【文章內容簡介】 日；經(jīng)濟損失情況；總損失、直接損失、間接損失等。 2021/11/11 50 事故處理 內容項目 詳細內容要求 事故發(fā)生過程 主要包括：事故發(fā)生的具體場所，事故發(fā)生時受害人及其他人正進行的工作任務或活動；當時的環(huán)境條件，什么物體或物質有什么不安全狀態(tài)；受害人或其他人有什么不安全行為；事故發(fā)生之前、之時乃至之后的事件序列；人的傷害是怎樣造成的；以及其他必要的說明。 事故發(fā)生原因 可按直接原因和間接原因進行分類論述，也可按物的原因、人的原因和管理的原因進行分類論述；事故的基本原因。 事故責任及處理意見 按主、次要直接和領導等責任人分別敘述：姓名、所從事的工作及任職情況、主要應負的責任、處理建議。 事故預防措施 從管理、法規(guī)執(zhí)行、技術、教育等方面分析應采取的措施。 2021/11/11 51 事故處理 內容項目 詳細內容要求 事故調查組成員 姓名、工作單位、職務、職稱、在調查組中的職務。 附件 主要包括：事故調查組成員名單，事故現(xiàn)場照片，事故傷亡者名單，事故經(jīng)濟損失估算，事故鑒定或模擬實驗報告，事故專項調查分析報告等。 2021/11/11 52 事故處理 事故批復權 ?重大事故 —— 省級政府 ?較大事故 —— 市級政府 ?一般事故 —— 縣級政府 ?特大事故 —— 國務院或者授權部門 2021/11/11 53 事故處理 事故批復的時限 ?自收到事故調查報告之日起 ?重大事故、較大事故、一般事故 —— 15日； ?特大事故 —— 30+30日 2021/11/11 54 事故處理 事故責任的落實 ?按事故批復落實： —— 有權機關的行政處罰； —— 有權機關對國家工作人員的處分； —— 事故單位對責任者的處理； ?涉嫌犯罪的 —— 追究刑事責任 ?向社會公布。 2021/11/11 55 事故處理 整改措施的落實 ?事故單位吸取事故教訓； ?事故單位落實整改措施； ?工會和職工監(jiān)督防范和整改措施的落實； ?安監(jiān)部門監(jiān)督檢查。 2021/11/11 56 事故處理 對主要責任人的處罰 ?違法行為 —— 不立即組織事故搶救的； —— 遲報或者漏報事故的； —— 事故調查期間擅離職守的； ?處上年收入 40— 80%； ?構成犯罪的，處以刑罰。 2021/11/11 57 事故處理 對主要責任人的處罰 ? 違法行為 —— 謊報或者瞞報事故的； —— 偽造或者破壞事故現(xiàn)場的； —— 轉移隱匿財產(chǎn)的； —— 銷毀有關證據(jù)、資料的； —— 拒絕調查或拒絕提供情況資料的； —— 作偽證或指使他人作偽證的； —— 事故后逃匿的； ? 罰上年收入 60— 100%；構成犯罪的處以刑罰。 ? 注意：此處罰包括主管人員和直接負責人。 2021/11/11 58 事故處理 對主要責任人的處罰 ?違法行為 —— 未依法履行職責，導致事故發(fā)生的； ?按以下規(guī)定罰款： 一般事故 —— 處上年收入 30%； 較大事故 —— 處上年收入 40%； 重大事故 —— 處上年收入 60%； 特大事故 —— 處上年收入 80%； ?構成犯罪的，處以刑罰。 2021/11/11 59 事故處理 對主要責任人的處罰 ?違法行為 —— 未依法履行職責，導致事故發(fā)生的； ?對主要負責人：自刑罰執(zhí)行完畢或撤職處分之日起， 5年禁入。 ?對事故發(fā)生負有責任的有關人員，暫?；蛘叱蜂N其執(zhí)業(yè)資格、崗位證書。 2021/11/11 60 事故處理 對事故單位的處罰 ? 違法行為 —— 謊報或者瞞報事故的； —— 偽造或者破壞事故現(xiàn)場的； —— 轉移隱匿財產(chǎn)的； —— 銷毀有關證據(jù)、資料的； —— 拒絕調查或拒絕提供情況資料的； —— 作偽證或指使他人作偽證的； —— 事故后逃匿的； ? 處 100— 500萬元的罰款。 2021/11/11 61 事故處理 對事故單位的處罰 ?違法行為 —— 對事故發(fā)生負有責任的； ?按以下規(guī)定罰款： 一般事故 —— 1020萬元； 較大事故 —— 2050萬元； 重大事故 —— 50200萬元； 特大事故 —— 200500萬元。 同時：暫扣或者吊銷有關證照。 2021/11/11 62 事故處理 對中介機構的處罰 ?違法行為 —— 不認真履行職責，提供虛假證明。 ?對中介機構：暫扣或者吊銷有關證照； ?對相關人員：暫扣或者吊銷其執(zhí)業(yè)資格； 構成犯罪的，處以刑罰。 2021/11/11 63 事故處理 對公務人員的處分 ? 違法行為 —— 不立即組織事故搶救的； —— 遲報、漏報、謊報、瞞報事故的； —— 阻礙、干涉事故調查的； —— 作偽證或指使他人作偽證的； —— 對調查不負責任，致使調查有重大疏漏的； —— 包庇、袒護責任人； —— 事故調查中打擊報復的； —— 拖延或拒絕落實事故處理的。 ? 依法給予處分；構成犯罪的，處以刑罰。 2021/11/11 64 事故處理 處罰處分的實施主體 ?罰款主體 —— 安全生產(chǎn)監(jiān)管部門 ?處分主體 —— 有權部門 ?資格罰主體 —— 有權部門 生產(chǎn)安全事故應急救援 2021/11/11 66 目錄 ?應急救援體系的建立與審核 ?區(qū)域性突發(fā)事件應急指揮系統(tǒng)的建立和實施 ?應急預案的管理措施和要求 2021/11/11 67 應急救援體系 法律基礎 組織體制 運作機制 保障系統(tǒng) 緊急狀態(tài)法 應急條例 政府文件 標準 管理機構 功能部門 指揮中心 救援隊伍 統(tǒng)一指揮 分級響應 屬地為主 公眾動員 信息通訊 物資裝備 人力資源 財務經(jīng)費 應急救援體系 2021/11/11 68 事故應急救援系統(tǒng)設計 應急救援預案系統(tǒng)設計內容 事故應急救援組織機構（功能部門）設計 事故應急救援預案設計 1. 闡明應急救援各階段的任務 2. 確定各種特定任務和完成的程序 (5W+H) 3. 各種程序及其他支持性文件按邏輯層次組成一個完整的文件化的應急救援預案 1. 設立何種組織機構（功能部門） 2. 確定各組織機構（功能部門）在應急 救援中的職責、 地位和作用 廠內應急 救援預案 廠外應急 救援預案 企業(yè)制定 政府制定 2021/11/11 69 事故應急救援功能部門 （功能部門是應急救援實施的組織保障） 應急救援功能部門 應急協(xié)調中心 應急指揮中心 應急資源保障部 媒 體 中 心 負責協(xié)調事故應急期間各大中心的運作 ， 統(tǒng)籌安排整個應急行動 ， 保證行動緊張 、 有效 、 有序的進行， 避免因行動紊亂而造成不必要的事故損失 。 負責事故現(xiàn)場應急的指揮工作 ， 進行應急任務分配和人員調度 ， 有效利用各種應急資源 ， 保證在最短時間內完成對事故現(xiàn)場應急行動 。 負責組織 、 協(xié)調和提供應急物質 、 設備和人員支持、 技術支持等 ， 全方位保證應急行動的順利完成 。 負責與新聞媒體接觸的機構 ， 處理一切與媒體報導,采訪 、 新聞發(fā)布會等相關事務 ， 以保證事故報導的可信性和真實性 ， 對事故單位 、 政府部門及廣大公眾負責 。 負責提供各種信息服務 ， 在計算機和網(wǎng)絡技術的支持下 ， 實現(xiàn)信息利用的快捷性和資源共享 ， 為應急工作服務 。 信息管理中心 其他功能部門 2021/11/11 70 事故應急救援預案的類別 綜合 預案 ?；瘜ｍ楊A案 防洪專項預案 地震專項預案 現(xiàn)場 預案 1 現(xiàn)場 預案2 現(xiàn)場 預案 n … … 綜合