“新網(wǎng)工程”專項資金財稅管理與專項審計方法(編輯修改稿)
2025-02-06 00:55 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 產(chǎn)品、日用消費品和再生資源四大網(wǎng)絡(luò)。 ? 2022年，全國供銷合作社系統(tǒng) 1074個“新網(wǎng)工程”項目獲得了中央財政專項資金扶持。為嚴(yán)格“新網(wǎng)工程”專項資金的管理，供銷總社建立和完善了項目檔案，推行“兩級責(zé)任制”，切實管好用好財政資金。 （ 一 ） 財建 [2022]630號文件政策說明 ? 新辦法共六章 14條 。六個方面的政策要求 ： 進(jìn)一步明確了專項資金重點支持扶持的項目范圍 確立了資金使用原則 明確了資金支持方式 規(guī)定了專項資金申報、審核和撥付程序及方法 規(guī)定了專項資金的申報材料 明確了專項資金監(jiān)督與檢查要求 （二）財建便函 [2022]49號 文件 政策說明 申報條件 第一，符合 《 管理辦法 》 規(guī)定范圍 第二，歸屬于 “供銷合作社 ”系統(tǒng)，并有條件限制 ? 1）經(jīng)縣級以上（含縣級）有關(guān)部門注冊登記、持續(xù)運營一年以上。 ? 2）有健全的組織機構(gòu)和內(nèi)部控制制度。 ? 3）會計獨立核算，財務(wù)狀況良好，無不良信用記錄。 ? 4）企業(yè)由供銷合作社或所屬單位控股或參股 （二）財建便函 [2022]49號 文件 政策說明 支持方式 財政貼息 以獎代補 財政補助 歸根到底都屬于財政補助資金！ （二）財建便函 [2022]49號 文件 政策說明 支持重點：三個方面： ? 農(nóng)資企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費品企業(yè)所屬的 “中心 ”、 “經(jīng)營網(wǎng)絡(luò) ”、 “批發(fā)市場 ”、 現(xiàn)代物流配送等升級改造項目 ? 再生資源回收企業(yè) “社區(qū)回收點 ”、 “分揀加工中心 ”和 “集散市場 ”升級改造項目 ? 基礎(chǔ)薄弱縣域經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè) ? “社 ”姓的所屬公益服務(wù)性組織 （二）財建便函 [2022]49號 文件 政策說明 申報流程及申報材料要求 ? （ 1）項目承擔(dān)單位需提供的申報材料。 ? （ 2）報送財政部的材料要求 ? （ 3）項目申報數(shù)量的規(guī)定 （三）新、舊《管理辦法》的差異比較 ? 總共八個方面的差異： 第 3章 2022年度“新網(wǎng)工程”專項資金審計策略與審計方案 本章內(nèi)容 （ 一 ） 審 計 的 范 圍 （二 ） 政 策 依 據(jù) （三 ） 審 計 的 主 要 內(nèi) 容 和 重 點 領(lǐng) 域 （四 ） 審 計 的 策 略 與 主 要 方 法 （五 ） 審 計 引 導(dǎo) 及 工 作 底 稿 設(shè) 計 要 求 （六 ） 專 項 審 計 報 告 格 式 說 明 （一）審計范圍 ?審計的范圍主要是 2022年中央財政扶持項目專項資金使用情況，采取“誰推薦、誰審計、誰負(fù)責(zé)”的原則。 （ 即根據(jù) 財建便函 [2022]49號 文件申報的項目 ） （二）政策依據(jù) —— 主要政策依據(jù) 財政部《關(guān)于印發(fā) 新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程專項資金管理辦法 的通知》（財建? 2022? 630號） ； （ 新辦法） 財政部《關(guān)于組織申報 2022年新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程專項資金的通知》（財建便函 [2022]49號） ； （申報指南） 供銷總社《關(guān)于開展 2022年度“新網(wǎng)工程”專項資金使用情況檢查的通知》（供銷廳財字 [2022]39號） ； （財務(wù)檢查要求） 《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施 條例 （稅務(wù)處理） 財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于財政性資金行政事業(yè)性收費政府性基金有關(guān)企業(yè)所得稅政策問題的通知（財稅 [2022]151號） ； （納稅操作） 財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于專項用途財政性資金有關(guān)企業(yè)所得稅處理問題的通知 》（財稅 [2022]87號 ） （ 扣除政策） 主要技術(shù)規(guī)范依據(jù) —— 主要技術(shù)規(guī)范 《農(nóng)村日用消費品連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)規(guī)范》（供銷科字? 2022? 30號 ） （技術(shù)文件） 《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)規(guī)范》（供銷科字? 2022? 30號 ）（技術(shù)文件） 《供銷合作社薄弱與空白縣經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)振興工作方案》（供銷經(jīng)字 [2022]46號 ） （技術(shù)文件） 《企業(yè)會計準(zhǔn)則第 16號 —— 政府補助》 （財務(wù)處理） 1《 內(nèi)部 審計準(zhǔn)則》及準(zhǔn)則指南 （審計準(zhǔn)則） （三）審計的主要內(nèi)容和重點領(lǐng)域 ? 2022年中央財政專項資金到位情況。 ? 審計專項資金是否已全部、足額撥付到項目承擔(dān)單位；（ 重點審計銀行存款、 其他 應(yīng)付 款 或 專項 應(yīng)付款 科目 ，需要查看進(jìn)賬單及收款憑證 ） ? 發(fā)生資金滯撥的原因 ； （主要原因有 4個，在第 1章） ? 凡
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