【文章內容簡介】 以及其他票據(jù)，以票據(jù)、國家債券、其他有價證券、金銀、商品為擔保的貸款，對政府的貸款、但金銀和外匯以外的發(fā)行準備品的比率由大藏大臣決定。 第三節(jié) 中央銀行存款業(yè)務 存款業(yè)務也是中央銀行主要負債業(yè)務之一。中央銀行存款的對象有金融機構、政府、外國和特定機構等，中央銀行職能的發(fā)揮與其負債業(yè)務有密切關系。 中央銀行存款業(yè)務的特點 1，吸收存款的原則具有特殊性。 商業(yè)銀行開展存款業(yè)務根據(jù)的是自愿原則，而中央銀行存款業(yè)務具有一定強制性。世界上大多數(shù)國家的中央銀行都通過法律規(guī)定存款類金融機構的存款準備金比率，并強制要求由中央銀行集中保管存款準備金。即使是財政存款和特定機構存款，也往往規(guī)定必須存在中央銀行。 2，吸收存款的目的具有特殊性。 商業(yè)銀行吸收存款的目的是為了擴大資金來源，擴大資金運用，最終實現(xiàn)增加盈利的目的。中央銀行吸收存款則是為了獲得履行其職能手段的需要，目的是為了調控信貸規(guī)模和監(jiān)督管理金融機構的經營活動。 3，吸收存款的對象具有特殊性。 商業(yè)銀行直接吸收社會個人和工商企業(yè)的存款。而中央銀行吸收存款的目的是為了調控信貸規(guī)模，因此，應該吸收的是中央銀行能夠控制的和能夠對信貸規(guī)模的收縮和擴張產生多倍影響的存款。個人和工商企業(yè)的存款往往不受中央銀行控制，增加和減少很可能與貨幣政策無關。金融機構存款，尤其是商業(yè)銀行的準備金存款往往是法律規(guī)定的，準備金比率的高低也掌握在中央銀行手中，其變化如何對信貸規(guī)模產生重要影響。雖然財政存款不受中央銀行控制，但是財政存款與財政政策有關，財政政策與貨幣政策需要相互配合。因此，中央銀行吸收存款的對象是金融機構和財政等部門。 4，存款當事人之間的關系具有特殊性。 商業(yè)銀行存款當事人之間是一種經濟關系，銀行與存款人之間的關系平等互利。但是，中央銀行與存款人之間的關系不僅是經濟關系，更是一種管理和被管理的關系。 準備金存款業(yè)務 準備金存款是中央銀行存款業(yè)務中最重要和最主要的內容，與存款準備金制度直接有關。 存款準備金制度是中央銀行根據(jù)法律規(guī)定，為了維持金融機構資產流動性和進行宏觀貨幣管理的需要，規(guī)定從事存款業(yè)務的金融機構繳存中央銀行存款準備金的比率和結構，并根據(jù)貨幣政策的要求對既定比率和結構進行調整，實現(xiàn)對社會貨幣供應量調節(jié)控制目的的制度。 1，存款準備金的涵義。 存款準備金是商業(yè)銀行等存款貨幣銀行按吸收存款的一定比例提取的準備金。它由以下部分組成： （ 1）自存準備金，即存款貨幣銀行為應付客戶的提取而以庫存現(xiàn)金持有的準備金； （ 2）法定準備金，即存款貨幣銀行按照法律規(guī)定必須按一定比率將吸收的存款轉存中央銀行的準備金； （ 3）超額準備金，存款貨幣機構在中央銀行存款中超過法定準備金的部分。 3， 準備金存款業(yè)務的基本內容。 （ 1）規(guī)定存款準備金比率。 在存款準備金制度下，存款貨幣銀行吸收的存款不能全部用于放貸或投資，而要按照法定比率提取準備金并繳存中央銀行。例如，如果法定存款準備金比率為 10%，那么吸收存款 100萬，其中 10萬必須作為法定存款準備金繳存中央銀行。 由此可見，存款準備金比率的高低直接制約著存款貨幣機構的業(yè)務規(guī)模和創(chuàng)造派生存款的能力。通過改變存款準備金比率，控制存款貨幣機構的放貸和投資能力，達到調節(jié)貨幣供應量的目的。 就存款準備金比率規(guī)定的具體內容來看，有以下方法， 首先，按照存款類別規(guī)定準備金比率。僅僅從期限來說，存款就有期限長短不一的各種類型。存款的期限越短，貨幣性越強。因此，很多國家根據(jù)存款的期限長短，規(guī)定不同的準備金比率。一般來說，準備金比率按活期、定期、儲蓄的順序逐步提高。但是，也有特殊情況，如有些國家為了抑制定期存款的增加，反而對定期存款規(guī)定較高的準備金比率。也有很多國家，不管存款的類別，規(guī)定統(tǒng)一的準備金比率。 其次，按照金融機構的類型、規(guī)模、經營環(huán)境規(guī)定不同比率。同樣是存款貨幣銀行，也有各種不同的類型，其規(guī)模、所處地區(qū)、經營環(huán)境等千差萬別，因此，其信用創(chuàng)造能力也各不相同。因此，不少國家按照金融機構的類型、規(guī)模、經營環(huán)境規(guī)定不同的比率。一般來說商業(yè)銀行、規(guī)模較大以及經濟比較發(fā)達地區(qū)的存款貨幣銀行信用創(chuàng)造能力較強，法定存款準備金比率就較高。反之則較低。 最后，由于存款準備金比率的調整對存款貨幣銀行的信用創(chuàng)造能力影響較大，調整效果過于強烈，因此，有些國家對法定存款準備金比率的調整幅度進行規(guī)定。 （ 2）規(guī)定可充當法定存款準備金的內容。 由于金融資產的流動性不斷提高，金融機構不一定要以現(xiàn)金的形式持有準備金。因此，很多金融機構根據(jù)流動性，將金融資產劃分為一線準備和二線準備。不少國家對法定存款準備金的內容也進行了不同的規(guī)定，例如美、德、法等國將庫存現(xiàn)金計入存款準備金，而在日本和意大利則不能。 （ 3）確定存款準備金計提的基礎。包括兩方面的內容： 首先，確定計算準備金存款的數(shù)量。通常有三種方法，即日平均余額法、旬末余額法和月末余額法。 日平均余額法 就是每日計算準備金存款的余額，具有