城市經(jīng)濟(jì)學(xué)—區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(編輯修改稿)
2024-11-15 14:26 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 特點(diǎn)是具有明顯地區(qū)性和季節(jié)性 ， 其生產(chǎn)不但要滿足各地區(qū)土壤 、 氣候 、 耕作制度等自然 、 經(jīng)濟(jì)條件上不同的要求 ， 也要求有足夠數(shù)量滿足不同季節(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求 。 因此 ，農(nóng)業(yè)設(shè)備制造業(yè)布置 ， 必須充分考慮各區(qū)域自然條件和農(nóng)事作業(yè)差異 ， 因地制宜進(jìn)行布局 。 包括機(jī)車制造、汽車制造、船舶制造以及飛機(jī)制造業(yè)等。機(jī)車制造一般應(yīng)布置在鐵路樞紐地區(qū)；汽車制造業(yè)應(yīng)布置在技術(shù)條件、協(xié)作條件好的大工業(yè)城市區(qū)域，并形成汽車工業(yè)基地；船舶制造業(yè)布局應(yīng)考慮在航運(yùn)條件好，可建立大型港口碼頭的大型港口城市。 2．農(nóng)業(yè)設(shè)備制造業(yè) 3．運(yùn)輸機(jī)械制造 三 、 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) （ 一 ） 影響高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)布局的因素 1．經(jīng)濟(jì)社會(huì)因素； 2．科學(xué)技術(shù)因素； 3．生產(chǎn)、生活環(huán)境條件。 總之，在區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，科技發(fā)展水平以及生產(chǎn)、生活環(huán)境密切相關(guān)，在不同區(qū)域應(yīng)作具體分析。 （ 二 ） 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)布局形式 —— 高技術(shù)區(qū) 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為一種新興的 、 帶動(dòng)性大和布局要求很高的產(chǎn)業(yè) ， 其合理的布局形式是建立高技術(shù)園區(qū) （ 高新技術(shù)區(qū) ） 。 高技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)的類型可以有兩類： 1． 以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)的形成條件 、 成果特色和組織形式為主的類型 ， 可分為五種類型： 新技術(shù)工業(yè)園區(qū) 高技術(shù)園區(qū) 科學(xué)研究園區(qū) 科學(xué)工業(yè)園區(qū) 高技術(shù)產(chǎn)品裝配園區(qū) 這種類型的高技術(shù)密集區(qū)的核心是集聚效應(yīng) 。 集聚效應(yīng)具有 二 種 類 型 ： 孵 化 器 、 主 辦 和 作 用 模 式 （ ro1e modeling） ， 外部條件包括基礎(chǔ)設(shè)施 、 研究與開發(fā) 、 風(fēng)險(xiǎn)資本和社會(huì)支持 。 利用高技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)形成的高技術(shù)園區(qū)屬于這種類型 。 這種類型的高這種類型的同區(qū)以自主創(chuàng)新的高技術(shù)成果 ，經(jīng)產(chǎn)品化和市場(chǎng)化形成基本技術(shù)公司 ， 然后逐漸衍生出大大小小的高技術(shù)子公司 ， 逐漸自發(fā)地發(fā)展為高技術(shù)園區(qū) ，美國(guó)的硅谷 、 128公路 、 明尼蘇達(dá)城 、 洛杉磯和英國(guó)西倫敦等屬于這種類型 。 技術(shù)密集區(qū)的核心是集聚效應(yīng) 。 集聚效應(yīng)具有二種類型：孵化器 、 主辦和作用模式 （ ro1e modeling） ， 外部條件包括基礎(chǔ)設(shè)施 、 研究與開發(fā) 、 風(fēng)險(xiǎn)資本和社會(huì)支持 。 利用高技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)形成的高技術(shù)園區(qū)屬于這種類型 。 該類型高技術(shù)密集區(qū)是規(guī)劃的結(jié)果 ， 它們依靠連接政府或公司主持的研究活動(dòng) ， 很少出現(xiàn)高技術(shù)的公司 。 英格蘭的西伯克郡 （ West Berkshire） 、 美國(guó)的華盛頓特區(qū)和加拿大多倫多的西瑞丹同區(qū) （ Sheridan） 屬于這種類型 這種類型的園區(qū)以進(jìn)口高技術(shù)成果為主 ， 依靠政府 、 地方的資本 、 勞動(dòng)力的投入 ， 將高技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為商品 ， 并占據(jù)較大分額的世界市場(chǎng) 。 這種類型的高技術(shù)密集區(qū)位于高技術(shù)的底層 ， 由于工作人員眾多和公共刺激 ， 許多分廠被建立 。 裝配型高技術(shù)密集區(qū)幾乎不能成為有效自我維持的高技術(shù)區(qū) 。 中蘇格蘭 、 新漢普群和蒙特利爾的布羅蒙特 （ Bromont） 區(qū)等屬于這種類型 。 2． 以功能性布局形式來(lái)劃分的 ， 可以分為三類： 科技工業(yè)園區(qū) 技 術(shù) 城 高新技術(shù)加工區(qū) 它是一種科學(xué)研究與工業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合的綜合體 ， 是科研成果商品化的區(qū)域 ， 其功能表現(xiàn)為以研究開發(fā)為主 ， 包括產(chǎn)品試制和開發(fā)生產(chǎn) ， 而不具有大批量制造 、 銷售 、 管理或其他實(shí)業(yè)性功能 。 園內(nèi)主要從事高技術(shù)產(chǎn)品的研究與開發(fā)活動(dòng) 。 它是一種加強(qiáng)大學(xué)和科研單位與工業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合而發(fā)展起來(lái)的空間形式 。 最早來(lái)源于日本，是一種具有研究開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)和生活居住三種功能組成的新型的產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)。這種技術(shù)城與科技工業(yè)園區(qū)最大的不同是，技術(shù)城追求一種理想城市環(huán)境，把高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)美的大自然環(huán)境和現(xiàn)代文明融合為一體，以日本的筑波科學(xué)城為代表。在日本技術(shù)城規(guī)劃建設(shè)按大區(qū)散布型、工農(nóng)并存型和人才培養(yǎng)型三種類型原則進(jìn)行。 高新技術(shù)加工區(qū)是世界出口加工區(qū)（又稱自由貿(mào)易區(qū)、自由關(guān)稅區(qū)即保稅區(qū)、工業(yè)投資區(qū)、邊境工業(yè)區(qū)等）由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)換過(guò)程中出現(xiàn)的新型加工區(qū)。工區(qū)以刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展；另一方面，在發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展高新技術(shù)時(shí)，本國(guó)的研究開發(fā)能力有限、技術(shù)工人不足，并發(fā)現(xiàn)發(fā)展中國(guó)家勞動(dòng)力成本低，可將廉價(jià)勞動(dòng)力經(jīng)培訓(xùn)后，即可把高新技術(shù)生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到出口加工區(qū)，而高技術(shù)產(chǎn)品輕、薄、小以及運(yùn)費(fèi)成本低，也為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)向出口加工區(qū)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了條件。因此高新技術(shù)加工區(qū)在發(fā)展中國(guó)家有一定發(fā)展。 （ 三 ） 高技術(shù)區(qū)的區(qū)位選擇 1．智力密集程度 這里所說(shuō)的智力是一種資源 ， 它不僅包括個(gè)人的才智 ， 更主要的是指智力資源的組織形式 ， 即是否具有一些有組織的具備相當(dāng)科學(xué)知識(shí)與專業(yè)技能的人才所構(gòu)成的研究機(jī)構(gòu)或開發(fā)部門 ， 如大學(xué) 、 研究所等 。 也就是說(shuō) ， 是否具備高水平的研究和開發(fā)能力 。 2．開發(fā)性技術(shù)條件 首先 ， 是作為開發(fā)基礎(chǔ)的區(qū)域技術(shù)開發(fā)能力； 其次 ， 是區(qū)域開發(fā)技術(shù)能力； 第三 ， 要具有多種方向的中試功能； 第四 ， 是擁有能夠吸納高技術(shù)的大工業(yè)基礎(chǔ) 。 3．信息資源條件 對(duì)于信息資源條件的評(píng)價(jià)一般包括幾個(gè)方面的因素：信息資源的數(shù)量、覆蓋面積、傳遞速度、相互關(guān)聯(lián)程度、獲得的方便程度等。 高技術(shù)產(chǎn)業(yè)除了一般的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的基礎(chǔ)設(shè)施條件外 ， 特別強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量 。 比如 ， 交通運(yùn)輸方面 ， 高技術(shù)產(chǎn)業(yè)不像傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)那樣消耗大量的原材料 ，對(duì)于運(yùn)輸?shù)囊笫强焖?、 方便 、 尤以航空或高速公路為理想的運(yùn)輸方式 。 通訊條件的好壞對(duì)于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要 ， 特別是大通量 、 網(wǎng)絡(luò)化的通訊媒體更是必不可少的；能源方面 ， 它要求潔凈 、 可靠的能源供應(yīng) ， 供水方面對(duì)于水質(zhì)的要求也比傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)苛刻得多 。 4．
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