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學校民主管理ppt課件(編輯修改稿)

2025-01-19 13:09 本頁面
 

【文章內容簡介】 會議通過產生。 4.專門工作小組對教代會負責,在工會主持下完成教代會交辦的工作任務。主要是:圍繞教代會的中心議題對有關重大問題進行調查研究,并提出意見建議;參與提交教代會審議的重要方案的討論制訂;根據(jù)各自的職責有目的有計劃地開展日常民主管理活動;檢查督促教代會決議、代表提案的落實,聽取和反映教職工的意見和要求等等。 (五)閉會期間對急需解決重要問題的處理 ? 1.建立民主管理聯(lián)席會議制度 ( 1)教代會閉會期間,遇有急需解決的重要問題,可由教代會代表組(團)長、各專門工作小組負責人組成民主管理聯(lián)席會議協(xié)商處理,并向下次教代會報告予以確認。 ( 2)民主管理聯(lián)席會議由校工會主席主持,根據(jù)會議內容及需要,可邀請學校黨政領導和有關人員參加。 ( 3)提交民主管理聯(lián)席會議討論的重要問題的方案,應由學校行政或工會提出,并經學校黨組織同意。 2.遇有重大事項,經學校黨、政、工領導研究或三分之一以上代表提議,可以召開教代會臨時會議審議決定。 (六)修改大會決議的程序 ? 1.大會閉會期間,如出現(xiàn)教代會作出(通過)的決議、決定與上級精神不符,或因情況發(fā)生變化必須進行修改時,由學校行政提出修改有關決議(經學校黨組織同意)的具體建議。 2. 工會召開聯(lián)席會議,對行政提出的修改決議意見進行研究,在基本統(tǒng)一認識的基礎上作出相應的修改決定,并向下次教代會說明情況予以確認。 3. 對涉及面廣、與群眾利益關系重大的問題,也可召開教代會臨時會議討論審議,修改原有決定。 (七)教代會檔案資料工作 ? 1.教代會應建立健全檔案工作制度。教代會的有關資料是學校民主政治建設、教職工參加學校民主管理和民主監(jiān)督的歷史記錄,必須做好資料建檔、存檔工作。 2.建檔、存檔的范圍:歷屆教代會代表、主席團成員、專門工作小組成員名單;教代會有關文件、記錄、講話、報告、決定和總結等資料;教職工代表的提案表及處理結果記錄;民主管理聯(lián)席會議及各專門工作小組重要活動的記錄;民主管理的各種調查報告等等。 3.教代會的檔案資料整理工作由工會負責。 4.教代會檔案資料最好設正本副本,正本存學校檔案室,副本存工會備查。 四、 教代會職權的行使 ? 目前教代會一般行使四項職權,即:(一)審議建議權; ? (二)審議通過權; ? (三)審議決定權; ? (四)評議監(jiān)督權。 ? 這里提及的各項職權范圍比較原則,各地區(qū)、各學??梢愿鶕?jù)實際情況和民主進程情況研究各項職權的具體范圍。 (一)行使審議建議權 ? 1.審議建議權的基本范圍 聽取校長工作報告,討論審議學校的辦學指導思想、發(fā)展規(guī)劃、重大改革方案、教職工隊伍建設及其他有關學校發(fā)展的重大問題等。 ? 2.審議建議權的特點 審議建設權與教代會其他職權相比,有兩個明顯的特點。 ? 一是內容最重要。審議建設權所包含的內容,均屬學校教育、教學管理方面重大決策,直接關系到學校辦學方向、關系到教職工隊伍建設和培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。校長把重大決策提交教代會討論審議,目的在于聽取教職工群眾的意見和建議,集思廣益,使決策更科學、更正確;同時也可以使教職工進一步了解學校發(fā)展目標,達到上下溝通、群策群力,為辦好學校共同奮斗的目的。 ? 二是最終決策權屬于校長。教代會審議學校重大決策,通過討論審議提出意見和建議,最終由校長根據(jù)教代會的審議情況作出決策。教代會只對決策的實施作出決議。 3.行使審議建議權的程序 ? ( 1)校長(學校行政)提出重大決策的目標、措施和依據(jù)等意向,向工會通報。工會廣泛征求教職工意見,收集有關信息。 ( 2)在校長起草工作報告或決策方案期間,工會要向校長反饋信息,同時在決策方案形成過程中參與意見。 ( 3)校長工作報告、方案(草案)形成后,要在教代會預備會議召開前十天發(fā)給教職工代表。 ( 4)將校長工作報告和決策方案提交教代會預備會議和正式會議審議。 ( 5)校長根據(jù)教代會提出的意見和建議修改報告、方案(草案),作出決策。 ( 6)教代會對決策的實施作出決議。其內容主要為:對決策方案進行正確評價;向校長提出全面實施決策所需措施的建議;號召全體教職工胸懷全局立足本職,為全面實現(xiàn)決策提出的目標而努力奮斗等。 (二)行使審議通過權 1.審議通過權的基本范圍 審議通過學校提出的校內人事、分配制度改革方案和實施辦法及其他與教職工權益有關的重大規(guī)章制度等,由校長頒布施行。 2.審議通過權的特點 審議通過權的內容既與學校教育、教學管理相聯(lián)系,又涉及教職工的切身利益。對于這類問題未經教代會審議通過,校長不能頒布施行,同樣教代會在審議過程中提出的重要修改意見,也須取得校長的同意,否則也不能頒布施行。因此,這類問題應由校長與教代會共同商議決定。 3.行使審議通過權的程序 ( 1)行政領導提出方案、辦法和制度的原則、依據(jù)和條件,應與工會商量,工會要積極參與方案的擬訂。 ( 2)學校行政和工會在方案制定過程中應通過座談會、調查研究等多種形式,廣泛聽取教職工的意見,了解群眾意愿,在此基礎上,對方案進行科學論證,使方案準確、合理、科學,符合學校實際和教職工的意愿。 ( 3)將方案提交教代會預備會議和正式會議審議。 ( 4)教代會表決通過方案,并作出相應的決議。 ( 5)校長頒布施行方案。 ( 6)對有些一時難以把握或者群眾意見較多的方案,經多數(shù)代表同意,可先試行,學校行政根據(jù)試行情況進行修改后,再提交教代會審議通過,由校長頒布實行。 (三)行使審議決定權 ? 1.審議決定權的基本范圍 審議決定教職工住房條例、福利費管理使用的原則和辦法以及其他有關教職工生活福利的事項等。 ? 2.審議決定權的特點 審議決定權的內容都是涉及教職工切身利益的問題,教職工群眾完全有能力按照有關政策、法規(guī)作出決定。這類問題的決定權屬于教代會。學校行政應按教代會的決定貫徹實施。學校行政(校長)對教代會審議決定權范圍內決定的事項,如有不同意見,可以講明理由提請復議,復議后仍有不同意見,學校行政應按教代會決議執(zhí)行,同時可以提請學校黨組織協(xié)調處理。 ? 3.行使審議決定權的程序與行使審議通過權基本相同。 (四)行使評議監(jiān)督權 1.評議監(jiān)督權的內容 評議監(jiān)督學校行政領導干部,可以提出獎懲和任免建議。 教代會民主評議學校行政領導干部,是教代會行使評議監(jiān)督權的主要形式,在學校黨組織領導和統(tǒng)一部署下進行。 2.民主評議學校領導干部的范圍 主要是校級行政領導干部,至于是否評議學校黨組織主要領導和中層干部,則由上級黨組織和學校據(jù)實際情況決定。 3.行使評議監(jiān)督權的程序 ? ( 1)民主評議干部的組織領導:教代會在學校黨組織領導下選舉產生民主評議干部小組,由該小組負責民主評議的工作。 ( 2)民主評議干部的內容:主要是按干部的德、能、勤、績四個方面進行評議。 ( 3)民主評議干部的原則:要遵照政策原計劃、有組織、有領導地按程序評議干部,要從關心愛護干部的愿望出發(fā),貫徹實事求是的原則,全面客觀地反映干部的情況。 ( 4)民主評議干部的形式:采用書面和口頭相結合,面對面或背靠背相結合的方式進行評議,也可對干部素質分項計分測評。 ( 5)民主評議干部,應每年進行一次,形成制度。最好與上級組織部門考察學校領導工作結合進行。 4.民主評議干部一般分為五個階段: ( 1)準備階段。 經教代會選舉或推薦,建立民主評議干部工作小組。學校黨組織負責人擔任組長,工會主席任副組長。由工會或評議小組制定評議干部方案(方案內容包括評議的目的、要求、對象、內容、方法、步驟和注意事項等),報黨組織批準后實施。同時,向教職工進行思想動員,并做好教代會代表的培訓工作。 ( 2)述職評議階段。 被評議干部向教代會代表(教職工)作述職報告。代表(教職工)對被評議干部進行評議。 ( 3)綜合匯總階段。
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