【文章內(nèi)容簡介】 ? 取消評價資質(zhì)的行為 ? 資質(zhì)申請過程中的違規(guī)行為及處罰方式 ? 給予警告 、 通報批評 、 責令限期整改 3~12個月 、縮減評價范圍 、 降低資質(zhì)等級或者取消評價資質(zhì)的不遵守資質(zhì)管理規(guī)定的行為 ? 存在于考核與監(jiān)督過程中 ， 應(yīng)給予警告 、 通報批評 、 責令限期整改 3~12個月 、 縮減評價范圍 、 降低資質(zhì)等級的違規(guī)行為 （ 四 ） 建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收 建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收的含義 （ 掌握 ， P59） ? 建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收 ， 是指建設(shè)項目竣工后 ， 環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)規(guī)定 ， 依據(jù)環(huán)境保護驗收監(jiān)測或調(diào)查結(jié)果 ， 并通過現(xiàn)場檢查等手段 ， 考核該建設(shè)項目是否達到環(huán)境保護要求的活動 建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收的范圍 （ 掌握 ， P59） ? 與建設(shè)項目有關(guān)的各項環(huán)境保護設(shè)施 ， 包括為防治污染和保護環(huán)境所建成或配備的工程 、 設(shè)備 、裝置和監(jiān)測手段 ， 各項生態(tài)保護設(shè)施 ? 環(huán)境影響報告書 （ 表 ） 或者環(huán)境影響登記表和有關(guān)項目設(shè)計文件規(guī)定應(yīng)采取的其他各項環(huán)境保護措施 建設(shè)單位申請竣工驗收的時限及延期驗收的有關(guān)規(guī)定 （ 熟悉 ， P61~63） ? 進行試生產(chǎn)的建設(shè)項目 ， 建設(shè)單位應(yīng)當自試生產(chǎn)之日起 3個月內(nèi) ， 向有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門申請該建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收 （ 條例 22） ? 對試生產(chǎn) 3個月確不具備環(huán)境保護驗收條件的建設(shè)項目 ， 建設(shè)單位應(yīng)當在試生產(chǎn)的 3個月內(nèi) ， 向有審批權(quán)的環(huán)境環(huán)境保護行政主管部門提出該建設(shè)項目環(huán)境保護延期驗收申請 ， 說明延期驗收的理由及擬進行驗收的時間 。 經(jīng)批準后建設(shè)單位方可繼續(xù)進行試生產(chǎn) 。 試生產(chǎn)的期限最長不超過一年 。 核設(shè)施建設(shè)項目試生產(chǎn)的期限最長不超過二年 建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收分類管理的有關(guān)規(guī)定 （ 掌握 ，P61） ? 建設(shè)單位申請建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收 ， 應(yīng)當向有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門提交以下驗收材料： ?對編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目 ， 為建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收申請報告 ， 并附環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告或調(diào)查報告； ?對編制環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目 ， 為建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收申請表 ， 并附環(huán)境保護驗收監(jiān)測表或調(diào)查表； ?對填報環(huán)境影響登記表的建設(shè)項目 ， 為建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收登記卡 建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收的條件 （ 掌握 ， P60） ? 建設(shè)前期環(huán)境保護審查 、 審批手續(xù)完備 ， 技術(shù)資料與環(huán)境保護檔案資料齊全 ? 環(huán)境保護設(shè)施及其他措施等已按批準的環(huán)境影響報告書 （ 表 ） 或者環(huán)境影響登記表和設(shè)計文件的要求建成或者落實 ， 環(huán)境保護設(shè)施經(jīng)負荷試車檢測合格 ，其防治污染能力適應(yīng)主體工程的需要 ? 環(huán)境保護設(shè)施安裝質(zhì)量符合國家和有關(guān)部門頒發(fā)的專業(yè)工程驗收規(guī)范 、 規(guī)程和檢驗評定標準 ? 具備環(huán)境保護設(shè)施正常運轉(zhuǎn)的條件 ， 包括：經(jīng)培訓合格的操作人員 、 健全的崗位操作規(guī)程及相應(yīng)的規(guī)章制度 ， 原料 、 動力供應(yīng)落實 ， 符合交付使用的其他要求 ? 污染物排放符合環(huán)境影響報告書 （ 表 ） 或者環(huán)境影響登記表和設(shè)計文件中提出的標準及核定的污染物排放總量控制指標的要求 ? 各項生態(tài)保護措施按環(huán)境影響報告書 （ 表 ） 規(guī)定的要求落實 ， 建設(shè)項目建設(shè)過程中受到破壞并可恢復(fù)的環(huán)境已按規(guī)定采取了恢復(fù)措施 ? 環(huán)境監(jiān)測項目 、 點位 、 機構(gòu)設(shè)置及人員配備 ， 符合環(huán)境影響報告書 （ 表 ） 和有關(guān)規(guī)定的要求 ? 環(huán)境影響報告書 （ 表 ） 提出需對環(huán)境保護敏感點進行環(huán)境影響驗證 ， 對清潔生產(chǎn)進行指標考核 ， 對施工期環(huán)境保護措施落實情況進行工程環(huán)境監(jiān)理的 ，已按規(guī)定要求完成 ? 環(huán)境影響報告書 （ 表 ） 要求建設(shè)單位采取措施削減其他設(shè)施污染物排放 ， 或要求建設(shè)項目所在地地方政府或者有關(guān)部門采取 “ 區(qū)域削減 ” 措施滿足污染物排放總量控制要求的 ， 其相應(yīng)措施得到落實 （ 五 ） 環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格制度 環(huán)境影響評價工程師的職責 （ 掌握 ， P55） 環(huán)境影響評價工程師違反有關(guān)規(guī)定應(yīng)受的處罰 （ 掌握 ，P56） 四、環(huán)境影響評價相關(guān)法律法規(guī) （ 一 ） 《 中華人民共和國大氣污染防治法 》 大氣污染物總量控制區(qū)的有關(guān)規(guī)定 （ 熟悉 ， P75~76） ? 第 15條規(guī)定 ?國務(wù)院和省 、 自治區(qū) 、 直轄市人民政府對尚未達到規(guī)定的大氣環(huán)境質(zhì)量標準的區(qū)域和國務(wù)院批準劃定的酸雨控制區(qū) 、 二氧化硫污染控制區(qū) ， 可以劃定為主要大氣污染物排放總量控制區(qū) 。 主要大氣污染物排放總量控制的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定 ? 大氣污染物總量控制區(qū)內(nèi)有關(guān)地方人民政府依照國務(wù)院規(guī)定的條件和程序 ， 按照公開 、 公平 、 公正的原則 ， 核定企業(yè)事業(yè)單位的主要大氣污染物排放總量 ， 核發(fā)主要大氣污染物排放許可證 ? 有大氣污染物總量控制任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位 ， 必須按照核定的主要大氣污染物排放總量和許可證規(guī)定的排放條件排放污染物 企業(yè)應(yīng)當優(yōu)先采用清潔生產(chǎn)工藝 ， 減少大氣污染物產(chǎn)生的有關(guān)規(guī)定 （ 熟悉 ， P76） ? 企業(yè)應(yīng)當優(yōu)先采用能源利用效率高 、 污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝 ， 減少大氣污染物的產(chǎn)生 國家對落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備實行淘汰制度的規(guī)定 （ 掌握 ， P76~77） ? 國家對嚴重污染大氣環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備實行淘汰制度 ? 國家經(jīng)濟綜合主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門公布限期禁止采用的嚴重污染大氣環(huán)境的工藝名錄和限期禁止生產(chǎn) 、 禁止銷售 、 禁止進口 、 禁止使用的嚴重污染大氣環(huán)境的設(shè)備名錄 ? 生產(chǎn)者 、 銷售者 、 進口者或者使用者必須在國務(wù)院經(jīng)濟綜合主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的期限內(nèi)分別停止生產(chǎn) 、 銷售 、 進口或者使用列入淘汰名錄中的設(shè)備 ? 生產(chǎn)工藝的采用者必須在國務(wù)院經(jīng)濟綜合主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的限期內(nèi)停止采用列入淘汰名錄中工藝 ? 依照規(guī)定被淘汰的設(shè)備 ， 不得轉(zhuǎn)讓給他人使用 防治燃煤產(chǎn)生大氣污染的有關(guān)規(guī)定 （ 掌握 ， P77~78） ? 第二十四條規(guī)定 ：國家推行煤炭洗選加工 ， 降低煤的硫份和灰份 ， 限制高硫份 、 高灰份煤炭的開采 。 新建的所采煤炭屬于高硫份 、 高灰份的煤礦 ， 必須建設(shè)配套的煤炭洗選設(shè)施 ，使煤炭中的含硫份 、 含灰份達到規(guī)定的標準；對已建成的所采煤炭屬于高硫份 、 高灰份的煤礦 ， 應(yīng)當按照國務(wù)院批準的規(guī)劃 ， 限期建成配套的煤炭洗選設(shè)施；禁止開采含放射性和砷等有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標準的煤炭 ? 第二十五條規(guī)定 ：國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府應(yīng)當采取措施 ， 改進城市能源結(jié)構(gòu) ， 推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用；大氣污染防治重點城市人民政府可以在本轄區(qū)內(nèi)劃定禁止銷售 、 使用國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的高污染燃料的區(qū)域 。 該區(qū)域內(nèi)的單位和個人應(yīng)當在當?shù)厝嗣裾?guī)定的期限內(nèi)停止燃用高污染燃料 ， 改用天然氣 、 液化石油氣 、 電或者其他清潔能源 ? 第二十六條規(guī)定 ：國家采取有利于煤炭清潔利用的經(jīng)濟 、 技術(shù)政策和措施 ， 鼓勵和支持使用低硫份 、 低灰份的優(yōu)質(zhì)煤炭 ，鼓勵和支持潔凈煤技術(shù)的開發(fā)和推廣 ? 第二十七條規(guī)定 ：國務(wù)院有關(guān)主管部門應(yīng)當根據(jù)國家規(guī)定的鍋爐大氣污染物排放標準 ， 在鍋爐產(chǎn)品質(zhì)量標準中規(guī)定相應(yīng)的要求；達不到規(guī)定要求的鍋爐 ， 不得制造 、 銷售或者進口 ? 第二十八條規(guī)定 ：城市建設(shè)應(yīng)當統(tǒng)籌規(guī)劃 ， 在燃煤供熱地區(qū) ，統(tǒng)一解決熱源 ， 發(fā)展集中供熱 。 在集中供熱管網(wǎng)覆蓋的地區(qū) ，不得新建燃煤供熱鍋爐 ? 第二十九條規(guī)定 ：大 、 中城市人民政府應(yīng)當制定規(guī)劃 ， 對飲食服務(wù)企業(yè)限期使用天然氣 、 液化石油氣 、 電或者其他清潔能源；對未劃定為禁止使用高污染燃料區(qū)域的大 、 中城市市區(qū)內(nèi)的其他民用爐灶 ， 限期改用固硫型煤或者使用其他清潔能源 ? 第三十條規(guī)定 ：新建 、 擴建排放二氧化硫的火電廠和其他大中型企業(yè) ， 超過規(guī)定的污染物排放標準或者總量控制指標的 ， 必須建設(shè)配套脫硫 、 除塵裝置或者采取其他控制二氧化硫排放 、 除塵的措施；在酸雨控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)內(nèi) ， 屬于已建企業(yè)超過規(guī)定的污染物排放標準排放大氣污染物的 ，依照本法第四十八條的規(guī)定限期治理；國家鼓勵企業(yè)采用先進的脫硫 、 除塵技術(shù)；企業(yè)應(yīng)當對燃料燃燒過程中產(chǎn)生的氮氧化物采取控制措施 防治廢氣 、 粉塵和惡臭污染的有關(guān)規(guī)定 （ 掌握 ，P79~80） ? 第 36條 ~45條規(guī)定 ? 凈化除塵及防護 ? 可燃氣體回收 ? 特殊區(qū)保護 ? 減少消耗臭氧層物質(zhì)使用 （ 二 ） 《 中華人民共和國水污染防治法 》 和 《 中華人民共和國水污染防治法實施細則 》 法律的適用范圍 （ 了解 ， P82） ? 適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的江河 、 湖泊 、 運河 、渠道 、 水庫等地表水體以及地下水體的污染防治 ? 海洋污染防治另由法律規(guī)定 ， 不適用本法 排放水污染物的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價規(guī)定 （ 掌握 ，P82~83） ? 新建 、 擴建 、 改建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項目和其他水上設(shè)施 ， 必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定 ? 建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書 ， 必須對建設(shè)項目可能產(chǎn)生的水污染和對生態(tài)環(huán)境的確影響作出評價 ，規(guī)定防治的措施 ， 按照規(guī)定的程序報經(jīng)有關(guān)部門審查批準 。 在運河 、 渠道 、 水庫等水利工程內(nèi)設(shè)置排污口 ， 應(yīng)當經(jīng)過有關(guān)水利工程管理部門同意 ? 建設(shè)項目中防治水污染的設(shè)施 ， 必須與主體工程同時設(shè)計 ， 同時施工 ， 同時投產(chǎn)使用 。 防治水污染的設(shè)施必須經(jīng)過環(huán)境保護部門檢驗 ， 達不到規(guī)定要求的 ， 該建設(shè)項目不準投入生產(chǎn)或者使用 ? 環(huán)境影響報告書中 ， 應(yīng)當有該建設(shè)項目所在地單位和居民的意見 生活飲用水地表水源保護區(qū)劃分的規(guī)定 （ 掌握 ， P83） ? 法律原則 ：優(yōu)先保護飲用水源制度 ? 保護區(qū)等級及范圍確定 ?生活飲用水地表水源保護區(qū)分為 一級 保護區(qū)和 其他等級 （ 二級 ） 保護區(qū) ?在生活飲用水地表水源取水口附近可以劃定一定的水域和陸域為一級保護區(qū) ?在生活飲用水地表水源一級保護區(qū)外 ， 可以劃定一定的水域和陸域為其他等級保護區(qū) ?各級保護區(qū)應(yīng)當有明確的地理界線 ?如果有必要 ， 可在飲用水地表水源二級保護區(qū)外劃定一定的水域或陸域作為飲用水地表水源 準保護區(qū) ? 劃分主體及其相關(guān)規(guī)定 ?省級以上人民政府才有權(quán)依法劃定保護區(qū) ?跨省 、 自治區(qū) 、 直轄市的生活飲用水地表水源保護區(qū) ， 由有關(guān)省 、 自治區(qū) 、 直轄市人民政府協(xié)商劃定；協(xié)商不成的 ， 由國務(wù)院環(huán)境保護部門會同國務(wù)院水利 、 國土資源 、 衛(wèi)生 、 建設(shè)等有關(guān)部門提出劃定方案 ， 報國務(wù)院批準 ? 其它生活飲用水地表水源保護區(qū)的劃定 ， 由有關(guān)市 、縣人民政府協(xié)商提出劃定方案 ， 報省 、 自治區(qū) 、 直轄市人民政府批準；協(xié)商不成的 ， 由省 、 自治區(qū) 、直轄市人民政府環(huán)境保護部門會同同級水利 、 國土資源 、 衛(wèi)生 、 建設(shè)等有關(guān)部門提出劃定方案 ， 報省 、自治區(qū) 、 直轄市人民政府批準 生活飲用水地表水源保護區(qū)適用標準的規(guī)定 （ 掌握 ，P84） ? 一級保護區(qū) ：適用 《 地面水環(huán)境質(zhì)量標準 》 II類 標準 ? 二級保護區(qū) ： 《 地面水環(huán)境質(zhì)量標準 》 III類 標準 生活飲用水地表水源保護區(qū)內(nèi)禁止行為的有關(guān)規(guī)定（ 掌握 ， P84） ? 對于生活飲用水地表水源一級保護區(qū) ?禁止向一級保護區(qū)的水體排放污水 ?禁止在一級保護區(qū)內(nèi)從事旅游 、 游泳和其他可能污染生活飲用水水體的活動 ?禁止在一級保護區(qū)內(nèi)新建 、 擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目 ? 在一級保護區(qū)內(nèi)已設(shè)置的排污口 ， 由縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責令限期拆除或者限期治理 ? 對于生活飲用水地表水源二級保護區(qū) ?禁止新建 、 擴建向水體排放污染物的建設(shè)項目 。 改建項目必須削減污染物排放量 ?禁止超過超過國家規(guī)定的或地方規(guī)定的污染物排放標準排放污染物 ?禁止設(shè)立裝卸垃圾 、 油類及其他有毒有害物的碼頭 ? 對生活飲用水地下水源應(yīng)當加強保護 防止地表水污染的有關(guān)規(guī)定 （ 掌握 ， P85~88） ? 詳見 “ 水污染防止法 ” 第 27~40條 和 “ 實施細則 ” 第三章 “ 關(guān)于防止地表水污染 ” 中之規(guī)定 ? 排污口設(shè)置有關(guān)規(guī)定 ?在生活飲用水源地 、 風景名勝區(qū)水體 、 重要漁業(yè)水體和其他有特殊經(jīng)濟文化價值的水體的保護區(qū)內(nèi) ，不得新建排污口 。 在保護區(qū)附近新建排污口 ， 必須保證保護區(qū)水體不受污染 ?本法公布前已有的排污口 ， 排放污染物超過國家或者地方標準的 ， 應(yīng)當治理；危害飲用水源的排污口 ，應(yīng)當搬遷 ? 地表水體納污禁止行為 （ 禁止性規(guī)定 ） ?禁止排放油類 、 酸液 、 堿液或者劇毒廢液 ?禁止在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器 ?禁止將含汞 、 鎘 、 砷 、 鉻 、 鉛 、 氰化物 、 黃磷等可溶性劇毒廢渣向水體排放 、 傾倒或者直接埋入地