【文章內(nèi)容簡介】 看就知道上海和北京的發(fā)展不能代表整個(gè)中國。我們要實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)還需要做出艱苦的努力；要建成一個(gè)中等發(fā)達(dá)的國家，至少要到本世紀(jì)中期；要真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，還要上百年時(shí)間以至更長。 第二，中國堅(jiān)持走和平發(fā)展的道路。中國的發(fā)展不會(huì)影響任何國家，中國不發(fā)達(dá)的時(shí)候不稱霸，中國即使發(fā)達(dá)了，也不稱霸，永遠(yuǎn)不稱霸！ 第三，在涉及中國主權(quán)和領(lǐng)土完整的重大問題上，即使是中國很窮的時(shí)候，我們也是錚錚鐵骨。 第四，中國是個(gè)負(fù)責(zé)任的國家，中國主張并積極參與國際合作，解決當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)和政治的重大問題。中國對(duì)不發(fā)達(dá)國家實(shí)行的援助是不附加任何條件的。 這四點(diǎn)就是我們中國對(duì)外政策的基本立場(chǎng)。 ? [美國 《 華爾街日?qǐng)?bào) 》 記者 ] ? 最近有一些外國企業(yè)抱怨說目前中國的外商投資環(huán)境不如以前這么友好，最近谷歌表示要退出中國市場(chǎng)，去年中國逮捕力拓公司 4名員工也引起了擔(dān)憂。 ? 對(duì)這兩個(gè)事件有什么看法呢？將來中國會(huì)采取什么樣的措施讓外國企業(yè)放心？ ? 每年有大量的外資進(jìn)入中國。 ? 中國將堅(jiān)定不移地實(shí)行對(duì)外開放的方針，歡迎外國企業(yè)到中國依法經(jīng)營。不僅要大力引進(jìn)外資，還要重視引進(jìn)外國的技術(shù)、管理方法。希望外國的研發(fā)機(jī)構(gòu)更多地能建立在中國，可以提高外資使用的效益和質(zhì)量。 ? 從法律上為外國企業(yè)在中國的經(jīng)營創(chuàng)造一個(gè)公平的環(huán)境，而且使外國的企業(yè)能夠享受同中國企業(yè)一樣的國民待遇。 ? 比如，在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)當(dāng)中，我們實(shí)行了許多刺激經(jīng)濟(jì)的政策：家電下鄉(xiāng)、汽車以舊換新，我們都采取公開招標(biāo)的辦法。參加招標(biāo)的既有國內(nèi)企業(yè)，也有國外企業(yè)，也有臺(tái)商和港商。 ? [中央電視臺(tái)記者 ] ? 關(guān)于宏觀經(jīng)濟(jì)政策走向的問題。 ? 根據(jù)官方的數(shù)字，去年新增的貸款投放量是，全社會(huì)的固定資產(chǎn)投資增量是 30%，部分大城市的房價(jià)是居高不下。因此有人擔(dān)心出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)泡沫。請(qǐng)問：在考慮通脹預(yù)期的前提下，應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)采取的一系列經(jīng)濟(jì)刺激政策有退出或者部分退出的可能性嗎？ ? 如果發(fā)生通貨膨脹，再加上收入分配不公，以及貪污腐敗，足以影響社會(huì)的穩(wěn)定，甚至政權(quán)的鞏固。 ? 處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)整結(jié)構(gòu)和管好通脹預(yù)期這三者的關(guān)系，是一件非常困難的事情。我們可以走出一條光明的路，但很難實(shí)現(xiàn)且必須實(shí)現(xiàn)。 ? 須注意三點(diǎn)：第一， 貨幣政策。 貨幣政策就是要保持貨幣流動(dòng)性的合理充裕，要保持利率的合理水平，同時(shí)要管好通脹預(yù)期，處理好這三個(gè)問題是貨幣政策的精髓。 ? 第二， 高度重視農(nóng)業(yè)， 千方百計(jì)使今年農(nóng)業(yè)有一個(gè)好收成。農(nóng)業(yè)不僅是整個(gè)經(jīng)濟(jì)的命脈，就今年來講，關(guān)系今年經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展，關(guān)系是否能夠管好通脹預(yù)期。從這個(gè)意義上講，農(nóng)業(yè)的好壞起著決定性作用。 ? 第三， 必須保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，也就是說要繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，以鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的大好形勢(shì)。 如果經(jīng)濟(jì)再出現(xiàn)反復(fù)的話，那帶來的損失就太大了。但我們要根據(jù)形勢(shì)的變化增強(qiáng)政策的針對(duì)性和靈活性，把握好政策的方向、力度和效果。 ? 必須密切關(guān)注今年國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的走向，因時(shí)而動(dòng)，就是說時(shí)進(jìn)則進(jìn)，時(shí)退則退，動(dòng)靜不失其時(shí)。這需要十分謹(jǐn)慎和靈活。 ? [路透社記者 ] ? 有點(diǎn)擔(dān)心中國在美國的資產(chǎn)安全，請(qǐng)問： ? 更擔(dān)心？比較放心？還是有信心？對(duì)中國內(nèi)部的擔(dān)心同時(shí)，國際上最擔(dān)心的事情是什么？ ? 巨額的外匯儲(chǔ)備，一定要把這筆金融資產(chǎn)用好和保護(hù)好。 ? 因此，對(duì)外匯儲(chǔ)備的要求首先是安全，其次是流動(dòng)，第三是保值增值。 ? 在國際上之所以購買一些國家的債券，都是為了通過多元化的經(jīng)營達(dá)到我所說的目的。 ? 美國作為國際貨幣的主要發(fā)行國，幣值的不穩(wěn)定引起我們很大的憂慮。 ? 因?yàn)閲业慕鹑谫Y產(chǎn)不容有一點(diǎn)的閃失。還要強(qiáng)調(diào)另外一面，美國國債是以美國國家信譽(yù)做擔(dān)保的，希望美國以實(shí)際行動(dòng)讓投資者放心。不僅對(duì)投資方有利，對(duì)美國也有利。 ? 對(duì)國外的擔(dān)心，最主要還是安全和穩(wěn)定。正在集中精力進(jìn)行建設(shè)，需要一個(gè)良好的外部條件，需要一個(gè)和平和安全的環(huán)境。世界經(jīng)濟(jì)的不確定性，也會(huì)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)帶來影響。 ? [中央人民廣播電臺(tái)記者 ] ? 國際社會(huì)十分關(guān)注全球經(jīng)濟(jì)失衡的問題，要求德國、日本和中國這些主要出口國家減少對(duì)出口的依賴，來實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)的再平衡。請(qǐng)問您對(duì)此有什么看法？ ? 世界經(jīng)濟(jì)的失衡，不能把眼睛只盯在中國的貿(mào)易上。世界經(jīng)濟(jì)失衡，主要是反映在一些主要經(jīng)濟(jì)體消費(fèi)與儲(chǔ)蓄的失衡，一些金融機(jī)構(gòu)只顧自身利益，過度擴(kuò)張而造成金融的不穩(wěn)定。如果從深層次講，世界上最大的失衡是發(fā)展的不平衡。在這次金融危機(jī)當(dāng)中，受害最大的是發(fā)展中國家。 ? ? 在貿(mào)易方面，將采取措施，進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)口。同時(shí)，也希望發(fā)達(dá)國家能夠放開對(duì)中國高科技產(chǎn)品的出口。 ? ? 解決世界經(jīng)濟(jì)失衡問題，需要各國協(xié)調(diào)一致。特別是在宏觀政策上，如何保持和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的大好形勢(shì)，同時(shí)，對(duì)金融進(jìn)行進(jìn)一步的改革。 ? [新加坡 《 聯(lián)合早報(bào) 》 記者 ] ? 從民意的角度問，隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，看到很多老百姓對(duì)于國家實(shí)力的自我感覺、社會(huì)氛圍可能出現(xiàn)了一些變化，看到一些民眾說我們中國強(qiáng)大了，現(xiàn)在要在國際上揚(yáng)眉吐氣，請(qǐng)問這個(gè)民意對(duì)于中國政府的對(duì)外政策有多大影響力？ ? 民生問題。 報(bào)告里說分好社會(huì)財(cái)富這塊“蛋糕”，促進(jìn)社會(huì)公正和諧，讓人民更幸福、更有尊嚴(yán)地活著。但看到社會(huì)上也有一些現(xiàn)象，還有這樣那樣的不公，比如收入分配不公，農(nóng)民工融入城市也存在很多困難。如何指導(dǎo)政府促進(jìn)社會(huì)公平正義？保障中國人民過更幸福、更美好、更有尊嚴(yán)的生活？ ? 近代來，中國人民遭受的苦難太深重了。他們對(duì)國家的獨(dú)立、主權(quán)和領(lǐng)土完整懷有強(qiáng)烈的感情。外交政策基本出發(fā)點(diǎn)還是要維護(hù)國家的利益，最重要的就是主權(quán)和領(lǐng)土完整。 ? 對(duì)外方針還要考慮國內(nèi)和國際兩個(gè)大局。中國是一個(gè)重友誼、守信用、有尊嚴(yán)的民族，平等對(duì)待是最重要的出發(fā)點(diǎn)。 ? 因此，世界的文化是多樣的，國家的社會(huì)制度也是不同的，但是我們認(rèn)為這都不妨礙不同的國家、不同的民族之間相互尊重、平等相待、互相學(xué)習(xí)和借鑒。在這方面，我曾經(jīng)在新加坡就講過，開放包容，國家才能富強(qiáng)。如果說民意，那么這兩個(gè)方面都是我們應(yīng)該尊重的。 ? ? 發(fā)展不僅是要搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，且要推進(jìn)社會(huì)的公平正義，促進(jìn)人的全面和自由的發(fā)展，這三者不可偏廢。集中精力發(fā)展生產(chǎn)，其根本目的是滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求。而社會(huì)公平正義，是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。公平正義比太陽還要有光輝。 ? 現(xiàn)在的社會(huì)還存在許多不公平的現(xiàn)象，收入分配不公、司法不公，這些都應(yīng)該引起我們的重視。一個(gè)正確的經(jīng)濟(jì)學(xué)同高尚的倫理學(xué)是不可分離的。也就是說，我們的經(jīng)濟(jì)工作和社會(huì)發(fā)展都要更多地關(guān)注窮人，關(guān)注弱勢(shì)群體，因?yàn)樗麄冊(cè)谖覀兊纳鐣?huì)中還占大多數(shù)。 ? 要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革以及其他各方面的改革，其根本目的就是要促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義。同時(shí)，能使每個(gè)人也有自由和全面發(fā)展的機(jī)遇。 ? 中國的現(xiàn)代化絕不僅僅指經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)，它還應(yīng)該包括社會(huì)的公平、正義和道德的力量。 金融機(jī)構(gòu)體系與監(jiān)管 銀行類機(jī)構(gòu) 保險(xiǎn)類機(jī)構(gòu) 證券類機(jī)構(gòu) 信托租賃類機(jī)構(gòu) 其他機(jī)構(gòu) 央行 銀監(jiān)會(huì) 保監(jiān)會(huì) 證監(jiān)會(huì) 貨幣政策的制定 商業(yè)銀行 保險(xiǎn)公司 證券公司 政策制定與監(jiān)管體系 中央銀行（人民銀行） 貨幣政策的制定 —— 擴(kuò)張與緊縮 存款準(zhǔn)備金政策 再貼現(xiàn)政策 公開市場(chǎng)活動(dòng) 利率 票據(jù)條件 法定存款準(zhǔn)備金 公開市場(chǎng)活動(dòng) 再貼現(xiàn) 存款準(zhǔn)備金 中央銀行票據(jù) 國 債 貼現(xiàn)利率 超額存款準(zhǔn)備金 外 匯 買賣國債與中央銀行票據(jù) 再貼現(xiàn)：各種未到期的銀行或商業(yè)票據(jù) 買賣外匯與黃金 中央銀行的貨幣發(fā)行渠道 國有商業(yè)銀行與股份制商業(yè)銀行 銀監(jiān)會(huì) 內(nèi)資銀行與外資銀行 交、招、華、光與地方商業(yè)銀行 工、農(nóng)、建、中四大銀行 匯豐、荷蘭、花旗等 分業(yè)經(jīng)營與混業(yè)經(jīng)營 工、農(nóng)建、交中與地方商業(yè)銀行 集團(tuán)制的金融機(jī)構(gòu) 國外 —— 工行、建行、中行等 國內(nèi) —— 光大、招商、華夏、民生等 內(nèi)資保險(xiǎn)與外資保險(xiǎn) 人壽保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)與再保險(xiǎn) 保監(jiān)會(huì) 內(nèi)外再保險(xiǎn) 強(qiáng)制性與破產(chǎn)性 長期性與非破產(chǎn)性 證監(jiān)會(huì) 證券公司與基金公司 開放基金與封閉基金 證券經(jīng)紀(jì)與投行業(yè)務(wù) 債務(wù)融資 債券與股票融資 銀行信貸 間接融資與直接融資 股權(quán)融資 企業(yè)改善財(cái)務(wù)指標(biāo) 負(fù)債率與利息負(fù)擔(dān) 資本金與配股 上市企業(yè) —— 股權(quán)融資 ≥債務(wù)融資 非上市企業(yè) —— 債務(wù)融資 ≥股權(quán)融資 套取銀行貸款 難以獲得信貸支持 更易獲得銀行貸款 包裝設(shè)法上市 壞賬與資金流失 假賬與共謀 ? 二、適度寬松的貨幣政策 ? 貨幣政策：指國家通過銀行金融系統(tǒng)，組織和調(diào)節(jié)全國貨幣的供應(yīng)，確立和實(shí)施貨幣供應(yīng)量與貨幣需要量的相互關(guān)系的準(zhǔn)則，是實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)所采取的控制、調(diào)節(jié)和穩(wěn)定貨幣措施的總和。 ２月新增人民幣貸款較１月新增規(guī)模降約五成，貨幣供應(yīng)量增速回落。分析人士認(rèn)為，雖然２月份新增信貸規(guī)模明顯回落，但未來信貸調(diào)控壓力仍然較大。 ? 數(shù)據(jù)顯示，２月份人民幣貸款增加７００１億元，較１月１．３９萬億的新增規(guī)模降約五成。 ? 社科院金融研究所專家指出：“２月份新增貸款大幅回落主要是由于春節(jié)因素和信貸規(guī)模監(jiān)管。” ? 由于今年新增信貸目標(biāo)為７．５萬億元，按照均衡信貸投放下３：３：２：２的信貸季度投放比例要求，一季度新增貸款應(yīng)控制在２．２５萬億元左右，而前兩月新增貸款已經(jīng)超過２萬億元。 ? 從一季度調(diào)控目標(biāo)來看，２月新增信貸仍然較多，這使得３月份信貸調(diào)控壓力進(jìn)一步增大。出于均衡信貸投放的考慮，預(yù)計(jì)今年上半年信貸管制壓力都將很大。 ? 銀監(jiān)會(huì)主席劉明康表示，預(yù)計(jì)2022年季度間的投放落差將比2022年平穩(wěn)，但仍然是一季度稍微高些，二季度、三季度逐步減少。 ７．５萬億 —— 新增人民幣貸款７．５萬億元左右； ８０００萬 —— 新增８０００萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力 ； ? 溫家寶總理在十一屆全國人大三次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告中，提出了2022年中國經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵數(shù)據(jù)： ? ８％ —— ＧＤＰ（國內(nèi)生產(chǎn)總值）增長８％左右； ? ９００萬 —— 城鎮(zhèn)新增就業(yè)９００萬人以上； ? ４．６％ —— 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在４．６％以內(nèi)； ? ３％ —— ＣＰＩ（居民消費(fèi)價(jià)格）漲幅３％左右； ? １０５００億 —— 今年擬安排財(cái)政赤字１０５００億元人民幣，其中中央財(cái)政赤字８５００億元，繼續(xù)代發(fā)地方債２０００億元并納入地方財(cái)政預(yù)算； ? CPI和 PPI是什么意思？ 價(jià)格指數(shù) ? 有一年，國家統(tǒng)計(jì)局的新聞發(fā)布會(huì)由上午 10點(diǎn)推遲到下午 3點(diǎn)。據(jù)說這是正常的工作調(diào)整。但當(dāng)時(shí)很多人認(rèn)為這與 CPI會(huì)影響當(dāng)天股市變化有關(guān)。 ? 為什么會(huì)這樣看呢？ ? 一是認(rèn)為 CPI超過警戒線，就意味著經(jīng)濟(jì)過熱，國家就要宏觀調(diào)控，就會(huì)影響股市； ? 二是認(rèn)為 CPI過高，存款就貶值，利率就要提高，資金就可能從股市流出。 通貨膨脹率 通貨膨脹意味著國內(nèi)物價(jià)水平的上漲，當(dāng)一個(gè)經(jīng)濟(jì)中的大多數(shù)商品和勞務(wù)的價(jià)格連續(xù)在一段時(shí)間內(nèi)普遍上漲時(shí)，就稱這個(gè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷著通貨膨脹。 由于物價(jià)是一國商品價(jià)值的貨幣表現(xiàn)，通貨膨脹也就意味著該國貨幣代表的價(jià)值量下降。 衡量通貨膨脹率的變化主要有生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)、消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)和零售物價(jià)指數(shù)三個(gè)指標(biāo)。 ? （ PPI） ? 生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)是衡量制造商和農(nóng)場(chǎng)主向商店出售商品的價(jià)格指數(shù)。 ? 它反映生產(chǎn)資料的價(jià)格變化狀況，用于衡量各種商品在不同生產(chǎn)階段的成本價(jià)格變化情況。一般是統(tǒng)計(jì)部門通過向各大生產(chǎn)商搜集各種產(chǎn)品的報(bào)價(jià)資料，再加權(quán)換算成百進(jìn)位形式以方便比較。 ? 它是通脹的先行指數(shù)，當(dāng)生產(chǎn)原料及半成品價(jià)格上升，數(shù)月后，便會(huì)反映到消費(fèi)產(chǎn)品的價(jià)格上，進(jìn)而引起整體物價(jià)水平的上升，導(dǎo)致通脹加劇。相反，當(dāng)該指標(biāo)下降，即生產(chǎn)資料價(jià)格在生產(chǎn)過程中有下降的趨勢(shì)，也會(huì)影響到整體價(jià)格水平下降，減弱通脹壓力。 ? （ CPI） ? 消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)是對(duì)一個(gè)固定的消費(fèi)品籃子價(jià)格的衡量，主要反映消費(fèi)者支付商品和勞務(wù)的價(jià)格變化情況，也是一種度量通貨膨脹水平的工具，以百分比變化為表達(dá)形式。 ? CPI物價(jià)指數(shù)指標(biāo)十分重要，且具有啟示性，必須慎重把握，因?yàn)橛惺鹿剂嗽撝笜?biāo)上升，貨幣匯率向好，有時(shí)則相反。 ? 因?yàn)橄M(fèi)物價(jià)指數(shù)水平表明消費(fèi)者的