【文章內容簡介】 全面、準確、真實，政府的承諾要兌現(xiàn)。 權責統(tǒng)一： 政府履行職責時，應當依法承擔法律責任，實現(xiàn)權力、責任的統(tǒng)一。 ④ 如何提高依法行政水平？ A、加強立法工作，提高立法質量，以嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為； B、加強行政執(zhí)法隊伍建設，促進 嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法能力和水平。 C、深化行政管理管理體制改革，努力形成權責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。 權力的行使：需要監(jiān)督 ① 為什么權力需要監(jiān)督？ 權力是一把雙刃劍，用好就能造福人民，濫用會滋生腐敗，貽害無窮。為防止權力的濫用，需要對政府權力進行制約和監(jiān)督。 ② 如何讓有效的制約和監(jiān)督權力？（課本 P46,注意 P47 圖表） A、關鍵是建立健全制約和監(jiān)督機制，這個機制一靠民主，二靠法制； B、建立全面的行 政監(jiān)督體系：行政系統(tǒng) 外部監(jiān)督 :國家權力機關（即人民代表大會及常務委員會）的監(jiān)督，人民政協(xié)的民主監(jiān)督，社會與公民的監(jiān)督，司法機關的監(jiān)督。行政系統(tǒng) 內部監(jiān)督 ：監(jiān)察部門、審計部門、法制部門、上級政府。 ② 對政府權力進行制約和監(jiān)督的意義： 政府接受監(jiān)督是堅持依法行政，做好工作的必要保證。政府只有接受監(jiān)督， A、才能提高行政水平和工作效率，減少和防止工作失誤； B、才能防止濫用權力，防止以權謀私、權錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔； C、才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正確的決策； D、才能真正做到權為民所用，造福 于人民，建立起一個具有權威和公信力的政府。 ③ 陽光工程的好處？（作用 +意義）： 作用： 一方面是規(guī)范政府及其公職人員的行政執(zhí)法行為，另一方面協(xié)調各方面利益，實現(xiàn)和維護廣大人民的根本利益。 意義： 有利于增強政府工作的透明度，便于群眾加強對政府工作的監(jiān)督；有利于群眾維護自己的合法權益。有利于化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定。 綜合探究：政府的權威從何而來 ① 如何區(qū)別政府有無權威？ 政府的管理和服務是否被人民自覺地認可和接受，這是區(qū)別有權威和無權威的政府的標志。 ② 政府如何樹立權威？（ 3 點） 首先，政府及其工作人員要科學 決策、依法行政、審慎用權、優(yōu)化公共服務、完善社會管理，要自覺接受人民監(jiān)督，與人民群眾保持和諧關系。 其次，政府及其工作人員要有良好的業(yè)績。 最后，政府工作人員要重品行、作表率，堅持權為民所用，情為民所系，利為民所謀。 第三單元 建設社會主義民主政治 第五課 我國的人民代表大會制度 人民代表大會：國家權力機關 ： 憲法規(guī)定： 直接選舉 組成 產(chǎn)生 中華人民共和國的 → 人大代表 → 人民代表大會 →“一府兩院” 一切權力屬于人民 間接選舉 （國家權力機關） 監(jiān)督 （執(zhí)行機關） ： 全國人民代表大會 ① 性質： 最高國家權力機關 ② 地位： 全國人民代表大會在我國國家機構中居于最高地位，其他國家機關都由它產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督。 ③ 職權： 最高立法權、決定權、任免權、監(jiān)督權 ④ 常設機關： 常務委員會 ⑤ 體系： 地方各級人民代表大會與其構成了我國國家權力機關的完整體系。 重托 ① 人大代表職責： 協(xié)助憲法和法律的實施，與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務，對人民負責，并接受人民監(jiān)督。 ② 人大代表的職權： 審議、表決各項決定，提案權，質詢權。 人民代表大會制度：我國的根本政治制度 ① 人民代表大會 （權力機關） ② 一府兩院 ：人民政府 （行政機關） ： （司法機關） （審判機關） （法律監(jiān)督機關） ① 政體的概念和我國的政體： （▲政體與國體的 區(qū)別） 國家性質也就是國體。政體是指一個國家的政權機關的組織形式。 國體決定了政體，政體反映了國體。政體有一定的獨立性（即同樣的國體可以采用不同的政體）。 我國的政體：民主集中制的人民代表大會制度。 ② 人民代表大會制度的組織和活動的最重要特點 — 民主集中制 ： 民主集中制是在民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的制度。 民主與集中的關系： 民主是集中的基礎，只有充分發(fā)揚民主，才能形成正確的集中；集中是民主的保障，只有統(tǒng)一人民的意志，才能維護人民的根本權益。離開民主的集中和離開集中的民主，就 會導致專制獨裁和無政府主義。 ：（深入認識三組關系） 第一、在人民代表大會和人民的關系上。人民代表大會的代表由民主選舉產(chǎn)生，對人負責，受人民監(jiān)督。第二、在人民代表大會與其他國家機構的關系上。人民代表大會是國家的權力機關，其他國家機關都由它產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督。 第三、在中央和地方的關系上。在中央統(tǒng)一領導下，合理劃分中央和地方國家機構的職權，充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性。 ③ 人民代表大會制度的含義： （課本 P60） ① 基本內容： （ 4 點） （ 課本 P61） ② 優(yōu)越性： （ 4 點） （課本 P61） 第六課 我國的政黨制度 中國共產(chǎn)黨執(zhí)政：歷史和人民的選擇 （是如何確立的？） ① 是由中國人民經(jīng)歷長期的實踐作出的歷史性選擇。 ② 是由它的性質和宗旨決定的。③ 中國特色社會主義事業(yè)必須堅持以中國共產(chǎn)黨為領導核心： 只有堅持中國共產(chǎn)黨的領導，才能始終保持現(xiàn)代化建設的社會主義方向；才能維護國家的統(tǒng)一、民族的團結，并為社會主義現(xiàn)代化建設創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境；才能最廣泛地調動一切積極因素 搞好社會主義現(xiàn)代化建設。 、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政（如何加強黨的執(zhí)政能力？） ① 科學執(zhí)政： 遵循共產(chǎn)黨執(zhí)政