論的主要事項(xiàng)，通知常委會(huì)組成人員（臨時(shí)召集的會(huì)議，可以臨時(shí)通知。） ? （二）常委會(huì)會(huì)議列席、旁聽(tīng)與新聞發(fā)布 ? 1。常委會(huì)會(huì)議列席人員有： ? 國(guó)務(wù)院、中央軍委、最高人民法院、最高人民檢察院的負(fù)責(zé)人；全國(guó)人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)中不是常委會(huì)委員的副主任、委員、顧問(wèn)；各省、自治區(qū)、直轄市的人大常委會(huì)主任或副主任一人；邀請(qǐng)與常委會(huì)審議議題有關(guān)的全國(guó)人大代表；其他有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。 ? 2。設(shè)立旁聽(tīng)席 ? 從七屆全國(guó)人大常委會(huì)第二次會(huì)議開(kāi)始，設(shè)立了旁聽(tīng)席，邀請(qǐng)工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等人民團(tuán)體和群眾組織的有關(guān)人員參加。 ? 設(shè)立旁聽(tīng)席是我國(guó)政務(wù)公開(kāi)的一大舉措，有利于吸引廣大公民關(guān)注國(guó)家大事，提高公民參與國(guó)家管理的積極性。 ? 3。建立新聞發(fā)布制度 ? 全國(guó)人大常委會(huì)就一些重大問(wèn)題定期召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。在審議關(guān)系群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題時(shí)，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)，便于人民群眾了解和監(jiān)督。 ? （三）會(huì)議的基本形式： ? 根據(jù)議事規(guī)則，全國(guó)人大常委會(huì)開(kāi)會(huì)行使職權(quán)的基本形式有三種，即全體會(huì)議、分組會(huì)議和聯(lián)組會(huì)議。 ? 1。全體會(huì)議 : ? 這是全國(guó)人大常委會(huì)形式職權(quán)的基本會(huì)議形式。 ? 該會(huì)議由出席和列席常委會(huì)會(huì)議的全體人員參加。 ? 在會(huì)上，常委會(huì)的組成人員和列席人員發(fā)言，不得超過(guò) 10分鐘，事先提出要求，經(jīng)會(huì)議主持人同意的，可以延長(zhǎng)發(fā)言時(shí)間。 ? 全體會(huì)議的任務(wù)是： ? （ 1）聽(tīng)取并決定本次常委會(huì)會(huì)議議程；聽(tīng)取法律案和其他議案的說(shuō)明；聽(tīng)取“一府兩院”的工作報(bào)告；聽(tīng)取全國(guó)人大代表團(tuán)出席國(guó)際會(huì)議的工作報(bào)告等。 ? （ 2）對(duì)法律案、人事任免案和其他議案進(jìn)行表決；對(duì)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和代表資格審查委員會(huì)向常委會(huì)所作的報(bào)告進(jìn)行表決；對(duì)常委會(huì)認(rèn)為必要的、關(guān)于國(guó)務(wù)院及其各部委和最高人民法院、最高檢察院工作報(bào)告所作出的決議（草案）進(jìn)行表決等。 ? 2。分組會(huì)議 ? （ 1）由出席和列席常委會(huì)的全體人員分成若干小組，以小組為單位召開(kāi)的會(huì)議。主要是審議議案和工作報(bào)告。 ? （ 2）分組會(huì)議有利于委員和列席人員對(duì)審議的議題充分發(fā)表意見(jiàn)。 ? （ 3）分組會(huì)議對(duì)議案或有關(guān)的工作報(bào)告進(jìn)行審議時(shí)，可以提出詢(xún)問(wèn)。提交議案與報(bào)告的有關(guān)部門(mén)應(yīng)該派人到會(huì)，聽(tīng)取意見(jiàn)，并回答詢(xún)問(wèn)。 ? 3。聯(lián)組會(huì)議 ? （ 1）由出席和列席常委會(huì)會(huì)議的全體人員參加。 ? （ 2）聯(lián)組會(huì)議對(duì)會(huì)議議案不進(jìn)行表決。 ? （ 3） 主要功能是：聽(tīng)取和審議專(zhuān)門(mén)委員會(huì)對(duì)議案（包括法律草案）的審議和修改意見(jiàn)的匯報(bào)； ? 在分組討論的基礎(chǔ)上，與會(huì)全體人員相互交流意見(jiàn)、共同審議議案，以求得比較一致的意見(jiàn)。 ? （ 4）在進(jìn)行審議時(shí)，應(yīng)通知提出議案的機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人到會(huì)，聽(tīng)取意見(jiàn)、回答詢(xún)問(wèn)。 ? （ 5）聯(lián)組會(huì)議上，每人第一次發(fā)言不得超過(guò) 15分鐘，第二次對(duì)同一問(wèn)題發(fā)言不超過(guò) 10分鐘；事先提出要求，經(jīng)會(huì)議主持人同意的，可以延長(zhǎng)發(fā)言時(shí)間。 ? 議案審議程序： ? （ 1）提出議案 ? 有權(quán)向全國(guó)人大常委會(huì)提出議案的有：委員長(zhǎng)會(huì)議、國(guó)務(wù)院、中央軍委、最高人民法院、最高人民檢察院、全國(guó)人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、常委會(huì)組成人員 10人以上聯(lián)名。 ? （ 2）決定提請(qǐng)審議 ? 國(guó)務(wù)院、中央軍委、最高人民法院、最高人民檢察院提出的議案須由委員長(zhǎng)會(huì)議決定提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議審議；或先交由有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議、提出報(bào)告，再?zèng)Q定提請(qǐng)審議； ? 常委會(huì)組成人員 10人以上聯(lián)名提出的議案，須由委員長(zhǎng)會(huì)議決定提請(qǐng)審議或交由有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議、提出報(bào)告，再?zèng)Q定是否提請(qǐng)審議；如不提請(qǐng)審議，應(yīng)當(dāng)向常委會(huì)會(huì)議報(bào)告或向提案人說(shuō)明情況。 ? （ 3）聽(tīng)取提案者代表說(shuō)明