【文章內(nèi)容簡介】 , 分析為保持對外貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展政府應(yīng)如何提高服務(wù)水平。 6 . 答案 : 政府要切實履行組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)的職能和提供社會公共服務(wù)的職能 。 堅持為人民服務(wù)的宗旨和對人民負責(zé)的原則 。 堅持依法行政 , 審慎行使權(quán)力 。 自覺接受監(jiān)督 , 增強工作透明度。 解析 : 解答本題要注意設(shè)問主體 “ 政府 ” , 依據(jù)材料中的信息 , 調(diào)動政府職能、宗旨和原則、審慎用權(quán)、依法行政的基本知識分析出措施即可。 三、發(fā)展完善我國的政治制度 知識整合 1 . 我國的人民代表大會制度 ( 1 ) 我國的根本政治制度是人民代表大會制度。人民代表大會制度的基本內(nèi)容包括 : 國家的一切權(quán)力屬于人民 。 人民通過民主選舉選出代表 , 組成各級人民代表大會作為國家權(quán)力機關(guān) 。 由國家權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生其他國家機關(guān) , 依法行使各自的職權(quán) 。 實行民主集中制的組織和活動原則 。 等等。 ( 2 ) 人民代表大會是國家權(quán)力機關(guān)。全國人民代表大會行使最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)。不享有立法權(quán)的地方人大行使決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。 ( 3 ) 人民代表大會的代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員 , 代表人民的利益和意志 , 依照憲法和法律規(guī)定的各項職權(quán) , 參加行使國家權(quán)力。人大代表享有表決權(quán)、審議權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)等法定權(quán)利。人大代表在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會活動中 , 協(xié)助憲法和法律的實施 , 與人民群眾保持密切聯(lián)系 , 聽取和反映人民群眾的意見和要求 , 努力為人民服務(wù) , 對人 民負責(zé) , 并接受人民監(jiān)督。 ( 4 ) 人民代表大會是國家的權(quán)力機關(guān) , 其他國家機關(guān)都由它產(chǎn)生 , 對它負責(zé) , 受它監(jiān)督。 2 . 人民代表大會、人大代表和人民代表大會制度 人民代 表大會 性質(zhì) 人民代表大會是我國的權(quán)力機關(guān) , 全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機關(guān) , 地方人民代表大會是地方各級國家權(quán)力機關(guān) 體系 包括全國人民代表大會和地方各級人民代表大會 ( 地方人大由省、市、縣、鄉(xiāng)四級人大組成 ) 職權(quán) 人民代表大會擁有立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)。全國人大擁有最高的立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在人大閉會期間 , 由人大常委 會行使人大部分職權(quán) 人大 代表 性質(zhì) 人民代表大會代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員 , 是國家權(quán)力的直接行使者 產(chǎn)生 與任期 由民主選舉產(chǎn)生 , 其中縣級和鄉(xiāng)級人大代表是直接選舉產(chǎn)生 , 縣以上 ( 不含縣 ) 人大代表是間接選舉產(chǎn)生 , 各級人大代表任期皆為五年 權(quán)利 與義務(wù) 權(quán)利主要有 : 發(fā)言表決免責(zé)權(quán)、審議各項議案、表決各項決定、提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)等 。 義務(wù)包括 : 模范地遵守憲法和法律 , 協(xié)助憲法和法律的實施 。 保守國家機密 。 密切聯(lián)系人民群眾 , 聽取和反映人民群眾的意見和要求 。 接受選民監(jiān)督等 人民代表 大會制度 基本 內(nèi)容 人民通過 民主選舉選出代表 , 組成各級人民代表大會 , 進而產(chǎn)生其他國家機關(guān) , 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國家事務(wù) 優(yōu) 越 性 它保障了人民當(dāng)家作主 。 它動員了全體人民投身于社會主義現(xiàn)代化建設(shè) 。 它保證了國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn) 。 它維護了國家統(tǒng)一和民族團結(jié) 3 . 我國的政黨制度 ( 1 ) 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度 , 是具有中國特色的社會主義政黨制度 , 也是我國的一項基本政治制度。 ( 2 ) 多黨合作和政治協(xié)商制度的基本內(nèi)容 : ① 中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨 , 各民主黨派是參政黨 , 中國共產(chǎn)黨和各民主黨派是通力合作的親密友黨。 ② 我國多黨合作的首要前提和 根本保證是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。 ③ 多黨合作的基本方針是 “ 長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共 ” 。 ④ 我國多黨合作的根本活動準(zhǔn)則是遵守憲法和法律。 ⑤ 多黨合作的重要機構(gòu)是中國人民政治協(xié)商會議。 ( 3 ) 優(yōu)越性 : 有利于發(fā)展社會主義民主政治 。 有利于發(fā)展社會主義經(jīng)濟和文化 。 有利于構(gòu)建社會主義和諧社會 。 有利于推進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)。 ( 4 ) 中國共產(chǎn)黨是中國革命和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心 : ① 中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位是中國革命發(fā)展的必然結(jié)果 , 是歷史的選擇。 ② 中國共產(chǎn)黨成為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心 , 從根本上 說是由我國社會主義國家的性質(zhì)和中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)及宗旨決定的。 ③ 中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊 , 同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。全心全意為人民服務(wù)是它的宗旨。中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系為其指導(dǎo)思想。 ④ 中國共產(chǎn)黨堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政 , 堅持立黨為公、以人為本、執(zhí)政為民。 4 . 人民政協(xié)與人民代表大會的比較 ( 1 ) 性質(zhì)不同。 ① 人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu) , 是具有廣泛代表性的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織 , 是具有中國特色社會主義民主的一種重要形式 , 它不是國家機構(gòu)。 ② 人民代表大會是我國的國家權(quán)力機關(guān)。全國人大是最高國家權(quán)力機關(guān) , 地方各級人大是地方各級國家權(quán)力機關(guān) , 二者共同構(gòu)成我國國家權(quán)力機關(guān)的完整體系 , 代表人民統(tǒng)一行使國家 ( 2 ) 職能不同。 ① 人民政協(xié)的職能主要是政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政。 ② 全國人大擁有最高立法權(quán)、最高任免權(quán)、最高決定權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)和應(yīng)當(dāng)由最高國家權(quán)力機關(guān)行使的其他職權(quán)。 ( 3 ) 產(chǎn)生和組成方式不同。 ① 人民政協(xié)是由各民主黨派、無黨派人士和各界愛國人士參加的 , 由全體社會主義勞動者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者組成的 統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。人民政協(xié)委員由協(xié)商產(chǎn)生 , 即由上屆委員會協(xié)商確定。 ②人民代表大會由人大代表組成 , 縣及縣以下人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生 ,縣以上人大代表由下級人大代表間接選舉產(chǎn)生。 ( 4 ) 都是我國社會主義民主政治的表現(xiàn)形式。 拓展延伸 全面理解中國共產(chǎn)黨、全國人大、國務(wù)院、人民政協(xié)的關(guān)系 ( 1 ) 各自地位 : 中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨 , 是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心 。 全國人大是我國的最高國家權(quán)力機關(guān)和立法機關(guān) 。 國務(wù)院是最高國家行政機關(guān) , 是最高國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān) , 具體組織實施國家行政機關(guān)的職能 。 人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨和 各民主黨派合作的組織形式 , 是多黨合作的重要機構(gòu) , 是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。 ( 2 ) 聯(lián)系 : 中國共產(chǎn)黨執(zhí)政與全國人大行使最高權(quán)力是一致的 , 通過全國人大立法 , 把黨和人民的意志變?yōu)閲乙庵?, 以實現(xiàn)黨對國家的領(lǐng)導(dǎo) 。 國務(wù)院由全國人大產(chǎn)生 , 對它負責(zé) , 受它監(jiān)督 。 人民政協(xié)以堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)為前提 , 行使政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能 , 有利于加強中國共產(chǎn)黨自身建設(shè) , 有利于促進政府決策的科學(xué)化、民主化 , 也能充分體現(xiàn)人民當(dāng)家作主。 ( 3 ) 全國人大是我國最高國家權(quán)力機關(guān) , 中國共產(chǎn)黨是我國領(lǐng)導(dǎo)核心 , 兩者并不矛盾。 在我國 , 人民代表大會制 度是我國的根本政治制度。人民代表大會作為國家權(quán)力機關(guān) , 代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力 , 決定全國和各級地方一切重大事務(wù)。 中國共產(chǎn)黨對國家的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。黨的政治領(lǐng)導(dǎo) , 主要表現(xiàn)在黨制定正確的綱領(lǐng)、路線 , 通過法定程序使之變?yōu)閲乙庵?, 以確定國家發(fā)展的社會主義方向 , 成為全體人民共同遵循的規(guī)范。 “ 通過法定程序 ” 主要指通過人民代表大會予以討論、確定和批準(zhǔn) , 從而使之具有廣泛的民主性和最高的法定權(quán)威性。 5 . 我國的民族區(qū)域自治制度 ( 1 ) 我國是統(tǒng)一的多民族國家。我國在處理民族關(guān)系上堅持民族平等、民族團 結(jié)和各民族共同繁榮的基本原則。 ( 2 ) 我國民族區(qū)域自治制度的含義及其理 解 : 民族區(qū)域自治是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下 , 各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治 , 設(shè)立自治機關(guān) , 行使自治權(quán)的制度。 民族區(qū)域自治制度是適合我國國情的基本政治制度。自治權(quán)是民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容。自治權(quán)是自治機關(guān)根據(jù)本地方實際情況貫徹執(zhí)行國家法律、政策 , 自主地管理本民族自治地方內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力。 ( 3 ) 我國的民族區(qū)域自治制度的必然性 : 實行民族區(qū)域自治是適合我國國情的必然選擇 , 是由我國的歷史特點和現(xiàn)實情況決定的。 ( 4 ) 我國民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性 : 民 族區(qū)域自治制度有利于維護國家統(tǒng)一和安全 。 有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利得以實現(xiàn) 。 有利于發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系 。 有利于促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展。 6 . 我國的宗教政策 —— 宗教信仰自由政策 宗教信仰自由的含義 公民有信仰宗教的自由 , 也有不信仰宗教的自由 。 有信仰這種宗教的自由 , 也有信仰那種宗教的自由 。 在同一宗教里 , 有信仰這個教派的自由 , 也有信仰那個教派的自由 。 有過去不信教而現(xiàn)在信教的自由 , 也有過去信教而現(xiàn)在不信教的自由。宗教信仰自由政策既保護信仰宗教的自由 , 又保護不信仰宗教的自由 宗教信仰自由政策 ① 宗教信仰自由是我國一項長期的基本政策。 ② 必須依法加強對宗教事務(wù)的管理。 ③ 積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。 ④ 我國宗教堅持獨立自主自辦的原則 實質(zhì) 使宗教信仰成為公民個人自由選擇的問題 , 成為公民個人的私事 必要性 ① 符合宗教自身規(guī)律和特點。 ② 有利于民族團結(jié)和國家統(tǒng)一。 ③ 有利于團結(jié)信教群眾 , 進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。 ④ 是建設(shè)社會主義民主的要求 , 體現(xiàn)我國人民享有充分的民主權(quán)利 拓展延伸 人大代表為什么要做一件事 ? ( 1 ) 是由其法律地位決定的 ( 國家權(quán)力機關(guān)的組成人員 ) 。 ( 2 ) 是行使權(quán)利的表現(xiàn) ( 審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán) ) 。 ( 3 ) 是履行義務(wù)的需要 ( 遵守法律、保守機密、聯(lián)系群眾、接受監(jiān)督 ) 。 ( 4 ) 體現(xiàn)與人民的關(guān)系 ( 產(chǎn)生、負責(zé)、服務(wù)、監(jiān)督 ) 。 拓展延伸 黨為什么要做某一件事 ? 黨怎樣做某一件事 ? ( 1 ) 黨為什么要做某一件事 ? ① 黨的性質(zhì) ( “ 兩個先鋒隊 ” ) 和宗旨 ( 全心全意為人民服務(wù) ) 決定的。 ② 黨的地位決定的 ( 領(lǐng)導(dǎo)核心和執(zhí)政地位 ) 。 ③ 黨的作用決定的 ( 三個 “ 只有 …… 才 ……” ) 。 ④ 是加強黨自身建設(shè)的需要。 ⑤ 黨貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的需要。 ( 2 ) 黨怎樣做某一件事 ? ① 踐行 “ 三個 代表 ” 的重要思想 , 以人為本、執(zhí)政為民。 ② 完善三種執(zhí)政方式 ( 科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政 ) 。 ③ 充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。 ④ 加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)。 ⑤ 貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。 拓展延伸 民族問題上 “ 怎么辦 ” ? ( 1 ) 堅持人民民主專政、人民代表大會制度和中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度 , 保證人民當(dāng)家作主 ( 政治基礎(chǔ) ) 。 ( 2 ) 堅持和完善民族區(qū)域自治制度 ( 基本制度之一 ) 。 ( 3 ) 堅持處理民族關(guān)系的民族平等、民族團結(jié)、各民族共同繁榮的基本原則。 ( 4 ) 堅決貫徹落實黨的民族政策和宗教信仰自由政策 , 扎扎實實做好民族工作 ( 政策保證 )。 反對一切破壞民族團結(jié)、分裂祖國的活動 , 依法打擊煽動民族分裂的行為。 ( 5 ) 公民自覺履行憲法規(guī)定的維護國家統(tǒng)一和全國各民族團結(jié)的義務(wù)。 真題演練 1 . ( 2 0 1 2 課標(biāo)全國文綜 , 17 ) 近年來 , 公共外交受到國際社會的廣泛關(guān)注。2 0 1 0 年 , 全國政協(xié)成功舉辦了以 “ 對話、合作、共贏 —— 中國與世界 ” 為議題的第六次 “2 1 世紀(jì)論壇 ” 。在十一屆全國政協(xié)三次會議上 , 政協(xié)外事委員會提交了關(guān)于加強我國公共外交的書面發(fā)言 , 部分委員還提交了相關(guān)提案。由此可見 , 人民政協(xié) ( ) A. 創(chuàng)新了參政議政的方法和途徑 B. 履行了參與國際事務(wù)的新職能 C. 積極參與行使國家對外職權(quán) D. 是推動公共外交的重要力量 1 .D 解析 : 本題考查對人民政協(xié)的認識。 “ 創(chuàng)新了參政議政的方法和途徑 ” 在材料中沒有體現(xiàn) , A 項不選 。 B 項錯誤 , 人民政協(xié)的職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政 。 C 項錯誤 , 人民政協(xié)不是國家機關(guān) , 不能行使國家對外職權(quán) 。 “ 全國政協(xié)成功舉辦了以 ? 對話、合作、共贏 —— 中國與世界 ? 為議題的第六次 ? 2 1 世紀(jì)論壇 ? ” “ 政協(xié)外事委員會提交了關(guān)于加強我國公共外交的書面發(fā)言 ” 等信息表明人民政協(xié)是推動公共外交的重要力量 , 故選 D 項。 2 . ( 2 0 1 2 北京文綜 , 31 ) 某班同學(xué)以小組為單位進行綜合探究。甲組同學(xué)撰寫論文的主要參考文獻有 : 《關(guān)于推動宗教參與和諧社會建設(shè)的思考》、《發(fā)揮宗教團體在賑災(zāi)救濟中的社會功能》、《論農(nóng)村信教群眾在新農(nóng)村建設(shè)中的作用》、《新時期愛國宗教人士的培養(yǎng)研究》。據(jù)此推斷 , 甲組的研究主題最可能是 ( ) A. 我國如何依法管理宗教事務(wù) B. 我國如何實行宗教信仰自由政策 C. 我國宗教如何堅持獨立自主自辦原則