公共衛(wèi)生及醫(yī)療服務(wù)政策(編輯修改稿)
2025-02-04 05:59 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 有醫(yī)院或醫(yī)務(wù)室，居民委員會(huì)也設(shè)立了群防站、紅十字衛(wèi)生站等。 第二節(jié)中國(guó)公共衛(wèi)生體系及相關(guān)政策 ?農(nóng)村公共衛(wèi)生體系及相關(guān)政策 ?農(nóng)村公共衛(wèi)生體系的重點(diǎn)是三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)，即以縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為中心，有縣級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所組成的一個(gè)較完整的醫(yī)療預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。還側(cè)重于：農(nóng)村衛(wèi)生人員的培養(yǎng)、提供兒童免疫等基本公共衛(wèi)生服務(wù)并控制傳染病、寄生蟲(chóng)病和地方病等公共衛(wèi)生計(jì)劃。 第二節(jié)中國(guó)公共衛(wèi)生體系及相關(guān)政策 ? 二、二十世紀(jì)八十年代以來(lái)中國(guó)城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系的改革與變化 ? 改革的背景及基本方向 ? 城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)行了以市場(chǎng)為導(dǎo)向的改革。改革的目標(biāo)是希望通過(guò)市場(chǎng)化的方式刺激公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提高效率，并通過(guò)為社會(huì)提供服務(wù)而獲得經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償，而不是只依賴政府的財(cái)政撥款。結(jié)果是那種嚴(yán)重依賴政府和效率低下的局面有了很大改善，但由于在改革過(guò)程中財(cái)政對(duì)公共衛(wèi)生的支持不斷減弱，導(dǎo)致公共衛(wèi)生服務(wù)的社會(huì)效益出現(xiàn)不同程度的滑坡，衛(wèi)生資源配置也出現(xiàn)了重城市和重醫(yī)療而輕農(nóng)村和輕預(yù)防的傾向，衛(wèi)生服務(wù)的公益性和公平性受到了不同程度的影響。 第二節(jié)中國(guó)公共衛(wèi)生體系及相關(guān)政策 ? 城市公共體制的改革 ? 為了緩解衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)困難，國(guó)家確定了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可以開(kāi)辦其他產(chǎn)業(yè)的政策，允許衛(wèi)生防疫這類非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)開(kāi)展有償服務(wù)。導(dǎo)致很多衛(wèi)生機(jī)構(gòu)將大部分人力用于創(chuàng)收上，失去了面向社會(huì)服務(wù)的功能。另外，一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)更是面臨生存危機(jī)，衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和公共衛(wèi)生工作難以開(kāi)展，流行病防治、監(jiān)測(cè)和報(bào)告等機(jī)制完全缺失。 ? 農(nóng)村衛(wèi)生體制的變化 ? 農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由公社辦、國(guó)家提供補(bǔ)助，逐步調(diào)整為在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助下實(shí)行多種形式經(jīng)營(yíng)。合作醫(yī)療解體，基層防疫站、保健站等將主要精力用于開(kāi)展有償服務(wù)。最后導(dǎo)致疾病監(jiān)測(cè)、地方病預(yù)防和農(nóng)村人口的健康促進(jìn)和健康教育等基本的公共衛(wèi)生服務(wù)都收到了影響，農(nóng)村疾病預(yù)防體系逐漸弱化。 第二節(jié)中國(guó)公共衛(wèi)生體系及相關(guān)政策 ? 三、當(dāng)前中國(guó)城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生體系及相關(guān)政策 ? 城市公共衛(wèi)生體系及相關(guān)政策 ? 完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，形成了以中央、省、地、縣四級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督體系和疾病預(yù)防控制體系，其中較為重要的舉措是成立了衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心和以中國(guó)預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院為主體組建的中國(guó)疾病預(yù)防控制中心。 ? 農(nóng)村公共衛(wèi)生體系及相關(guān)政策 ? 農(nóng)村公共預(yù)防保健服務(wù)薄弱，衛(wèi)生資源明顯不足，三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)破損，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)施簡(jiǎn)陋，衛(wèi)生人才缺乏。新的傳染病發(fā)病率呈上升趨勢(shì)，廣大農(nóng)
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