安全法學理論部分(編輯修改稿)
2025-02-05 21:57 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 遵守和實施。 ? ②職業(yè)安全健康立法的指導思想是防范工作場所的危害和危險，因此法規(guī)都明確規(guī)定雇主為其雇員提供安全、健康的作業(yè)環(huán)境與條件。 ? ③通常情況下，為強化法律、法規(guī)的可操作性，除了強制性的法律、法規(guī)的規(guī)定外，還頒布一些配套的技術標準，明確規(guī)定各方的責任與義務。 ? 3．國外職業(yè)安全健康法律關系各方的權責 ? （ 1）安全與健康監(jiān)督管理部門的權限 ? （ 2）雇主的職責 ? （ 3）雇員的權利和義務 ? 4．安全監(jiān)督管理機關及其監(jiān)督管理人員的權力 ? ５．國外危險化學品安全監(jiān)督管理程序 ? 二、國外安全生產(chǎn)法律制度介紹 ? 1．美國的安全生產(chǎn)法律制度 ? 2．日本的安全生產(chǎn)法律制度 ? 3．英國的安全生產(chǎn)法律制度 ? 4．澳大利亞的安全生產(chǎn)法律制度 ? 5．德國的安全生產(chǎn)法律制度 ? 6．西班牙的安全生產(chǎn)法律制度 ? 7．葡萄牙的安全生產(chǎn)法律制度 ? 8．南非的安全生產(chǎn)法律制度 第三節(jié) 建國以來我國安全生產(chǎn)法律制度的形成與發(fā)展 ? 一、我國安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的形成 ? 1．第一階段 :初建時期（ 1949~1957年） ? 2．第二階段 :調(diào)整時朝（ 1958~1966年） ? 3．第三階段 :動亂時期（ 1966~1978年） ? 4．第四階段 :恢復發(fā)展時期（ 1978~1990年） ? 5．第五階段 :逐步完善時期（ 1991年至今） ? 二、實現(xiàn)安全管理的法制化 ? 1．我國安全生產(chǎn)的目標和任務 ? 2．落實和強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任 ? 3．加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，建立和完善安全生產(chǎn)行政許可制度 ? 三、目前的安全生產(chǎn)法律體系 ? 1．憲法 ? 2．安全生產(chǎn)方面的法律 ? （ 1）基礎法 ? （ 2）專門法律 ? （ 3）相關法律 ? 3．安全生產(chǎn)行政法規(guī) ? （ 1）全國性安全生產(chǎn)法規(guī) ? （ 2）地方性安全生產(chǎn)法規(guī) ? （ 3）部門安全生產(chǎn)規(guī)章、地方政府安全生產(chǎn)規(guī)章 ? 4．安全生產(chǎn)標準 ? 5．已批準的國際勞工安全公約 第四節(jié) 安全生產(chǎn)方針 ? 一、安全與生產(chǎn)的辯證關系 ? 1．安全與生產(chǎn)是辯證統(tǒng)一的關系 ? 2．要把保證安全放在企業(yè)一切工作的首要位置 ? 3．預防為主是實現(xiàn)安全第一的基礎 ? 二、安全第一，預防為主，綜合治理 ? 1．它是由我們黨和國家的性質(zhì)決定的 ? 2．它是由發(fā)展生產(chǎn)的經(jīng)濟規(guī)律決定的 ? 3．它是由重視人的安全需要決定的 ? 4．它是由企業(yè)的社會責任決定的 ? 5．它是目前嚴峻安全生產(chǎn)形勢所決定的 ? 三、安全生產(chǎn)方針的貫徹實施 ? 1．積極推進安全生產(chǎn)法規(guī)建設，變行政管理為法制管理 ? 2．理順并完善安全生產(chǎn)管理體制 ? 3．積極采取各種勞動安全衛(wèi)生技術措施 ? 4．堅持安全生產(chǎn)的思想教育和知識、技能培訓，提高安全意識和素質(zhì) ? 5．不斷進行安全管理改革，積極推進安全管理現(xiàn)代化 ? 6．重視職工傷亡事故的調(diào)查、統(tǒng)計和分析工作 第三章 安全生產(chǎn)法 ? 第一節(jié) 《 安全生產(chǎn)法 》 的立法背景及意義 ? 一、立法的簡要經(jīng)過 ? 二、立法的必要性 ? 1．社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，亟待依法規(guī)范安全生產(chǎn) ? 2．機構改革和政府職能的轉變，要求必須加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 ? 3．安全生產(chǎn)形勢嚴竣呼喚者 《 安全生產(chǎn)法 》 的出臺 ? 4．現(xiàn)行有關安全生產(chǎn)的立法難以完全適應當前加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的需要，亟待制定一部綜合性的安全生產(chǎn)法律。 ? 5．履行國際公約，迎接經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn) ? 三、意義 ? （ 1） 《 安全生產(chǎn)法 》 的貫徹實施，有利于全面加強我國安全生產(chǎn)法
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