【文章內容簡介】 可能災害形式、最大危險區(qū)域面積和周邊地區(qū)情況。 周邊地區(qū)情況主要考慮住宅區(qū)、生產單位、機關團體、公共場所、交通要道等。主要指標是數量、單位名稱、人數與危險最近距離。 周邊情況對危險源的影響 主要考慮的危險因素是火源、輸配電裝置等。 第二節(jié) 重大危險源的普查、監(jiān)控與登記備案 一、重大危險源的普查 安全教育培訓考核站 二、重大危險源的監(jiān)控 政府部門對于重大危險源的宏觀監(jiān)控 （ 1）對重大危險源普查、分級，制定 《 危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定 》 （總局 40號令） ， 明確企業(yè)的管理責任、要求（組織制度、報告制度、監(jiān)控管理制度及措施、隱患整改方案、應急措施方案等），促使企業(yè)建立重大危險源控制機制，確保安全。 （ 2）實施企業(yè)分級管理，針對性確定規(guī)范的現場監(jiān)督方法，督促企業(yè)執(zhí)行有關法規(guī)、隱患整改。 （ 3）建立健全新、改建企業(yè)重大危險源申報、分級制度，使管理規(guī)范化、制度化。同時與專業(yè)技術中介組織配合，根據企業(yè)的行業(yè)、規(guī)模等具體情況提供監(jiān)控的管理及技術指導。 （ 4）逐步建立全國范圍內的重大危險源信息系統(tǒng)，以便及時了解、掌握狀況，從而建立企業(yè)負責、安全監(jiān)管部門監(jiān)督的重大危險源監(jiān)控體系。 第二節(jié) 重大危險源的普查、監(jiān)控與登記備案 安全教育培訓考核站 企業(yè)對重大危險源的監(jiān)控 企業(yè)對重大危險源建立實時監(jiān)控預警系統(tǒng)。 法定代表人為重大危險源申報和管理的責任人，由其指定專門的人員和機構負責管理，履行職責： （ 1）掌握企業(yè)重大危險源的分布情況，了解發(fā)生事故的可能性及其嚴重度，負責現場安全管理。 （ 2）對職工進行安全教育和培訓，提高安全意識，對重大危險源所在區(qū)域進行安全標識。 （ 3）對重大危險源進行定期檢查和巡檢，隨時掌握重大危險源的動態(tài)變化情況。 （ 4）當重大危險源發(fā)生變化時，及時變更管理制度，如生產工藝、設備、材料、生產過程等因素發(fā)生變化之時應進行危險分析和安全評價。 （ 5）編制場內事故應急處理預案，配備充足和必需的應急救援器材和工具，每年至少進行一次預案演習。 企業(yè)應根據重大危險源的具體情況，建立可靠、有效地安全監(jiān)控系統(tǒng)，以及時采取措施保證安全。 第二節(jié) 重大危險源的普查、監(jiān)控與登記備案 二、重大危險源的監(jiān)控 安全教育培訓考核站 三、重大危險源登記備案 為進一步加強重大危險源監(jiān)管，依據 《 安全生產法 》 、 《 浙江省安全生產條例 》 等法律法規(guī)規(guī)定，結合浙江省實際，省安全生產監(jiān)督管理局制定了 《 浙江省重大危險源登記備案管理辦法（試行） 》及 《 浙江省開展重大危險源登記備案工作方案 》 ，自 2022年 5月 28日起施行。 （一）登記備案部門 省屬企業(yè)的重大危險源報省安全生產監(jiān)管局登記備案，其下屬單位的重大危險源報所在地設區(qū)的市安全生產監(jiān)管局登記備案。 （二）登記備案范圍 危險化學品重大危險源 煤礦 (井工開采 ) 金屬非金屬地下礦山 尾礦庫 第二節(jié) 重大危險源的普查、監(jiān)控與登記備案 安全教育培訓考核站 （三）登記備案申報材料 重大危險源登記備案申請表； 重大危險源有關信息表，包括生產經營單位基本情況表、危險化學品重大危險源詳細情況表、重大危險源周邊環(huán)境基本情況表； 營業(yè)執(zhí)照復印件； 事故應急救援預案或操作手冊文本及電子文檔； 應急救援裝備物資清單文本及電子文檔； 重大危險源安全評估報告文本及電子文檔，如企業(yè)已做安全評價，且安全評價報告覆蓋了重大危險源安全評估的有關內容，也可用安全評價報告代替重大危險源安全評估報告； 與重大危險源相關的企業(yè)廠區(qū)平面圖（標注重大危險源分布、應急救援裝備、物資等分布情況）、重大危險源關鍵設施、設備及場所圖片、反映重大危險源周邊主要狀況的照片等有關圖紙和圖片電子文檔。 第二節(jié) 重大危險源的普查、監(jiān)控與登記備案 三、重大危險源登記備案 安全教育培訓考核站 （四）登記備案有效期 重大危險源登記備案的有效期為 3年。重大危險源單位應在有效期滿前 3個月，按規(guī)定申請重新登記備案。 （五）登記備案變更 單位應當每季度對重大危險源的登記備案信息進行確認，每年對管理情況進行總結，并將確認情況和總結報告及時錄入重大危險源信息系統(tǒng)。 重大危險源具有下列基本信息變更的，單位應當及時向登記機構上報變更情況。 （ 1）單位名稱； （ 2）法定代表人； （ 3）單位地址； （ 4）聯系方式； （ 5）危險源種類及數量情況； （ 6）事故應急救援預案。 第二節(jié) 重大危險源的普查、監(jiān)控與登記備案 三、重大危險源登記備案 安全教育培訓考核站 重大危險源具有下列情況之一的，單位應當在 1個月內對發(fā)生變化的內容重新進行安全評估并辦理登記備案手續(xù)。 （ 1）生產工藝、材料以及生產過程、設備、設施等發(fā)生較大變化的； （ 2）外部環(huán)境因素發(fā)生重大變化的； （ 3）國家有關標準發(fā)生變化的。 新建、改建、擴建的重大危險源單位應在通過建設項目安全設施竣工驗收后三個月內辦理重大危險源登記備案手續(xù)。 對已不構成重大危險源的，單位應及時向登記機構提出書面核銷申請報告。登記機構在收到重大危險源單位提交的書面核銷申請報告并進行核實后，符合條件的予以注銷。 第二節(jié) 重大危險源的普查、監(jiān)控與登記備案 三、重大危險源登記備案 安全教育培訓考核站 第三節(jié) 安全生產應急管理 安全生產事關人民群眾生命與財產安全，事關改革發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局，是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求。黨中央、國務院始終高度重視安全生產工作。 安全生產應急管理是國家突發(fā)公共事件應急管理的重要組成部分，國家突發(fā)公共事件應急管理的指導思想、原則和普遍規(guī)律都適合于安全生產應急管理。 應急預案備案管理工作原則：綜合協調、分類管理、分級負責、屬地為主。完善各級安全生產專項預案、部門預案，推動企業(yè)健全預案體系，開展多種形式的應急演練，推廣仿真模擬和桌面演練，提高應急預案的針對性、可操作性和銜接性。 落實 《 生產安全事故應急預案管理辦法 》 （總局令 17號），嚴格執(zhí)行安全生產許可制度對企業(yè)應急管理的要求，嚴格審核企業(yè)應急預案、應急隊伍等內容，把好發(fā)證關。 國家突發(fā)公共事件總體應急預案 突發(fā)公共事件分為四類：自然災害；事故災難； 公共衛(wèi)生事件；社會安全事件。 安全教育培訓考核站 加強重大危險源監(jiān)管工作，建立完善相關規(guī)章、標準，監(jiān)督企業(yè)加強監(jiān)控工作。做好重大危險源普查、登記和監(jiān)管工作，掌握重大危險源的情況，為事故預防和應急處置提供依據。 建立和完善各類應急資源、專家、隊伍、典型案例等應急數據庫和重大危險源數據庫，為安全生產應急平臺體系的有效運行提供支撐和保障。充分掌握和利用社會各類應急資源，使其在應急管理和應急救援中發(fā)揮作用。 強化安全生產應急管理信息報送、統(tǒng)計分析、事故救援總結評估、典型案例分析研究等應急管理基礎工作，不斷提高應急管理和應急救援工作科學化水平。 按照“險時搞救援，平時搞防范”的原則，組織各類安全生產應急救援隊伍，針對本企業(yè)和服務范圍內的企業(yè)開展預防性安全檢查，及時發(fā)現各類隱患并配合企業(yè)盡快治理消除。 第三節(jié) 安全生產應急管理 安全教育培訓考核站 第三節(jié) 安全生產應急管理 安全教育培訓考核站 一、安全生產應急救援體系建設原則 （ 1）統(tǒng)一領導，分級管理 國務院安委會統(tǒng)一領導全國安全生產應急管理和事故災難應急救援協調指揮工作，地方各級政府統(tǒng)一領導本轄區(qū)內的工作。國家安全生產應急救援指揮中心負責全國的具體工作，國務院部門所屬各級應急救援指揮機構、地方各級安全生產應急救援指揮機構分別負責職責范圍內的具體工作。 （ 2）條塊結合，屬地為主 行業(yè)和部門應與地方政府配合，按屬地為主原則建設應急救援體系。各級政府負責本地事故災難的應急救援，結合實際情況建立完善事故應急救援體系，滿足需要。國家依托行業(yè)、地方和企業(yè)骨干救援力量在一些危險性大的特殊行業(yè)、領域建立專業(yè)應急救援體系，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，有效應對特別重大事故的應急救援。 第三節(jié) 安全生產應急管理 安全教育培訓考核站 （ 3）統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局 根據產業(yè)、危險源分布，事故災難類型和交通地理條件，對應急指揮機構、救援隊伍及應急救援的培訓演練、物資儲備等保障系統(tǒng)的布局、規(guī)模和功能等統(tǒng)籌規(guī)劃。企業(yè)按規(guī)定標準建立應急救援隊伍，省根據需要建立骨干專業(yè)救援隊伍，國家在危險性大、事故頻發(fā)的地區(qū)或領域建立國家級區(qū)域救援基地，形成覆蓋事故多發(fā)地區(qū)、領域分層次的應急救援隊伍體系，適應經濟社會發(fā)展對事故災難應急救援的基本要求。 （ 4）依托現有，資源共享 以企業(yè)、社會和政府現有應急資源為基礎，對各專業(yè)應急救援隊伍、培訓演練、裝備和物資儲備等系統(tǒng)補充完善，建立有效機制實現資源共享，避免浪費和重復建設。國家級區(qū)域救援基地、骨干專業(yè)救援隊伍原則上依托大中型企業(yè)的救援隊伍建立，根據所承擔的職責分別由國家和地方政府補充、完善。 第三節(jié) 安全生產應急管理 一、安全生產應急救援體系建設原則 安全教育培訓考核站 （ 5）一專多能，平戰(zhàn)結合 盡可能在現有的專業(yè)救援隊伍的基礎上加強裝備和多種訓練，各種隊伍的建設要實現一專多能，發(fā)揮經過專門培訓的兼職應急救援隊伍的作用，鼓勵各種社會力量參與。隊伍平時要做好應對事故的思想、物資、經費和工作的準備，不斷加強培訓演練，緊急情況下能夠及時有效地施救，真正做到平戰(zhàn)結合。 （ 6）功能實用，技術先進 應急救援體系建設以能夠實現及時、快速、高效地開展應急救援為出發(fā)點和落腳點，根據救援工作的現實和發(fā)展的需要設定應急信息網絡系統(tǒng)的功能，采用成熟、先進的技術和特種裝備，保證體系的先進性和適用性。 （ 7）整體設計，分步實施 根據規(guī)劃和布局對各地、各部門應急救援體系的應急機構、區(qū)域應急救援基地和骨干專業(yè)救援隊伍、主要保障系統(tǒng)進行總體設計，并根據輕重緩急分期建設。具體建設項目，要嚴格按國家要求進行，注重實效。 第三節(jié) 安全生產應急管理 一、安全生產應急救援體系建設原則 安全教育培訓考核站 二、事故應急救援的特點及基本任務 （