【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，找出各項(xiàng)業(yè)務(wù)處理程序中的關(guān)鍵控制點(diǎn)，制定落實(shí)關(guān)鍵控制措施。例如，規(guī)定村集體經(jīng)濟(jì)組織的對(duì)外投資業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)實(shí)行集體決策，建立對(duì)外投資責(zé)任追究制度等。 主要特點(diǎn) ? 對(duì)于屢禁不止的 “ 白條 ” 現(xiàn)象， 《 制度 》 還規(guī)定，村集體經(jīng)濟(jì)組織每發(fā)生一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，都要取得原始憑證，據(jù)以編制記賬憑證，并對(duì)原始憑證和記賬憑賬必須具備的項(xiàng)目、審核進(jìn)行了規(guī)定。 主要特點(diǎn) ? 針對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織的社區(qū)管理和服務(wù)職能不斷得到強(qiáng)化， 《 制度 》 將村集體經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與社區(qū)管理和公益事業(yè)分開核算，以調(diào)動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其管理人員的積極性。例如，用于公益事業(yè)的固定資產(chǎn)的折舊應(yīng)與用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的固定資產(chǎn)的折舊分別反映，國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助應(yīng)與經(jīng)營(yíng)收入分開反映等。 重點(diǎn)內(nèi)容 ? 二、 《 制度 》 的重點(diǎn)內(nèi)容 ? （一）建立健全內(nèi)部控制制度。 ? ； ； ? ； ； ? ； 。 ? ； 重點(diǎn)內(nèi)容 ? 對(duì)采購(gòu)業(yè)務(wù)和對(duì)外投資業(yè)務(wù)，要求明確審批人和經(jīng)辦人的權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施。對(duì)于審批人超越審批權(quán)限的采購(gòu)付款和對(duì)外投資業(yè)務(wù)，經(jīng)辦人有權(quán)拒絕辦理，并及時(shí)向民主理財(cái)小組或上級(jí)主管部門反映。 ? 對(duì)借款業(yè)務(wù)，要求實(shí)行集體決策和審批，并保留完整的書面記錄。 重點(diǎn)內(nèi)容 ? 對(duì)外投資業(yè)務(wù)（包括對(duì)外投資決策、評(píng)估及其收回、轉(zhuǎn)讓與核銷），應(yīng)當(dāng)實(shí)行集體決策，嚴(yán)禁任何人擅自決定對(duì)外投資或者改變集體決策意見。 ? 村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立對(duì)外投資責(zé)任追究制度，對(duì)在對(duì)外投資中出現(xiàn)重大決策失誤、未履行集體審批程序和不按規(guī)定執(zhí)行對(duì)外投資業(yè)務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)追究相應(yīng)的責(zé)任。 重點(diǎn)內(nèi)容 ? （二）無效債權(quán)確認(rèn)。對(duì)債務(wù)單位撤銷，確實(shí)無法追還，或債務(wù)人死亡，既無遺產(chǎn)可以清償，又無義務(wù)承擔(dān)人，確實(shí)無法收回的款項(xiàng)，按規(guī)定程序批準(zhǔn)后，計(jì)入其他支出。 重點(diǎn)內(nèi)容 ? （三）存貨的盤點(diǎn)清查。 《 制度 》 規(guī)定，村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)存貨要定期盤點(diǎn)核對(duì)，做到賬實(shí)相符，年度終了前必須進(jìn)行一次全面的盤點(diǎn)清查。盤盈的存貨，按同類或類似存貨的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)入其他收入；盤虧、毀損和報(bào)廢的存貨，按規(guī)定程序批準(zhǔn)后，按實(shí)際成本扣除應(yīng)由責(zé)任人或保險(xiǎn)公司賠償?shù)慕痤~和殘料價(jià)值后的余額，計(jì)入其他支出。 重點(diǎn)內(nèi)容 ? （四）農(nóng)業(yè)資產(chǎn) ? 生物資產(chǎn) —?jiǎng)游铩⒅参?—生產(chǎn)型、消耗型 ? 農(nóng)產(chǎn)品 ? 收獲后加工而得產(chǎn)品 重點(diǎn)內(nèi)容 ? 牲畜（禽）資產(chǎn)： ? （ 1）購(gòu)入時(shí)，按照購(gòu)買價(jià)及相關(guān)稅費(fèi)計(jì)價(jià)。 ? （ 2）發(fā)生飼養(yǎng)費(fèi)用，按實(shí)際支出計(jì)入相關(guān)資產(chǎn)成本。 ? （ 3）幼畜成齡轉(zhuǎn)作產(chǎn)役畜時(shí)，按實(shí)際成本計(jì)價(jià)。 ? （ 4）發(fā)生飼養(yǎng)費(fèi)用，按實(shí)際成本計(jì)入經(jīng)營(yíng)支出 ? （ 5）產(chǎn)役畜成本攤銷，將成本扣除凈殘值后的余額按直線法攤銷。 ? （ 6）死亡毀損、對(duì)外銷售和對(duì)外投資，與存貨、固定資產(chǎn)等會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理相同。 重點(diǎn)內(nèi)容 ? 林木資產(chǎn)： ? （ 1）購(gòu)入或營(yíng)造時(shí)，按照購(gòu)買價(jià)及相關(guān)稅費(fèi)或營(yíng)造費(fèi)用計(jì)價(jià)。 ? （ 2）發(fā)生培植費(fèi)用，按實(shí)際成本計(jì)入相關(guān)資產(chǎn)成本。 ? （ 3）發(fā)生管護(hù)費(fèi)用，按實(shí)際成本計(jì)入經(jīng)營(yíng)支出或其他支出。 ? （ 4）經(jīng)濟(jì)林木投產(chǎn)后成本攤銷，將成本扣除凈殘值后的余額按直線法攤銷。 ? （ 5）死亡毀損、采伐銷售和對(duì)外投資，與存貨、固定資產(chǎn)等會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理相同。 重點(diǎn)內(nèi)容 ? （五）在建工程。在建工程部分發(fā)生報(bào)廢或者毀損，按規(guī)定程序批準(zhǔn)后，按照扣除殘料價(jià)值和過失人及保險(xiǎn)公司賠償款后的凈損失，計(jì)入工程成本。單項(xiàng)工程報(bào)廢以及由于自然災(zāi)害等非正常原因造成的報(bào)廢或者毀損，其凈損失計(jì)入其他支出。 重點(diǎn)內(nèi)容 ? （六）累計(jì)折舊。 ? 折舊方法： “ 年限平均法 ” 和 “ 工作量法 ” 中任選一種，一經(jīng)選定，不得隨意變動(dòng)。 ? 會(huì)計(jì)核算：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用固定資產(chǎn)的折舊，計(jì)入經(jīng)營(yíng)支出；管理用的，計(jì)入管理費(fèi)用；公益性用途的，計(jì)入其他支出。 重點(diǎn)內(nèi)容 ? （七）應(yīng)付工資。 ? 給付對(duì)象：管理人員及固定員工。 ? 報(bào)酬總額：工資、獎(jiǎng)金、津貼、福利補(bǔ)助等。 ? 計(jì)提時(shí)間：按月計(jì)提，不論是否在當(dāng)月支付，都應(yīng)通過本科目進(jìn)行核算。 ? 提取方式：按崗提取、分別核算。管理人員，計(jì)入管理費(fèi)用；生產(chǎn)人員，計(jì)入生產(chǎn)（勞務(wù)）成本及相關(guān)資產(chǎn)；其他人員，計(jì)入其他支出。 重點(diǎn)內(nèi)容 ? 關(guān)于村干部：中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的 《 關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見 》 （中辦發(fā) [2021]17號(hào)）文件規(guī)定： “ 推行民主評(píng)議村干部制度。民主評(píng)議對(duì)象為村黨組織班子成員、村民委員會(huì)班子成員、村集體經(jīng)濟(jì)組織班子成員、村民小組長(zhǎng)以及享受由村民或集體承擔(dān)誤工補(bǔ)貼（工資）的其他村務(wù)管理人員。 ” 重點(diǎn)內(nèi)容 ? （八）應(yīng)付福利費(fèi) ? 用途：用于集體福利、文教、衛(wèi)生等方面的福利費(fèi)（不包括興建集體福利等公益設(shè)施支出），包括照顧烈軍屬、五保戶、困難戶的支出，計(jì)劃生育支出，農(nóng)民因公傷亡的醫(yī)藥費(fèi)、生活補(bǔ)助及撫恤金等。 ? 提取：按照批準(zhǔn)的方案，從收益中提取。 ? 余額：貸方余額為結(jié)存，借方余額為超支。 ? 年末，超支部分經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)轉(zhuǎn)入公積公益金，未經(jīng)批準(zhǔn)的仍留在借方。 重點(diǎn)內(nèi)容 ? （九）一事一議資金。 ? 用途：興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)。 ? 來源：集體經(jīng)濟(jì)組織成員。 ? 會(huì)計(jì)核算：權(quán)責(zé)發(fā)生制，于一事一議籌資方案經(jīng)成員大會(huì)或成員代表大會(huì)通過時(shí)，計(jì)入內(nèi)部往來，收到款項(xiàng)時(shí)，再?zèng)_減內(nèi)部往來。 ? 賬務(wù)處理：無論是否形成固定資產(chǎn)，都在結(jié)轉(zhuǎn)要建工程成本時(shí)轉(zhuǎn)入積累，計(jì)入公積公益金。 ? 年末余額：貸方余額為剩余，借方余額為超支， 重點(diǎn)內(nèi)容 ? （十）公積公益金。 ? 來源：從收入中提取、土地補(bǔ)償費(fèi)及拍賣“ 四荒 ” 使用權(quán)價(jià)款、收到捐贈(zèng)。 ? 用途：發(fā)展生產(chǎn)、轉(zhuǎn)增資本、彌補(bǔ)福利費(fèi)不足和虧損。 重點(diǎn)內(nèi)容 ? （十一）生產(chǎn)（勞務(wù)）成本。 ? 計(jì)算：按成本對(duì)象歸集費(fèi)用。