[經(jīng)管營銷]第1章事業(yè)單位會(huì)計(jì)概述(編輯修改稿)
2024-11-11 13:06 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 政補(bǔ)助收入大于支出較多的事業(yè)單位，可以實(shí)行 收入上繳 辦法。具體辦法由財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)主管部門制定。 （一）核定收支 （二）定額或定項(xiàng)補(bǔ)助 （三）超支不補(bǔ)，結(jié)余留用 （四）收入上繳 財(cái)政部門對(duì)行政單位實(shí)行 收支統(tǒng)一管理 ， 定額、定項(xiàng)撥款，超支不補(bǔ)，結(jié)余留用 的預(yù)算管理辦法。 2021/11/10 20 二、事業(yè)單位的預(yù)算管理辦法 （一）核定收支 就是事業(yè)單位要將全部收入包括財(cái)政補(bǔ)助收入和各項(xiàng)非財(cái)政補(bǔ)助收入與各項(xiàng)支出統(tǒng)一編列預(yù)算，報(bào)經(jīng)主管部門和財(cái)政部門核定。 主管部門和財(cái)政部門根據(jù) 事業(yè)特點(diǎn) 、 事業(yè)發(fā)展計(jì)劃 、事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支狀況 以及 國家財(cái)政政策和財(cái)力可能 ，核定事業(yè)單位年度預(yù)算收支規(guī)模，其中包括財(cái)政補(bǔ)助具體數(shù)額。 2021/11/10 21 二、事業(yè)單位的預(yù)算管理辦法 （二）定額或定項(xiàng)補(bǔ)助 是對(duì) 非財(cái)政補(bǔ)助收入 不能滿足支出的事業(yè)單位實(shí)行的辦法 . 所謂定額補(bǔ)助就是根據(jù)事業(yè)單位收支情況，并按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)確定一個(gè)總的補(bǔ)助數(shù)額，如對(duì)高校實(shí)行生均定額補(bǔ)助等；定項(xiàng)補(bǔ)助則是根據(jù)事業(yè)單位收支情況，確定對(duì)事業(yè)單位的某些支出項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)助，如補(bǔ)助大型修繕和設(shè)備購置等，具體項(xiàng)目因各事業(yè)單位情況不同而有所區(qū)別。 不論實(shí)行定額還是定項(xiàng)補(bǔ)助辦法，其補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)均要根據(jù) 事業(yè)特點(diǎn)、事業(yè)發(fā)展計(jì)劃、國家財(cái)政政策和財(cái)力可能，并結(jié)合單位財(cái)務(wù)收支狀況 確定。 不同的事業(yè)單位，補(bǔ)助的程度也各有不同。對(duì)非財(cái)政補(bǔ)助收入可以滿足經(jīng)常性支出的事業(yè)單位，定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助可以為 零 。 2021/11/10 22 二、事業(yè)單位的預(yù)算管理辦法 （三）超支不補(bǔ)，結(jié)余留用 是指事業(yè)單位預(yù)算在經(jīng)主管部門和財(cái)政部門核定以后，事業(yè)單位預(yù)算由單位 自求平衡 。 除特殊因素外，其增加的支出，主管部門和財(cái)政部門不再追加經(jīng)費(fèi)，因增收節(jié)支形成的結(jié)余，可留歸單位繼續(xù)使用。 2021/11/10 23 二、事業(yè)單位的預(yù)算管理辦法 （四）收入上繳 是對(duì)少數(shù) 非財(cái)政補(bǔ)助收入大于支出較多 的事業(yè)單位實(shí)行的辦法。 收入上繳主要有以下兩種形式： 一種是定額上繳，即在核定預(yù)算時(shí)，確定一個(gè)上繳的絕對(duì)數(shù)額； 一種是按比例上繳，即根據(jù)收支情況，確定按收入的一定比例上繳。 2021/11/10 24 三、事業(yè)單位預(yù)算的編制和審批 （一）事業(yè)單位預(yù)算的編制 編制方法： 編制事業(yè)單位預(yù)算時(shí)，要在完善各項(xiàng)支出 定額 的基礎(chǔ)上，綜合運(yùn)用 因素分析法、零基預(yù)算法 等合理編制事業(yè)單位收支預(yù)算。 2021/11/10 25 三、事業(yè)單位預(yù)算的編制和審批 事業(yè)單位收入預(yù)算由財(cái)政補(bǔ)助收入和非財(cái)政補(bǔ)助收入兩部分內(nèi)容組成。 財(cái)政補(bǔ)助收入應(yīng)根據(jù) 財(cái)政部門核定的定額和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)編列；非財(cái)政補(bǔ)助收入部分，要根據(jù) 規(guī)定的收入分類要求，編列各有關(guān)項(xiàng)目收入預(yù)算 。 對(duì)各項(xiàng)具體的收入項(xiàng)目，屬于明確 有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 的項(xiàng)目，應(yīng) 根據(jù)有關(guān)業(yè)務(wù)量按標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算 ，如學(xué)校的學(xué)雜費(fèi)收入，應(yīng)根據(jù)入校學(xué)生人數(shù)，結(jié)合國家有關(guān)部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；醫(yī)院的床位收入，應(yīng)根據(jù)預(yù)算年度床位計(jì)劃使用日數(shù)，結(jié)合國家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。 沒有明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 的項(xiàng)目，則要 根據(jù)上年執(zhí)行情況 ，結(jié)合本單位相關(guān)因素 編列。 2021/11/10 26 三、事業(yè)單位預(yù)算的編制和審批 事業(yè)單位支出預(yù)算由事業(yè)支出、經(jīng)營支出、對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出和上繳上級(jí)支出、其他支出組成。 事業(yè)支出按支出具體項(xiàng)目劃分又可分為人員支出和公用支出兩大部分。事業(yè)單位在編制支出預(yù)算時(shí)，要根據(jù)規(guī)定的支出劃分的有關(guān)要求，正確編列各項(xiàng)支出預(yù)算。 人員支出，應(yīng)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和編制人數(shù)等計(jì)算編列； 公用支出，有支出定額的，要按定額計(jì)算編列，沒有支出定額的，要根據(jù)實(shí)際情況測(cè)算編列。 2021/11/10 27 三、事業(yè)單位預(yù)算的編制和審批 （二）事業(yè)單位預(yù)算的審批 事業(yè)單位預(yù)算的審批程序概括講就是 “ 兩上兩下 ” 。具體如下： 1．事業(yè)單位提出預(yù)算 建議數(shù) 2．財(cái)政部門下達(dá)預(yù)算 控制數(shù) 3．事業(yè)單位編報(bào)正式預(yù)算（依據(jù)預(yù)算控制數(shù)） 4．財(cái)政部門正式批復(fù)預(yù)算 2021/11/10 28 四、事業(yè)單位預(yù)算的執(zhí)行和調(diào)整 （一）事業(yè)單位預(yù)算的執(zhí)行 事業(yè)單位預(yù)算的編制，僅僅是預(yù)算管理工作的開始，,而預(yù)算的執(zhí)行則貫穿于整個(gè)預(yù)算年度的始終。在單位預(yù)算報(bào)經(jīng)主管部門和財(cái)政部門審查批準(zhǔn)后，要實(shí)現(xiàn)預(yù)算收支任務(wù)，還必須做大量的工作，通過預(yù)算的執(zhí)行來完成。 1． 合理分解年度預(yù)算 ，落實(shí)管理責(zé)任
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