校園方責(zé)任險(xiǎn)建議書(shū)(編輯修改稿)
2025-02-04 08:42 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 所學(xué)校僅有 1700 名學(xué)生， 100 多名教師，全年財(cái)政撥款 200 萬(wàn)元，這些錢(qián)大都是“人頭費(fèi)”， 94 萬(wàn)元的賠償學(xué)校無(wú)論如何賠不起。校長(zhǎng)蔡武岡一籌莫展，教師情緒低落 。 嚴(yán)重影響學(xué)校素質(zhì)教育的開(kāi)展 學(xué)校校園意外傷害事故的增多，學(xué)校、教師動(dòng)輒被推上被告席，法院判定的巨額賠償責(zé)任，加上事故十分棘手的善后處理工作，使不少學(xué)校不得不采取一些消極的防范措施。國(guó)家要求學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育，讓學(xué)生在實(shí)踐和挫折中鍛煉成長(zhǎng)，但學(xué)校擔(dān)心：開(kāi)展這類(lèi)活動(dòng)多，危險(xiǎn)性也增多，發(fā)生了問(wèn)題誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)？ 一位中學(xué)校長(zhǎng)說(shuō)：“學(xué)生意外傷害事故，在每個(gè)國(guó)家都是不可避免的，現(xiàn)在沒(méi)有一個(gè)有效機(jī)制來(lái)保障，我們只能消極防范。比如一些項(xiàng)目有益于學(xué)生素質(zhì)的提高，但如果發(fā)現(xiàn)哪怕有一丁點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)，那么打死我也不搞。” 第三部分 風(fēng)險(xiǎn)控制 安安 全全 防防 范范 與與 責(zé)責(zé) 任任 保保 險(xiǎn)險(xiǎn) 面對(duì)越來(lái)越尖銳的校園事故問(wèn)題，各級(jí)教育行政主管部門(mén)采取了多項(xiàng)積極措施。國(guó)家教育部 2022 年 11 月與建設(shè)部共同發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校舍工程質(zhì)量管理工作的通知》 (建 [2022]254號(hào) )，2022 年 1 月 22 日又發(fā)出了《關(guān)于 2022 年開(kāi)展中小學(xué)“校園安全”主題教育活動(dòng)的通知》 (教基廳［ 2022］ 3 號(hào) )； 2022 年 4月 3 日，浙江省人民政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作的緊急通知》；浙江省教育廳也于 2022 年 6 月 11 日在杭召開(kāi)中小學(xué)校舍安全工作會(huì)議，以及在 8 月 31 日各學(xué)校開(kāi)學(xué)前發(fā)出 了做好中小學(xué)校安全工作的通知。這些措施從加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理的角度，起到了降低事故發(fā)生概率的作用。 但是，作為專(zhuān)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作者，我們需要指出： 以上措施仍然不能完全杜絕校園事故的發(fā)生，也不可能預(yù)見(jiàn)到不斷發(fā)展變化的新的風(fēng)險(xiǎn)形態(tài)。而且，還是沒(méi)有解決一旦發(fā)生事故后學(xué)校賠償責(zé)任的轉(zhuǎn)移問(wèn)題。 現(xiàn)在，教育界越來(lái)越多的有識(shí)之士認(rèn)識(shí)到： 單靠學(xué)校或教育行政主管部門(mén)解決校園事故責(zé)任是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，借助全社會(huì)的力量來(lái)建立風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制才是最完整的解決辦法。 根據(jù)我公司對(duì)四川、江蘇、遼寧、上海、河南十所中小學(xué)發(fā)放的200 份抽樣調(diào)查問(wèn)卷結(jié) 果表明，對(duì)于 “ 通過(guò)保險(xiǎn)途徑，將校方的賠償責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給保險(xiǎn)公司 ” 一項(xiàng)，選擇 “ 希望 ” 的教師和家長(zhǎng)分別有 177 份和 165份，可見(jiàn)對(duì)于通過(guò)保險(xiǎn)來(lái)轉(zhuǎn)嫁學(xué)校應(yīng)負(fù)的賠償責(zé)任，大部分學(xué)校和家長(zhǎng)是認(rèn)可的。 2022年 10 月， 我 公司根據(jù)教學(xué)主管 部門(mén)及廣大師生的需求，在部分省、市試辦校園責(zé)任保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)了《 校（園）方責(zé)任保險(xiǎn)條款》，報(bào)經(jīng)中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)核準(zhǔn)備案后開(kāi)始在全國(guó)各省、市推行。新保險(xiǎn)辦法實(shí)施至今已經(jīng)兩年，全國(guó)已有 28 個(gè)省、直轄市和計(jì)劃單列市 開(kāi)辦了校園方責(zé)任保險(xiǎn)，保費(fèi)收入 8000 多萬(wàn)元。通過(guò)保險(xiǎn)機(jī)制處理校園責(zé)任事故，其作用得到了有關(guān)各方一致肯定。 2022年 7 月 13日， 上海市人大通過(guò)《上海市中小學(xué)校學(xué)生傷害事故處理?xiàng)l例》， 首次以立法形式明確了采用保險(xiǎn)手段解決校園責(zé)任事故賠償?shù)姆椒ā? 2022 年 1 月 浙江省九屆人大五次會(huì)議期間， 55 位人大代表聯(lián)名向大會(huì)提交 6 份議案，呼吁盡早出臺(tái)校園事故處理辦法，并已被大會(huì)確定為正式議案。 2022 年 7 月 ，杭州市人大也通過(guò)了《杭州市中小學(xué)校學(xué)生傷害事故處理?xiàng)l例（草案）》。 2022 年 6 月 11 日第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù) 委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò) 《中小學(xué)生人身傷害事故防范與處理?xiàng)l例》。 2022 年 7 月 29日寧夏回族自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn)，自 2022年 9 月 1 日起施行?！吨行W(xué)生人身傷害事故防范與處理?xiàng)l例》第二十八條規(guī)定： 學(xué)校的舉辦者應(yīng)當(dāng)設(shè)立學(xué)生傷害賠償準(zhǔn)備金，用于辦理學(xué)校責(zé)任保險(xiǎn)，或支付保險(xiǎn)費(fèi)不足以補(bǔ)償?shù)牟糠帧? 令人鼓舞的是， 2022 年 8 月 教育部 12號(hào)令《學(xué)生傷害事故處理
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1