【文章內(nèi)容簡介】 的推廣應(yīng)用就更加困難，產(chǎn)品加工難上檔次。農(nóng) 業(yè)科技人員和管理人員的缺乏，勞動力素質(zhì)的低下，制約了黑龍江省以國際市場為目標的外向型農(nóng)業(yè)的發(fā)展 。 4 提高我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易的基本策略 提高農(nóng)產(chǎn)品國際市場競爭力 調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu) 在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，要積極引進國外先進生產(chǎn)設(shè)備，大力開發(fā)勞動密集型深加工產(chǎn)品。在質(zhì)量結(jié)構(gòu)上，要大力發(fā)展有機食品、綠色食品，培育一批名牌產(chǎn)品，使出口農(nóng)產(chǎn)品不僅具有成本優(yōu)勢，同時也具有質(zhì)量優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢，提高市場競爭力。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系建設(shè)要做到以下幾點：第一，按照國際市場標準要求，加快建立健全農(nóng)業(yè)質(zhì)量標準體系 ，制定發(fā)布一系列的標準和規(guī)程，使產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的每一個環(huán)節(jié)都有標準可循，確保與國際標準相配套。第二，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準的監(jiān)測、監(jiān)督，建立健全監(jiān)督、監(jiān)測體系。第三，加快標準化生產(chǎn)。各類科技示范園區(qū)和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)走廊，要積極爭創(chuàng)全省或全國的標準化生產(chǎn)示范區(qū)。取消一家一戶的分散生產(chǎn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃，走 “點上示范、面上推廣”的路子，逐步推行標準化生產(chǎn) 。 從實際出發(fā)，糧食出口仍應(yīng)是黑龍江省的重點，要積極利用國家重視糧食主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)、重點補貼產(chǎn)糧大縣的政策機遇，繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢，優(yōu)化糧食品種、品質(zhì)。同時，還要注意調(diào)整產(chǎn)品 生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，依托黑龍江省的資源優(yōu)勢，應(yīng)在已有基礎(chǔ)上繼續(xù)逐步擴大蔬菜、瓜果、亞麻、烤煙、藥材、花卉等的種植面積，形成專用品種種植。增強畜牧養(yǎng)殖業(yè)的競爭力，積極推進“主輔換位”的戰(zhàn)略構(gòu)想，切實解決鄉(xiāng)村“散戶”養(yǎng)殖資金有限的問題，充分發(fā)揮畜產(chǎn)品在國際市場中的比較優(yōu)勢。另外，應(yīng)大力開發(fā)和生產(chǎn)綠色食品、區(qū)域特色產(chǎn)品，科學(xué)規(guī)劃其發(fā)展布局，提升科技含量。 10 應(yīng)注重對農(nóng)產(chǎn)品進行深加工。 農(nóng)產(chǎn)品深加工是指對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進行深度加工制作以體現(xiàn)其效益最大化的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，與農(nóng)產(chǎn)品粗加工概念相對應(yīng)。如將稻谷、玉米加工為大米、玉米粉的生產(chǎn)，稱為粗 加工；在完成粗加工的基礎(chǔ)上對半成品進行進一步的完善，使其更具價值，以追求更高附加值的生產(chǎn)，稱為深加工。如將大米、玉米粉加工為爆米花、玉米糊的工程，稱為深加工 。 我們在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)、工藝設(shè)備、營銷方式等方面與發(fā)達國家還有不小的差距，面對國內(nèi)市場對產(chǎn)品質(zhì)量、安全要求越來越高的形勢，必須緊跟國際市場，站在技術(shù)前沿，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新也要 “請進來，走出去 ”，這樣才不會讓別人牽著走。 雖然我們也對農(nóng)產(chǎn)品進行深加工但 相比起 電站設(shè)備、數(shù)控機床 等大型、精密、尖端設(shè)備，農(nóng)產(chǎn)品深加工設(shè)備的技術(shù)含量差了 很多 ， 應(yīng)對農(nóng)場品深加工設(shè)備 進行 投資，來支持農(nóng)產(chǎn)品深加工 。 以貫徹市場需求為導(dǎo)向，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、科技引領(lǐng)、綠色制造、整體推進、重點突破的指導(dǎo)思想；以全面提升農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)裝備水平和安全、衛(wèi)生、可靠為目標，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)從單項技術(shù)突破，向技術(shù)集成和成套、綜合技術(shù)裝備轉(zhuǎn)變；從跟蹤模仿為主，向自主 創(chuàng)新 為主轉(zhuǎn)變；從主要面向國內(nèi)市場，向國內(nèi)外兩個市場轉(zhuǎn)變。 通用技術(shù)裝備，牽涉多種農(nóng)產(chǎn)品深加工，是重要的工藝設(shè)備。主要包括分離或萃取、干燥、粉碎、殺菌、速凍保鮮、冷凍冷藏、過程與安全控制、質(zhì)量及衛(wèi)生檢測、包裝技術(shù)裝備和物流設(shè)備等。 樹立品牌意識 在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展過程中，基地建設(shè)起著穩(wěn)定貨源、提高出口商品質(zhì)量和檔次的作用 , 承擔著包括信息、生產(chǎn)、儲運、銷售在內(nèi)的全方位服務(wù)因此 , 發(fā)展黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易必須加強龍頭業(yè)在出口商品基地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的作用通過招商引資 , 建起一批點高、規(guī)模大、牽動力強的龍頭企業(yè) , 形成區(qū)域經(jīng)濟和特色經(jīng)濟優(yōu)勢。實施綠色食品品牌戰(zhàn)略。黑龍江省在豆奶粉、大豆蛋白、精煉油、色拉油、玉米變性淀粉、果糖、高檔酒精、免淘大米等深加工項目上具有很大的優(yōu)勢，已使黑龍江省的農(nóng)產(chǎn)品向品牌化、精品化邁進，一些產(chǎn)品打入國際市場，贏 得了良好聲譽。因此，應(yīng)進一步鞏固這些現(xiàn)有品牌優(yōu)勢，同時不斷開發(fā)和培育新的品牌，增強農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力。 11 ,3 積極開拓新市場， 采取多元化貿(mào)易方式 黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口主要在東南亞、日本、俄羅斯等市場，市場比較狹窄，風險性很大，應(yīng)開拓國際市場，采取多元化貿(mào)易方式。鼓勵企業(yè)兼顧發(fā)達市場和新興市場的開拓。在歐美市場疲軟的情況下，組織企業(yè)通過發(fā)布信息、舉辦國際展銷會等方式向南亞、東南亞、中東、拉美、非洲等新興市場擴大出口。推動區(qū)域內(nèi)貿(mào)易合作，加強與韓國、俄羅斯、印度、東盟等周邊國家與地區(qū)的區(qū)域合作，建立區(qū)域內(nèi)貿(mào)易 互動與穩(wěn)定機制。建立更加廣泛的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，降低市場集中度。在市場開拓上，要鞏固原有貿(mào)易伙伴關(guān)系 實施全方位多元化的方針，可重點開發(fā)美國、中東、歐洲等市場，充分發(fā)揮地緣和經(jīng)濟優(yōu)勢，發(fā)展與各個國家和地區(qū)的貿(mào)易聯(lián)系，真正做到黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口國際化、全球化。另外，要開展各種靈活的貿(mào)易方式，增長現(xiàn)匯貿(mào)易的比重，不能局限在單一的傳統(tǒng)貿(mào)易方式上，要積極發(fā)展加工貿(mào)易、對等貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易，運用各種促銷手段，擴大招商，大開更多市場利用外資直接發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，搶占國際市場份額。鼓勵和支持企業(yè)到國外獨立開展經(jīng)營業(yè)務(wù)，逐步實現(xiàn)全方位多 元化的國際市場新格局。 注重專業(yè)人才培養(yǎng) 培養(yǎng)符合現(xiàn)代化的科技型人才。因為有的實踐工作經(jīng)驗豐富 ,但不能把實踐經(jīng)驗總結(jié)成規(guī)律性的東西，有的農(nóng)業(yè)科技人員自身技術(shù)過硬 ,但指導(dǎo)能力差，所以應(yīng)通過建應(yīng)用型的技術(shù)學(xué)校，或組織專家給農(nóng)民講課甚至是網(wǎng)上授課讓他們把理論與經(jīng)驗相結(jié)合。由于近年來農(nóng)作物品種和農(nóng)業(yè)技術(shù)的更新速度加快 ,他們中不少人的知識、技術(shù)和思維方式明顯老化 ,對一些新興的農(nóng)業(yè)科技知之不多 ,對農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展方向把握不準。所以要培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人員少。另外，應(yīng)當積極建設(shè)對外貿(mào)易人才隊伍，除了培養(yǎng)對外 貿(mào)易人才外，還應(yīng)注意留住人才，為其提供生長和發(fā)揮的空間，在實現(xiàn)人才自身價值、完善個人職業(yè)生涯的基礎(chǔ)上，提升其作為農(nóng)業(yè)人才的自我優(yōu)越感，培養(yǎng)人才熱愛黑土地的精神，為解決黑龍江三農(nóng)問題貢獻屬于自己的力量。 強化農(nóng)產(chǎn)品出口基地 12 在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展過程中，基地建設(shè)起著穩(wěn)定貨源、提高出口商品質(zhì)量和檔次的作用，承擔著包括信息、生產(chǎn)、儲運、銷售在內(nèi)的全方位服務(wù)。因此，發(fā)展黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易必須加強龍頭企業(yè)在出口商品基地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的作用。通過招商引資，建起一批起點高、規(guī)模大、牽動力強的龍頭企業(yè)，形成區(qū) 域經(jīng)濟和特色經(jīng)濟優(yōu)勢。首先，黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口基地應(yīng)以批發(fā)市場為龍頭，應(yīng)在近年來已取得的成就之上，加大政府在基金、政策上的扶持力度，逐步形成并擴大農(nóng)產(chǎn)品出口網(wǎng)絡(luò)，因地制宜地設(shè)立邊境出口基地。同時，政府可在審核精準的基礎(chǔ)上允許更多的企業(yè)經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品出口業(yè)務(wù)，并鼓勵其與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)聯(lián)合或合并，擴大企業(yè)規(guī)模，形成有競爭力的大型出口企業(yè)體系。其次，要重視農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的功能，積極鼓勵農(nóng)民成立多種形式的合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)民的組織化程度，鼓勵成立民間的專業(yè)協(xié)會，降低現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會對政府的行政依附性，提高行 業(yè)凝聚力。 加強政府的宏觀調(diào)控 政府應(yīng)增大資金支持力度，促進綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。要增加綠色農(nóng)產(chǎn)品科研項目和資金投入力度，從資金、項目、獎勵機制等多渠道支持科技人員進行有關(guān)綠色農(nóng)產(chǎn)品方面的研究，搞好黑龍江省綠色農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)工作。要全面推動普通農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向安全、優(yōu)質(zhì)的綠色產(chǎn)品方向發(fā)展，將省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等農(nóng)業(yè)科研部門納入綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)支持、質(zhì)量管理體系，尤其是要建立綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程的質(zhì)量監(jiān)督檢驗保證體系，保證綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，全力打造黑龍江省生態(tài)農(nóng)業(yè)大省、綠色農(nóng)產(chǎn)品強省的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，促 進黑龍江省農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品出口的持續(xù)健康發(fā)展。 大力扶持“龍頭企業(yè)”，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 , 特別是鼓勵大型企業(yè)進入農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易領(lǐng)域。我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的水平低，“龍頭企業(yè)”規(guī)模小、實力薄弱，且大多是企業(yè)對農(nóng)民的初級農(nóng)產(chǎn)品一次性買斷，沒能與農(nóng)民形成利益共同體，加工、銷售后賺的錢與農(nóng)民無關(guān)，農(nóng)民無權(quán)分享農(nóng)產(chǎn)品加工、流通環(huán)節(jié)的利潤，這種狀況不利于農(nóng)產(chǎn)品國際市場競爭能力的形成和市場份額的穩(wěn)定。目前，歐美及亞洲的發(fā)達國家已經(jīng)實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，國外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的共同特點是按照社會化大生產(chǎn)的要求，以大型企業(yè)為中心，在縱向上 13 實行 產(chǎn)加銷一體化，在橫向上實行資金、技術(shù)、人才的集約化。國外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實踐表明，沒有企業(yè)尤其是實力雄厚的大型企業(yè)的參與，要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是難以想象的。因此，國家應(yīng)采取各種形式，扶持一批“龍頭企業(yè)”， 在政策和資金等方面給予優(yōu)惠和支持，鼓勵其進入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易的發(fā)展。 與此同時，加強人才培養(yǎng)與基層干部梯隊建設(shè)，發(fā)揮領(lǐng)頭羊的作用。積極開展大學(xué)生下鄉(xiāng)、村村大學(xué)生運動，發(fā)展和完善建制村選調(diào)大學(xué)生制度，為人才提供發(fā)展的平臺和發(fā)揮的空間。繼續(xù)送村干部進校園，提高干部專業(yè)技術(shù)水平和科技 知識掌握水平，并使其充分發(fā)揮領(lǐng)頭羊作用，帶領(lǐng)農(nóng)民提高科技利用率，發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)，最終實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)、在保證品質(zhì)安全的基礎(chǔ)上切實實現(xiàn)農(nóng)民增收，提高農(nóng)民生活水平，發(fā)展龍江農(nóng)業(yè)。 國家應(yīng)設(shè)立專項資金鼓勵出口企業(yè)開拓國內(nèi)市場。在商標注冊、著名商標、中國馳名商標評定方面對農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)提供支持，鼓勵企業(yè)開展自主品牌建設(shè)。比照出口退稅政策，對農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)進入國內(nèi)市場給予一定的財政補貼 。 在金融、稅收等方面給予優(yōu)惠。 結(jié)論 農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易在我國對外貿(mào)易中占有舉足輕重的地位 , 農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易的狀況直接影響到整個對外貿(mào)易活 動乃至整個國民經(jīng)濟的發(fā)展。近幾年來 , 盡管工業(yè)制品貿(mào)易份額逐步提高 , 但農(nóng)產(chǎn)品進出口數(shù)量和金額也在穩(wěn)步提高 , 農(nóng)產(chǎn)品出口額仍占 30% 左右。 然而 , 隨著我國對外貿(mào)易的進一步發(fā)展 , 我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易存在的問題和不足也日漸顯現(xiàn) , 并在一定程度上影響了我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易的發(fā)展。因此 , 深入研究我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易的現(xiàn)狀 , 進而提出有針對性的對策 , 對我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易的健康發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義。 在開展對外貿(mào)易上，發(fā)展中國家大都是按照傳統(tǒng)比較優(yōu)勢理論，強調(diào)勞動力和資源優(yōu)勢，這樣雖然使我國在一段時間內(nèi)得到了一些 貿(mào)易利益，但是也因此強化了低水平的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使一國的長期發(fā)展缺乏后勁，與發(fā)達國家的經(jīng)濟差距進一步擴大。 14 自改革開放以來，我國對外貿(mào)易持續(xù)快速發(fā)展。但是，長期以來，我國經(jīng)濟的增長主要靠投資和出口拉動，以加工貿(mào)易及粗加工為主的出口方式導(dǎo)致我國經(jīng)濟過度依賴自然資源。而且這種出口方式面臨著高消耗、高污染和貿(mào)易條件惡化、貿(mào)易摩擦增多等問題。黑龍江省農(nóng)業(yè)資源十分豐富 , 是一個農(nóng)產(chǎn)品出口大省。然而 , 黑龍江省在農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易發(fā)展中還存在著出口結(jié)構(gòu)不合理 , 適應(yīng)國際市場變化能力較弱 , 出口產(chǎn)品競爭力不強等問題。 因此，我們 應(yīng)當通過深化改革，解決對外貿(mào)易發(fā)展中的深層次矛盾和問題，推進貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整和貿(mào)易增長方式轉(zhuǎn)變；發(fā)展科技興農(nóng)，大力推廣農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，提高出口農(nóng)產(chǎn)品的附加值；積極引進國外先進生產(chǎn)設(shè)備，大力開發(fā)勞動密集型深加工產(chǎn)品；鼓勵企業(yè)兼顧發(fā)達市場和新興市場的開拓，擴大出口，推動區(qū)域內(nèi)貿(mào)易合作，建立更加廣泛的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，降低市場集中度。調(diào)整和轉(zhuǎn)變農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易戰(zhàn)略，有利于黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易長期、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。體出了加強出口農(nóng)產(chǎn)品的深加工、提高農(nóng)產(chǎn)品出口的市場適應(yīng)能力、實施品牌戰(zhàn)略、支持綠色品牌發(fā)展、積極拓展多元化市場 、建立健全農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易服務(wù)體系的對策建議 。 15 參考文獻 .發(fā)展我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的新思路 .改革論壇 ， 2022. . 中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易 :最近 20 年的變化 . 中國農(nóng)村經(jīng)濟 ， 2022. ，周慧秋 .黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀探析 .東北農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報 ， 2022（ 3） . ，程廣娟 .中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)變化的成因分析 .經(jīng)濟縱橫 ， 2022. .黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易出路探析 .哈爾濱商業(yè)大學(xué)學(xué)報 ， 2022（ 4） . ，呂海平，陳丹 . 我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易現(xiàn)狀、問題及對策 . 北方經(jīng)貿(mào) ， 2022（ 3） . . 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