【文章內(nèi)容簡介】 107 (1)劃定作業(yè) 邊界 擬建的工程在確定路基、橋涵、互通立交工程以及服務(wù)區(qū)、收費站等輔助設(shè)施等用地范圍后，劃定工程作業(yè)區(qū)的邊界，嚴(yán)禁超界占用和破壞沿線的耕地。 (2)耕地保護(hù)方案 建設(shè)單位應(yīng)按照《中華人民共和 國 土地管理法》等有關(guān)規(guī)定對占用的耕地進(jìn)行補(bǔ)償。按照安徽省國土資源廳《關(guān)于進(jìn)一步做好 國 土資源管理工作、積極服務(wù)社會主義新農(nóng)利建設(shè)的若干意見》，對項 目 建設(shè)占地要嚴(yán)格執(zhí)行征地告知、調(diào)查確認(rèn)、聽證和“兩公告一登 記 ”制度，賦予農(nóng)民在征地過程中的知情權(quán)、參與權(quán)、 監(jiān)督 權(quán)，切實做好被征地農(nóng)民的補(bǔ)償安置工作。另外，要按照建設(shè)項日占用耕地“ 先補(bǔ)后占”的原則，依據(jù)安徽省實施《中華人民共和幽土地管理法》辦法進(jìn)行征地測算，并且按照有 關(guān) 行政法規(guī)編制有關(guān)征地稅費，包括土地補(bǔ)償費、耕地 開 墾費、耕地占用稅、土地復(fù)墾費、青苗費以及勞動力安置費等相 關(guān) 費用。 同時 ，根據(jù)安徽省人民政府《關(guān)于深化改革嚴(yán)格 土 地管理有關(guān)問題的通知》 (皖政[2022]20 號 )，要加強(qiáng)征地實施過程的管理。當(dāng)?shù)貒临Y源主管部門應(yīng)當(dāng)配合農(nóng)業(yè)、民政等部門，加強(qiáng)對征地補(bǔ)償安置費用使用和管理的監(jiān)督，確保征地補(bǔ)償安置費用及 時 足額到位，?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁侵占、截留或挪用。對征地補(bǔ)償安置工作 不 落實、拖欠截留征地補(bǔ)償 安置 費的，暫停審批建設(shè)用地。 另外， 由 項 目 直接影響區(qū)當(dāng)?shù)卣罁?jù) 土 地利用總體規(guī)劃做好土地調(diào)整 工 作，按照專款專用的原則，充分利用補(bǔ)償費用 開 墾新的耕地，補(bǔ)償占用的數(shù)量，保證當(dāng)?shù)氐母財?shù)量不變。 (3)取棄 土 場的防護(hù)和恢復(fù)利用 本項目的 取 士場、棄渣場 主 要利用沿途現(xiàn)有的山地和荒地，占用農(nóng) 田 很少。擬建項目主體工程 施 工期水土 流失臨 時 防治措施中，已規(guī)劃將部分路基 永 久占地 范圍 內(nèi)的耕作土 剝離，并臨 時 堆放在渣場或 料 場角落 平 地。 對 于渣場 占地范圍 內(nèi)的表層耕植 土 ， 也 同時在堆渣前先行剝離，并與主體工程的表土集中堆放，以避免土壤養(yǎng) 分流 失 ，待堆 渣 完成后再回填覆蓋于渣場表 面 。這樣既可以盡量恢復(fù)原有地貌景觀，同時亦可起到保持水土的作用。 取上場、棄渣場為臨時占地，根據(jù)臨時占地盡量恢復(fù)原地貌的原則，結(jié)合取土場、棄渣場現(xiàn)狀 土 地利用性質(zhì)，規(guī)劃取土場、棄渣場終期恢復(fù)為耕地或林草地。 另外，在實施各取棄土場的恢復(fù)利用 時 ，建議建設(shè)單位征求當(dāng)?shù)卣途用竦囊庖姡?0 工程環(huán)境影響分析 蚌埠－五河高速 公路 工程 可行性研究報告 108 北京交科公路勘察設(shè)計研究院 有限公司 避免造成 生 態(tài)恢復(fù)的不利影響。 (4)其他臨時占地的恢復(fù)措施 除取棄士場外，施工期占用的施工便道、預(yù)制場、拌和場及施工場地等臨時用地，臨 時 占用農(nóng)用時，保留表層約 30cm 厚的土層，施工結(jié)束后恢復(fù)成耕 地。 大橋施工、分離 立 交施工以及路面施工用地中一般有部分土地硬化用作預(yù)制場、拌和場和施工 材 料堆場，其余土地由于長期受到施工機(jī)械的碾壓，土壤嚴(yán)重板結(jié)，難以恢復(fù)為耕地，建議在對 地表進(jìn)行清理后，進(jìn)行土地平整和 土壤翻松后播撒 苜蓿、白三葉等種 子 ，進(jìn)行土壤改良，先恢復(fù)為草地， 23 年后再恢復(fù)為耕地。 2） 動植物保護(hù)措施 (1)植被保護(hù) ①施工開始前，施工單位必須先與當(dāng)?shù)亓謽I(yè)管理部門、 同 心林場等取得聯(lián)系，協(xié)調(diào)有關(guān)施工場地、施工營地以及臨時便道等問題，盡量減少對 作業(yè) 區(qū)周 圍 的 土 壤和植被的破壞 ； ②若在施工過程中涉及古樹名 木 ， 則在施工 前 采取圍欄、標(biāo) 識 牌等保護(hù)措施。 (2)其它保護(hù)政策 開工前 ，在 土 地及周邊設(shè)立愛護(hù)野 生 動物和自然植被的宣傳牌，并對承包商進(jìn)行環(huán)境保護(hù)和 生 物多樣性保護(hù)宣傳教育工作；施工人員進(jìn)場后，立即進(jìn)行生態(tài)保護(hù)教育。宣傳和教育的內(nèi)容包括生物多樣性的科普知識和相關(guān)法規(guī)、當(dāng)?shù)刂攸c保護(hù)野 生 動植物的簡易 識別 及保護(hù)方法 。 3） 植被恢復(fù) 和補(bǔ) 償 擬建 高速 公路會造成沿線植被覆蓋率下降，為補(bǔ)償這種損失．采取如下 植 被恢復(fù) 和補(bǔ)償措施： (1)公路沿線綠化 措施 。在公路用地范圍內(nèi)種植綠化林帶，種植結(jié)構(gòu)以喬、灌、草結(jié)合的形式為佳，盡量減少單 一 的 草坪結(jié)構(gòu)。出于道路占用的多數(shù)為耕地，因此建立 喬木為主體的森林綠地，可以最大限度地補(bǔ)償因占用農(nóng)陽而造成的植被生物量的損失； (2)保護(hù)臨時用地內(nèi)的樹木，要求施工單位在臨時用地使用前，對施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)臨時用地內(nèi)的林木； (3)對 于難復(fù)耕的臨時用地首先考慮種植經(jīng)濟(jì)作物，其次考慮植樹 ； (4)施工單位必須在施工結(jié)束后及時清理臨時占地，清理費用要納入工程預(yù)算 中 ，以便植被恢復(fù)。 蚌埠－五河高速 公路 工程 可行性研究報告 10 工程環(huán)境影響分析 北京交科公路勘察設(shè)計研究院有限公司 109 ? 施工期聲環(huán)境保護(hù)措施 1） 盡量采用低噪聲機(jī)械設(shè)備， 對 超過 國家 標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械應(yīng)禁止其入場施工，施 工 過程中還應(yīng)經(jīng)常對設(shè)備進(jìn)行維修保養(yǎng)，避 免由于設(shè)備性能變差而導(dǎo)致噪聲增加； 2） 在利用現(xiàn)有道路運輸施工物資時，應(yīng)合理選擇運輸路線，并盡量在 晝間 進(jìn)行運輸。此外，在途經(jīng)村莊時，應(yīng)減速慢行，需新修筑的便道應(yīng)盡量遠(yuǎn)離村鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院等 ；由 于目前運輸路線無法確定，因此建議建 設(shè)單位 對施 工 承包商的運輸路線提出要求，要求承包商必須提供建材運輸路線，并請環(huán)保監(jiān)理或環(huán)保專業(yè)人員確認(rèn)施工路線在減緩噪聲影響方而的合理性。建設(shè)單位根據(jù)確定后的運輸路線進(jìn)行監(jiān)督，并可聯(lián)合地方環(huán)保部門加強(qiáng) 監(jiān)督 力度； 3） 施工期噪聲影響是短期行為，主要為夜間施 工 干擾居民休息，因此，高噪聲施工機(jī)械 夜間 (22： 00— 次日 6： 00)嚴(yán)禁 在 沿線的聲環(huán)境敏感點附近施工； 晝間 施 工 時也要進(jìn)行良好的施工管理和采取必要的降噪措施，如臨時聲屏障等，以符合《建筑施工場界噪聲限值》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) ； 4） 在橋梁以及 互 通立交施工時，由于打樁等活動產(chǎn)生的噪聲較大，對附近的敏感點有較大影 響， 所以施工時應(yīng)禁止夜間打樁等高噪聲施工力式，并采取降曝措施，避免對附近 敏感點居民的 生 活和休息造成不利影響 ； 5） 加強(qiáng)施 工 管理，合理安排施 工 時 間 ， 可 以采取臨時性的降噪措施，如設(shè)置 臨 時降噪 聲屏 障等措施 來 保護(hù)敏感 目標(biāo)； 6） 加強(qiáng)施工期噪聲監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)噪聲污染 ，及時采取有效的噪聲污染防治措施。 ? 施工期水環(huán)境保護(hù)措施 1） 橋梁施工水環(huán)境保護(hù)措施 (1)跨河橋梁的施 工 應(yīng)選擇在枯水期或平水期進(jìn)行橋梁水下部分施工，并采用先進(jìn)施工工藝 ； 橋梁施工 中 挖出的淤泥應(yīng)運到岸邊指定的地方堆放，不得拋入河流、溝 渠 ； (2)跨河橋梁水中橋墩施工的泥漿廢水采用沉淀池處理，上清液回用，不得直排，泥漿干化后用于兩側(cè)橋梁錐體填筑；橋梁施工期的殘油、廢油，分別用不同容器收集、回收利用和處理；橋梁施工的砂石料沖洗水、混凝土攪拌設(shè)備沖洗水應(yīng)經(jīng)過沉淀后處理后，其廢水 盡 可能回用于工地，灑水降低揚塵 ； (3)在沿線水體不得設(shè)置機(jī)械或車輛維修點和清洗點； (4)橋梁施工營地禁 止 設(shè)在沿線水體旁，施工人員的生活污水和糞便要設(shè)化糞池集中處理，化糞池集 中處理 后的生活污水可用作農(nóng)用地肥料或委托當(dāng)?shù)?環(huán)衛(wèi) 部門清運，不得