[經濟學]中央銀行學(編輯修改稿)
2025-01-31 00:08 本頁面
【文章內容簡介】 國家戰(zhàn)略。 ? 設立中國人民銀行上?？偛坑欣谶M一步完善中央銀行的決策和操作體系，提高中央銀行宏觀調控的水平，有利于發(fā)揮貼近金融市場一線的優(yōu)勢，提高中央銀行金融市場服務的效率，同時也有利于鞏固目前上海作為國內重要金融中心的地位，并將為上海國際金融中心的建設 注入新的活力 。 中央銀行學 ? 上?？偛康慕ㄔO目標 可以概括為兩個平臺、一個窗口、一個中心，即：盡快把上?？偛拷ㄔO成為總行公開市場操作的平臺、金融市場運行監(jiān)測的平臺、對外交往的重要窗口和一部分金融服務與研究和開發(fā)業(yè)務的中心。 ? 上?？偛砍袚闹饕氊?：根據(jù)總行提出的操作目標，組織實施中央銀行公開市場操作；承辦在滬商業(yè)銀行及票據(jù)專營機構再貼現(xiàn)業(yè)務；管理銀行間市場，跟蹤金融市場發(fā)展，研究并引導金融產品的創(chuàng)新；負責對區(qū)域性金融穩(wěn)定和涉外金融安全的評估；負責有關金融市場數(shù)據(jù)的采集、匯總和分析；圍繞貨幣政策操作、金融市場發(fā)展、金融中心建設等開展專題研究；負責有關區(qū)域金融交流與合作工作，承辦有關國際金融業(yè)務；承擔國家部分外匯儲備的經營和黃金儲備經營管理工作；承擔上海地區(qū)人民銀行有關業(yè)務的工作等。 中央銀行學 第三節(jié) 中央銀行的獨立性及其與各方面的關系 一、中央銀行的獨立性問題 二、中央銀行與政府之間的關系 三、中央銀行與政府部門之間的關系 四、中央銀行與國家其他金融管理部門之間 的關系 五、中央銀行與商業(yè)銀行等金融機構之間的 關系 中央銀行學 一、中央銀行的獨立性問題 ? 涵義：中央銀行的獨立性是指中央銀行履行自身職責時法律賦予或實際擁有的權力、決策與行動的自主程度。 ? 中央銀行的獨立性比較集中地反映在中央銀行與政府（國家行政當局）的關系上，這一關系包括兩層含義：一是中央銀行應對政府保持一定的獨立性；二是中央銀行對政府的獨立性是相對的。 中央銀行學 二、中央銀行與政府之間的關系 ? 目前學術界對中央銀行與政府之間的關系或中央銀行的獨立性問題已逐步達成共識，結論是：中央銀行應對政府保持一定的獨立性，但這種獨立性只能是相對的。 （一）中央銀行與政府關系的一般分析 。 。 中央銀行學 （二）中央銀行與政府關系的三種類型 ? 從中央銀行對政府獨立性的強弱看，中央銀行與政府的關系，目前大致有三種類型： ，如美國聯(lián)邦儲備體系、歐洲中央銀行等。 特點：中央銀行直接對國會負責，中央銀行的運行在很大程度上獨立于政府 中央銀行學 例 1：美國聯(lián)邦儲備體系強獨立性的表現(xiàn) ? 隸屬關系 ：受 《 聯(lián)邦儲備銀行法 》 的制約 ,由國會授權進行獨立行動 ,直接向國會報告工作 ,對國會負責 ,不受政府的直接控制。 ? 最高決策機構 ：最高決策機構是由 7人組成的聯(lián)儲理事會 ,理事會在貨幣金融政策上有權獨立做出決定 ,直接向國會負責 ,無須經總統(tǒng)批準?？偨y(tǒng)不經國會批準 ,也不得對聯(lián)邦儲備委員會發(fā)布任何指令。 ? 領導的任命、任期 ：聯(lián)邦儲備委員會主席和副主席由總統(tǒng)從 7名委員會中挑選任命 ,任期 4年 ,可以連任 ,并與總統(tǒng)的任期錯開。聯(lián)邦儲備委員會的 7名理事須經參議院同意 ,由總統(tǒng)任命 ,任期 14年 ,每兩年更換一人 ,這使得總統(tǒng)在其任期內不能更換委員會的大多數(shù)成員 ,排除了總統(tǒng)完全控制聯(lián)邦儲備委員會的可能性 ,從而有利于中央銀行擺脫政府短期政治壓力的影響 ,保證貨幣政策的連續(xù)性。 中央銀行學 格林斯潘：前美聯(lián)儲主席 四朝元老 1981～ 1988年 羅納德 里根 共和黨 1989～ 1992年 喬治 布什 共和黨 1993～ 2022年 比爾 克林頓 民主黨 2022～ 2022年 喬治 沃克 布什 共和黨 ? 1987年 8月 11日，由美國總統(tǒng)里根任命的艾倫 ?格林斯潘接替 保羅 ?沃爾克 ，開始執(zhí)掌美國聯(lián)邦儲備委員會。 “沃爾克法則” (Volcker Rule) ? 2022年 10月 24日，美國總統(tǒng)布什在白宮宣布，他提名總統(tǒng)經濟顧問委員會主席本 ?伯南克接替格林斯潘，出任下任美聯(lián)儲主席。 中央銀行學 Members of The Federal Reserve Board Ben S. Bernanke Chairman Ja L. Yellen Vice Chairman Kevin M. Warsh Elizabeth A. Duke Daniel K. Tarullo Sarah Bloom Raskin 中央銀行學 美聯(lián)儲現(xiàn)任主席伯南克 ? 2022年 10月 24日，美國總統(tǒng)布什提名總統(tǒng)經濟顧問委員會主席本 ?伯南克接替格林斯潘，出任下任美聯(lián)儲主席。 ? 2022年 2月 1日，伯南克連任美聯(lián)儲主席。 中央銀行學 ?與財政部的關系 ：聯(lián)邦儲備體系對財政部只能提供有限的支持。聯(lián)邦儲備體系沒有長期支持財政的義務 ,財政籌款只
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