固定資產(chǎn)投資項目的審批管理(編輯修改稿)
2024-11-17 10:31 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 可行性研究 ： ? 可行性研究是在項目決策前，通過對項目有關(guān)的工程、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等各方面條件和情況進(jìn)行調(diào)查、研究、分析，對各種可能的建設(shè)方案和技術(shù)方案進(jìn)行比較論證，并對項目建成后的經(jīng)濟(jì)、社會效益進(jìn)行預(yù)測和評價的一種科學(xué)分析方法?？尚行匝芯渴谴_定建設(shè)項目、編制設(shè)計文件和項目最終決策的重要依據(jù)，要求必須有相當(dāng)?shù)纳疃群蜏?zhǔn)確性。 ? 承擔(dān)可行性研究工作的單位必須是經(jīng)過資格審定的規(guī)劃、設(shè)計和工程咨詢單位，要有承擔(dān)相應(yīng)項目的資質(zhì)。我市對市本級政府投資項目可研編制單位的要求是具備相應(yīng)資質(zhì)乙級及以上資質(zhì)，重大項目或有特殊要求的項目需甲級工程咨詢機(jī)構(gòu)。 可行性研究報告一般應(yīng)具備以下基本內(nèi)容 : ? ： 包括項目背景和必要性、需求測算、建設(shè)規(guī)模、 建設(shè)目標(biāo)等內(nèi)容。 ? ： 一般由選址要求、場址比選和推薦場址三部分內(nèi)容組成。 ? ： 一般包括建設(shè)原則和標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)范圍和內(nèi)容、工藝技術(shù)方案、 設(shè)備方案、工程方案等內(nèi)容。 ? ： 從環(huán)境與生態(tài)、土水電氣等資源消耗、社會穩(wěn)定、衛(wèi)生與安全 等可能的方面進(jìn)行分析論證和提出方案。 ? ： 包括項目的管理模式、組織架構(gòu)、人力資源、制度規(guī)章、 保障條件、進(jìn)度安排、招標(biāo)采購等內(nèi)容。 ? ： 主要包括估算編制說明、項目總投資估算、項目分年度投資計 劃等，投資估算的組成內(nèi)容、深度、方法、表格形式等應(yīng)符合 相關(guān)規(guī)定。 ? ： 通過綜合研究提出項目資金籌措初步方案，明確資金來源渠道、 籌措方式和金額，重點是必須由政府投資的理由。 ? ： 包括國民經(jīng)濟(jì)評價和財務(wù)評價。 ? ： 主要包括對社會穩(wěn)定風(fēng)險調(diào)查、風(fēng)險因素識別及估 計、風(fēng)險防范化解措施、風(fēng)險等級判斷等內(nèi)容。 （三）項目勘察設(shè)計階段 ? 初步設(shè)計及投資概算 ? 項目申報單位依據(jù)可行性研究報告批復(fù)文件，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行初步設(shè)計，并據(jù)此編制投資概算。 ? 報市發(fā)展改革委審批的項目，其初步設(shè)計經(jīng)有關(guān)部門審核后，由市發(fā)展改革委審批投資概算。 七、政府投資項目的審批管理 ? 以市本級政府投資基建項目為例：市發(fā)展改革委對項目的項目建議書、可行性研究報告、投資概算實行全鏈條管理。 ? （一）審批環(huán)節(jié) 500萬元（含）以下的項目，審批項目建議書 和投資概算； 500萬元（以上）～ 5000萬元（含）的項目， 審批可行性研究報告（代項目建議書）和投資概算； 5000萬元以上的項目，審批項目建議書、可 行性研究報告和投資概算。 、單個投資少的項目，可用實施
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