【文章內(nèi)容簡介】 年度工作計劃； （四）籌集辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，審核預(yù)算、決算； （五）決定教職工的編制定額和工資標(biāo)準(zhǔn)； （六）決定學(xué)校的分立、合并、終止； （七）決定其他重大事項(xiàng)。 其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的職權(quán)參照本條規(guī)定執(zhí)行。 第二十二條 民辦學(xué)校的法定代表人由理事長、董事長或者校長擔(dān)任。 ? 與第十九條相關(guān)的法規(guī)條文 ? 根據(jù) 〈 憲法 〉 ，國家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)是指各級人民代表大會、國家主席、國務(wù)院及各級人民政府、軍事機(jī)關(guān)、民族自治地方的自治機(jī)關(guān)、法院和檢察院的工作人員。他們必須依法公正行使權(quán)利，不得代表任何的個人或者組織的私利，因此為避免利用公共權(quán)利為某所民辦學(xué)校謀取利益，不得出任學(xué)校的決策機(jī)構(gòu)的組成人員。 ? 與第十九條相關(guān)的法規(guī)條文 ? 〈 刑法 〉 第五十四條 剝奪政治權(quán)利是剝奪下列權(quán)利： （一）選舉權(quán)和被選舉權(quán)； （二）言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利； （三）擔(dān)任國家機(jī)關(guān)職務(wù)的權(quán)利； （四）擔(dān)任國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的權(quán)利。 ? 與第十九條相關(guān)的法規(guī)條文 ? 〈 民法通則 〉 第十一條 十八周歲以上的公民是成年人，具有完全民事行為能力，可以獨(dú)立進(jìn)行民事活動，是完全民事行為能力人。十六周歲以上不滿十八周歲的公民，以自己的勞動收入為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人。 ? 第十三條 “不能辨認(rèn)自己行為的精神病人是無民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動。不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人是限制民事行為能力人，可以進(jìn)行與他的精神健康狀況相適應(yīng)的民事活動； ……” 第二十條 民辦學(xué)校的理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)，每年至少召開一次會議。經(jīng) 1/3以上組成人員提議，可以召開理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)臨時會議。 民辦學(xué)校的理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)討論下列重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng) 2/3以上組成人員同意方可通過： (一 )聘任、解聘校長； (二 )修改學(xué)校章程； (三 )制定發(fā)展規(guī)劃； (四 )審核預(yù)算、決算； (五 )決定學(xué)校的分立、合并、終止； (六 )學(xué)校章程規(guī)定的其他重大事項(xiàng)。民辦學(xué)校修改章程應(yīng)當(dāng)報審批機(jī)關(guān)備案，由審批機(jī)關(guān)向社會公告。 ? 決策機(jī)構(gòu)的會議制度和修改章程 ? 與第二十條相關(guān)的法規(guī)條文 ? 〈 民辦教育促進(jìn)法 〉 第二十一條 學(xué)校理事會或者董事會行使下列職權(quán)： （一）聘任和解聘校長； （二）修改學(xué)校章程和制定學(xué)校的規(guī)章制度； （三）制定發(fā)展規(guī)劃，批準(zhǔn)年度工作計劃； （四）籌集辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，審核預(yù)算、決算； （五）決定教職工的編制定額和工資標(biāo)準(zhǔn)； （六）決定學(xué)校的分立、合并、終止； （七）決定其他重大事項(xiàng)。 其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的職權(quán)參照本條規(guī)定執(zhí)行。 第二十一條 民辦學(xué)校校長依法獨(dú)立行使教育教學(xué)和行政管理職權(quán)。 民辦學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置方案由校長提出，報理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。 ? 對校長職權(quán)的規(guī)定 ? 保障校長依法行使對學(xué)校的日常管理和教育教學(xué)活動的組織權(quán)，避免其他人員（董事長）越權(quán)干預(yù)校長工作，影響學(xué)校教育教學(xué)活動和日常工作的正常進(jìn)行。 ? 決策和執(zhí)行相分離、相互制約、職權(quán)分明的管理體制 ? 與第二十一條相關(guān)的法規(guī)條文 ? 〈 民辦教育促進(jìn)法 〉 第二十三條 民辦學(xué)校參照同級同類公辦學(xué)校校長任職的條件聘任校長，年齡可以適當(dāng)放寬，并報審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。 第二十四條 民辦學(xué)校校長負(fù)責(zé)學(xué)校的教育教學(xué)和行政管理工作，行使下列職權(quán)： （一）執(zhí)行學(xué)校理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的決定； （二）實(shí)施發(fā)展規(guī)劃，擬訂年度工作計劃、財務(wù)預(yù)算和學(xué)校規(guī)章制度； （三）聘任和解聘學(xué)校工作人員，實(shí)施獎懲； （四）組織教育教學(xué)、科學(xué)研究活動，保證教育教學(xué)質(zhì)量； （五）負(fù)責(zé)學(xué)校日常管理工作； （六）學(xué)校理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的其他授權(quán)。 來自 六、關(guān)于加強(qiáng)管理與服務(wù) 第二十七條 民辦學(xué)校享有與同級同類公辦學(xué)校同等的招生權(quán)，可以自主確定招生的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和方式；但是，招收接受高等學(xué)歷教育的學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定。 縣級以上地方人民政府教育行政部門、勞動和社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)為外地的民辦學(xué)校在本地招生提供平等待遇，不得實(shí)行地區(qū)封鎖，不得濫收費(fèi)用。 民辦學(xué)校招收境外學(xué)生，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 ? 三個自主 兩個不得 ? 與第二十七條相關(guān)的法規(guī)條文 ? 〈 教育法 〉 第二十八條 學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)行使下列權(quán)利： （一）按照章程自主管理； （二）組織實(shí)施教育教學(xué)活動； （三）招收學(xué)生或者其他受教育者； （四）對受教育者進(jìn)行學(xué)籍管理，實(shí)施獎勵或者處分； （五）對受教育者頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書； （六）聘任教師及其他職工，實(shí)施獎勵或者處分； （七）管理、使用本單位的設(shè)施和經(jīng)費(fèi)； （八）拒絕任何組織和個人對教育教學(xué)活動的非法干涉； （九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。 國家保護(hù)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益不受侵犯。 ? 與第二十七條相關(guān)的法規(guī)條文 ? 〈 民辦教育促進(jìn)法 〉 第二十五條 民辦學(xué)校對招收的學(xué)生，根據(jù)其類別、修業(yè)年限、學(xué)業(yè)成績，可以根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定發(fā)給學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書或者培訓(xùn)合格證書。 對接受職業(yè)技能培訓(xùn)的學(xué)生，經(jīng)政府批準(zhǔn)的職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)鑒定合格的，可以發(fā)給國家職業(yè)資格證書。 第二十八條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法建立學(xué)籍和教學(xué)管理制度，并報審批機(jī)關(guān)備案。 ? 建立學(xué)籍 備案 ? 包括學(xué)生的注冊入學(xué)、升級、留級、休學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、留學(xué)、紀(jì)律處分等有明確規(guī)定和如實(shí)記載 ? 要符合國家的統(tǒng)一規(guī)范，與當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T的管理方式辦法相適應(yīng) ? 建立教學(xué)管理制度 備案 ? 與第二十八條相關(guān)的法規(guī)條文 ? 〈 未成年人保護(hù)法 〉 第十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重未成年學(xué)生的受教育權(quán)，不得隨意開除未成年學(xué)生。 ? 〈 教育法 〉 第二十八條 學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)行使下列權(quán)利： （一）按照章程自主管理； （二）組織實(shí)施教育教學(xué)活動； （三）招收學(xué)生或者其他受教育者； （四）對受教育者進(jìn)行學(xué)籍管理，實(shí)施獎勵或者處分； （五）對受教育者頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書； …… ? 與第二十八條相關(guān)的法規(guī)條文 ? 小學(xué)管理規(guī)程 ? 義務(wù)教育學(xué)籍管理規(guī)定 ? 關(guān)于制定中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理規(guī)定的原則意見 ? 普通高中學(xué)籍管理規(guī)定 ? 普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定 ? 各級各類學(xué)校教育教學(xué)管理的各項(xiàng)規(guī)定 第三十二條 教育行政部門、勞動和社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對民辦學(xué)校的日常監(jiān)督，定期組織和委托社會中介組織評估民辦學(xué)校辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，并鼓勵和支持民辦學(xué)校開展教育教學(xué)研究工作，促進(jìn)民辦學(xué)校提高教育教學(xué)質(zhì)量。 教育行政部門、勞動和社會保障行政部門對民辦學(xué)校進(jìn)行監(jiān)督時，應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督的情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督人員簽字后歸檔。公眾有權(quán)查閱教育行政部門、勞動和社會保障行政部門的監(jiān)督記錄。 ? 主管部門的監(jiān)督職責(zé)和開展監(jiān)督工作要求 ? 義務(wù)公開 日常監(jiān)督 定期評估 記錄歸檔 有權(quán)查閱 ? 防止“重審批，輕管理”以及管理的隨意性、主觀性 第三十四條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依照 《 中華人民共和國會計法 》 和國家統(tǒng)一的會計制度進(jìn)行會計核算，編制財務(wù)會計報告。 ? 在學(xué)校資產(chǎn)與財務(wù)的管理中，會計制度最為關(guān)鍵，關(guān)系到學(xué)校的穩(wěn)定和發(fā)展，必須高度重視。 ? 國家統(tǒng)一的會計制度 ? 會計活動的主要內(nèi)容：包括進(jìn)行會計核算，編制財務(wù)會計報告。 ? 與第三十四條相關(guān)的法規(guī)條文 ? 第三十四條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法建立財務(wù)、會計制度和資產(chǎn)管理制度，并按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置會計帳簿。第三十八條 “ 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)在每個會計年度結(jié)束時制作財務(wù)會計報告，委托會計師事務(wù)所依法進(jìn)行審計，并公布審計結(jié)果?！? ? 〈 會計法 〉 第二條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織（以下統(tǒng)稱單位）必須依照本法辦理會計事務(wù)。 第五十條 本法下列用語的含義：國家統(tǒng)一的會計制度，是指國務(wù)院財政部門根據(jù)本法制定的關(guān)于會計核算、會計監(jiān)督、會計機(jī)構(gòu)和會計人員以及會計工作管理的制度。 ? 與第三十四條相關(guān)的法規(guī)條文 ? 《 會計法 》 第九條 各單位必須根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會計核算，填制會計憑證，登記會計帳簿，編制財務(wù)會計報告。任何單位不得以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或者資料進(jìn)行會計核算。 ? 第十三條 會計憑證、會計帳簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料，必須符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。使用電子計算機(jī)進(jìn)行會計核算的，其軟件及其生成的會計憑證、會計帳簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料，也必須符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。任何單位和個人不得偽造、變造會計憑證、會計帳簿及其他會計資料，不得提供虛假的財務(wù)會計報告。 ? 與第三十四條相關(guān)的法規(guī)條文 ? 《 會計法 》 第二十條 財務(wù)會計報告應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)過審核的會計帳簿記