【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 即標(biāo)注★號(hào)條款）條款產(chǎn)生偏離的，或商務(wù)要求與 設(shè)備 主要 技術(shù)參數(shù) 與 招標(biāo)文件 的要 求嚴(yán)重偏離 的 ； （ 7） 投標(biāo)報(bào)價(jià)超出采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的； 河源市經(jīng)濟(jì)和信息化局無(wú)線電警示系統(tǒng)及監(jiān)測(cè)設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目 項(xiàng)目 編號(hào)： HYCY2020HG07100 14 （ 8） 投標(biāo)人的投標(biāo)總報(bào)價(jià)出現(xiàn)兩項(xiàng)或兩項(xiàng)以上不同報(bào)價(jià)的； （ 9） 單價(jià)與總價(jià)不相符或金額表述錯(cuò)誤，又不接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)修正的； （ 10） 評(píng)標(biāo)委員會(huì)一致認(rèn)定投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯不合理的； （ 11） 符合招標(biāo)文件中規(guī)定的被視為無(wú)效投標(biāo)的其它條款的。 如果本項(xiàng)目在評(píng)審過(guò)程中對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的，根據(jù)采購(gòu)人的申請(qǐng)及采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)的核準(zhǔn)批復(fù)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以據(jù)此知會(huì)相關(guān)投標(biāo)人，采取其他采購(gòu)方式（如競(jìng)爭(zhēng)性談判）繼續(xù)采購(gòu)。 26． 詳細(xì)評(píng)審 詳細(xì) 評(píng)審 是評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù) 、技術(shù) 和價(jià)格評(píng)審。 （ 1） 商務(wù) 評(píng)分 （ 25 分 ） ： 評(píng)標(biāo)委員會(huì)就各投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件商務(wù)部分各項(xiàng)條款的響應(yīng)程度等因素進(jìn)行評(píng)審和比較，并量化打分 。（見(jiàn)表二） （ 2） 技術(shù)評(píng)分 （ 45 分 ） ：評(píng)標(biāo)委員會(huì)就各投標(biāo)人對(duì)用戶需求書(shū)中各項(xiàng)技術(shù)要求 的響應(yīng)程度 等因素進(jìn)行評(píng)審和比 較，并量化打分。（見(jiàn)表三） （ 3） 價(jià)格得分 （ 30 分 ） ：價(jià)格得分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格得分為 40 分；其他投標(biāo)人的價(jià)格得分按如下公式計(jì)算： 價(jià)格得分 =（ 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) 247。 投標(biāo)報(bào)價(jià) ） 40。 自主創(chuàng)新產(chǎn)品政策優(yōu)先評(píng)定 1) 投標(biāo)人提供的產(chǎn)品為財(cái)政部公布的《政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》或《廣東省政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品清單》中的產(chǎn)品時(shí)，請(qǐng)?zhí)峁赌夸洝坊颉肚鍐巍分邢嚓P(guān)內(nèi)容頁(yè)（并對(duì)相關(guān)內(nèi)容作圈記）及有效期內(nèi)的自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定證書(shū)復(fù)印件。 2) 根據(jù)《廣東省自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購(gòu)的 若干意見(jiàn)》的有關(guān)規(guī)定， 在自主創(chuàng)新產(chǎn)品滿足基本技術(shù)條件的前提下，對(duì)技術(shù)和價(jià)格分別按 有關(guān) 規(guī)則給予技術(shù)評(píng)標(biāo)總分值和價(jià)格評(píng)標(biāo)總分值的 4%8%幅度不等的加分。 3) 投標(biāo)人提供的產(chǎn)品部分為《目錄》或《清單》內(nèi)產(chǎn)品時(shí)，投標(biāo)人須單獨(dú)列出自主創(chuàng)新產(chǎn)品報(bào)價(jià)，評(píng)審時(shí)計(jì)算出該部分報(bào)價(jià)占總報(bào)價(jià)的比重，價(jià)格評(píng)標(biāo)總分值和技術(shù)評(píng)標(biāo)總分值的加分幅度分別為上述的加分幅度乘以該比重 。 4) 加分標(biāo)準(zhǔn)如下： 獲得的科技 /專利獎(jiǎng)勵(lì) 加分幅度 1 近五年內(nèi)獲得中國(guó)專利金獎(jiǎng)或國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)的 8% 河源市經(jīng)濟(jì)和信息化局無(wú)線電警示系統(tǒng)及監(jiān)測(cè)設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目 項(xiàng)目 編號(hào)： HYCY2020HG07100 15 獲得的科技 /專利獎(jiǎng)勵(lì) 加分幅度 2 近五年內(nèi)獲得中國(guó)專利優(yōu)秀獎(jiǎng)或國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)； 廣東 省專利金獎(jiǎng)或廣東省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)； 7% 3 近五年內(nèi)獲得廣東省專利優(yōu)秀獎(jiǎng)或廣東省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng) % 4 近五年內(nèi)獲得廣東省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)的 6% 5 擁有中國(guó)發(fā)明專利，且申請(qǐng)了國(guó)外專利 % 6 擁有中國(guó)發(fā)明專利 5% 7 其他自主創(chuàng)新產(chǎn)品 4% 說(shuō)明 （ 1）上述各子項(xiàng)加分不疊加，只接受其中加分幅度最大的一項(xiàng)。 （ 2）加分審核依據(jù)以提供有效認(rèn)定證書(shū)及最新公告（公示）的《目錄》或《清單》為準(zhǔn)。 商務(wù) 、技術(shù) 得分及綜合得分的統(tǒng)計(jì) 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員取各評(píng)委的 商務(wù)、技術(shù) 評(píng)分的算術(shù)平均值 為該投標(biāo)人的 商務(wù)技術(shù) 得分 （評(píng)分按四舍五入的原則精確至小數(shù)點(diǎn)后兩位） 。將投標(biāo)人的 商務(wù)、技術(shù)得分 、 價(jià)格得分 和 自主創(chuàng)新產(chǎn)品 政策加分（如有） 相加，計(jì)算得出各投標(biāo)人的綜合得分。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按綜合得分由高到低的順序排名（綜合得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列，綜合得分和投標(biāo)報(bào)價(jià)均相同的，按技術(shù)指標(biāo)由優(yōu)至劣順序排列），推薦綜合得分排名第一的投標(biāo)人為第一中標(biāo) 供應(yīng)商 ， 第二名為候補(bǔ)中標(biāo)供應(yīng)商 ， 并向招標(biāo)人出具書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告。 27. 拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利 評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，一致認(rèn)為所有投標(biāo)都不符 合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。 招標(biāo)人 經(jīng)過(guò) 法定程序，有權(quán)在授標(biāo)之前任何時(shí)候取消本次招標(biāo)活動(dòng)，對(duì)受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任，也無(wú)義務(wù)向受影響的投標(biāo)人解釋采取這一行動(dòng)的理由。 如果被選定的中標(biāo)人不能按照招標(biāo)文件要求及投標(biāo)文件的承諾簽訂中標(biāo)合同，或經(jīng)核定中標(biāo)人的投標(biāo)文件與事實(shí)不符，從而影響公平、公正及影響中標(biāo)合同執(zhí)行河源市經(jīng)濟(jì)和信息化局無(wú)線電警示系統(tǒng)及監(jiān)測(cè)設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目 項(xiàng)目 編號(hào)： HYCY2020HG07100 16 時(shí)，招標(biāo)人有權(quán)取消該中標(biāo)人的中標(biāo)資格，確定排 位第二名的候補(bǔ)中標(biāo)供應(yīng)商 為中標(biāo)人 ， 以此類推。 如果所有中標(biāo)候選人均無(wú)法簽訂合同，招標(biāo)人將依法重新招標(biāo)或更改采購(gòu)形 式，對(duì)受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。 28. 保密事項(xiàng) 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 應(yīng)采取必要的措施，保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)的過(guò)程和結(jié)果。 公開(kāi)開(kāi)標(biāo)后，直至中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂合同為止，凡與審查、澄清、評(píng)價(jià)、比較投標(biāo)有關(guān)的資料以及授標(biāo)意見(jiàn)等內(nèi)容，任何人均不得向投標(biāo)人及與評(píng)標(biāo)無(wú)關(guān)的其他人透露。 從投標(biāo)截止日起到定標(biāo)日止，投標(biāo)人不得與參加評(píng)標(biāo)的有關(guān)人員私下接觸。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，如果投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較及推薦中標(biāo)人方面向參與評(píng)標(biāo)的有關(guān) 人員和招標(biāo)人施加任何影響，其投標(biāo)將被拒絕。 六 、 授予合同 29． 中標(biāo)人及合同授予 招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人中依法確定中標(biāo)人。 本次招標(biāo)的合同將授予依法確定的中標(biāo)人。 30. 中標(biāo)通知書(shū) 招標(biāo)結(jié)果在相關(guān)網(wǎng)站上公示三個(gè)工作日，公示期間供應(yīng)商如對(duì)招標(biāo)結(jié)果有質(zhì)疑，應(yīng)以書(shū)面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)遞交正式的質(zhì)疑文件 （ 蓋上公章才視為有效文件 ） 。公示結(jié)束后，如無(wú)質(zhì)疑和投訴或質(zhì)疑和投訴已處理完畢，由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》。中標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)與招標(biāo)人或用戶簽訂 合同。 《中標(biāo)通知書(shū)》將是合同的組成部分，對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，招標(biāo)人 改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。 31. 中標(biāo)服務(wù)費(fèi) 中標(biāo)人在領(lǐng)取《中標(biāo)通知書(shū)》時(shí)須向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi) ，該中標(biāo)服務(wù)費(fèi) 按國(guó)家計(jì)委文件 “ 計(jì)價(jià)格 [2020]1980 號(hào)文 ” 的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行 ，按中標(biāo)金額計(jì)河源市經(jīng)濟(jì)和信息化局無(wú)線電警示系統(tǒng)及監(jiān)測(cè)設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目 項(xiàng)目 編號(hào)： HYCY2020HG07100 17 算 。 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算 ， 本次招標(biāo)為 貨物 采購(gòu) 。 例如：某貨物類項(xiàng)目中標(biāo)金額為 500 萬(wàn)元 （ 人民幣 ） ， 包一 /包二 計(jì)算中標(biāo)服務(wù)費(fèi)額如下： 100 萬(wàn)元 % ＝ 萬(wàn)元 （ 500100） 萬(wàn)元 % ＝ 萬(wàn)元 合計(jì)收費(fèi)＝ （ +） 萬(wàn)元＝ 注： 包 三 中標(biāo) 服務(wù)費(fèi) 為 ￥ （人民幣 叁仟 元整） 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)不在投標(biāo)報(bào)價(jià)中單列。 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)支付方式以 銀行劃帳 形式 一次性 支付。 32. 更改采購(gòu)貨物數(shù)量的權(quán)力 招標(biāo)人在簽訂合同時(shí)，根據(jù)實(shí)際需要有權(quán)對(duì)《用戶需求書(shū)》中列明的貨物數(shù)量或相關(guān)服務(wù)的內(nèi)容，在法定范圍內(nèi)，依法定程序予以增減 （ 增減資金 總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額的百分之十 ） 。貨物數(shù)量或相關(guān)服務(wù)的變動(dòng)可按實(shí)際內(nèi)容變化修正相應(yīng)的貨款金額，但不得對(duì)單價(jià)或其他的條款及條件做任何改變。 33. 簽約與驗(yàn)收 簽約：采購(gòu)人與中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件的約定簽訂政府采購(gòu)合同， 合同條款不得與招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件有實(shí)質(zhì)性偏離 ，采購(gòu)合同簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)人應(yīng)將合同副本報(bào)同級(jí)政府采購(gòu)管理部門(mén)備案，并將合同副本送采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)歸檔。 下列 文件 均 為合同的組成部分： 1) 廣州采陽(yáng)招 標(biāo)代理有限公司河源分公司 項(xiàng)目編號(hào) 為 HYCY2020HG07100 的招標(biāo)文件。 2) 中標(biāo)通知書(shū)。 3) 中標(biāo)人的投標(biāo)文件。 4) 與本次招標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的書(shū)面澄清、修改及補(bǔ)充說(shuō)明。 驗(yàn)收：由采購(gòu)人組織對(duì)供應(yīng)商履約驗(yàn)收，雙方應(yīng)按照規(guī)定完成驗(yàn)收工作。如有異議不能驗(yàn)收的，應(yīng)提請(qǐng) 委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商 ；協(xié)商未果的，提請(qǐng)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)未果的，按有關(guān)法律法規(guī)辦理。 河源市經(jīng)濟(jì)和信息化局無(wú)線電警示系統(tǒng)及監(jiān)測(cè)設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目 項(xiàng)目 編號(hào)： HYCY2020HG07100 18 34. 中標(biāo)結(jié)果通知 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》的同時(shí)，將中標(biāo)結(jié)果在 河源市政府采購(gòu)網(wǎng) （ ： //） 上公布 ，不在中標(biāo)結(jié)果名單之列者即默認(rèn)為落標(biāo)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不再以其他方式另行通知。 七 、 詢問(wèn)、質(zhì)疑與投訴 35. 詢問(wèn) 35. 1 供應(yīng)商 對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)（招標(biāo)文件、采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)、成交結(jié)果）有疑問(wèn)的，可以向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出詢問(wèn)，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將及時(shí)做出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。詢問(wèn)可以口頭方式提出，也可以書(shū)面方式提出，書(shū)面方式包括但不限于傳真、信函、電子郵件。 若詢問(wèn)導(dǎo)致招標(biāo)文 件的澄清與修改，按本招標(biāo)文件第 8條規(guī)定執(zhí)行。 36. 質(zhì)疑 36. 1 供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。 36. 2 供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)符合下列條件： 1) 提出質(zhì)疑的應(yīng)是直接參與本采購(gòu)項(xiàng)目的供應(yīng)商 。質(zhì)疑必須以書(shū)面形式提出。 2) 提供質(zhì)疑的項(xiàng)目名稱及其 項(xiàng)目編號(hào) 、質(zhì)疑供應(yīng)商的單位名稱、詳細(xì)地址、郵政編碼、聯(lián)系人及聯(lián)系電話等基本情況。質(zhì)疑文件必須由法定代表人簽署或經(jīng)法定代表人授權(quán)的代表簽署 ，并加蓋單位公章。 3) 有質(zhì)疑的具體事項(xiàng)、請(qǐng)求及理由，并附相關(guān)證據(jù)材料，所依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱及條款內(nèi)容。 4) 質(zhì)疑書(shū)加蓋公章，被授權(quán)人進(jìn)行質(zhì)疑的同時(shí)提交法人授權(quán)委托書(shū)。 5) 質(zhì)疑材料中有外文資料的，應(yīng)一并附上中文譯本，并以中文譯本為準(zhǔn)。 6) 質(zhì)疑人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提出。 7) 質(zhì)疑事項(xiàng)屬于有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定處于保密階段的事項(xiàng)，質(zhì)疑的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提供信息來(lái)源或有效證據(jù)。 不符合上述條件之一的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不予受理。 質(zhì)疑書(shū)格式可參考《廣東省政府采購(gòu)工作規(guī)范（試行）》的規(guī)范文本。 河源市經(jīng)濟(jì)和信息化局無(wú)線電警示系統(tǒng)及監(jiān)測(cè)設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目 項(xiàng)目 編號(hào)： HYCY2020HG07100 19 質(zhì)疑內(nèi)容不得 含有虛假 、惡意成份。依照誰(shuí)主張誰(shuí)舉證的原則，提出質(zhì)疑者必須同時(shí)提交相關(guān)確鑿的證據(jù)材料和注明事實(shí)的確切來(lái)源，對(duì)捏造事實(shí)、濫用維權(quán)擾亂采購(gòu)秩序的惡意質(zhì)疑者或舉證不全查無(wú)實(shí)據(jù)被駁回次數(shù)在一年內(nèi)達(dá)三次以上，將納入不良行為記錄名單并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 37. 投訴 37. 1 質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)投訴。 37. 2 質(zhì)疑供應(yīng)商 （以下簡(jiǎn)稱投訴人）提起投訴應(yīng)當(dāng)符合下列條件： 1) 投訴人是參 與所投訴政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商； 2) 提起投訴前已依法進(jìn)行質(zhì)疑； 3) 投訴書(shū)內(nèi)容符合第 款的規(guī)定； 4) 在投訴有效期限內(nèi)提起投訴； 5) 屬于本財(cái)政部門(mén)管轄； 6) 同一投訴事項(xiàng)未經(jīng)財(cái)政部門(mén)投訴處理； 7) 國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)規(guī)定的其他條件。 投訴人投訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交投訴書(shū)，并按照被投訴采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱被投訴人）和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的供應(yīng)商數(shù)量提供投訴書(shū)的副本。 1) 投訴書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容： 2) 投訴人和被投訴人的名稱、地址、電話等； 3) 具體的投訴事項(xiàng)及事實(shí)依據(jù)； 4) 質(zhì)疑和質(zhì)疑答復(fù)情況及相關(guān)證明材料； 5) 提起投訴的日期。 投訴書(shū)應(yīng)當(dāng)署名，并由法定代表人或者授權(quán)代表人簽字并加蓋公章。 38. 投訴人（質(zhì)疑供應(yīng)商）對(duì)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)的投訴處理決定不服或者政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)逾期未作處理的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。 39. 質(zhì)疑聯(lián)系方式 質(zhì)疑受理機(jī)構(gòu)名稱：廣州采陽(yáng)招標(biāo)代理有限公司河源分公司 質(zhì)疑受理機(jī)構(gòu)地址： 河源市文明路 142 號(hào) 質(zhì)疑受理機(jī)構(gòu)電話： 0762 3827628 河源市經(jīng)濟(jì)和信息化局無(wú)線電警示系統(tǒng)及監(jiān)測(cè)設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目 項(xiàng)目 編號(hào)： HYCY2020HG07100 20 質(zhì)疑受理機(jī)構(gòu)傳真： 0762 3827828 40. 投訴聯(lián)系方式 投訴受理機(jī)構(gòu)名稱：河源市財(cái)政局政府采購(gòu)管理辦公 室 投訴受理機(jī)構(gòu)地址：河源市益民街 9號(hào) 投訴受理機(jī)構(gòu)電話： 0762 3388372 投訴受理機(jī)構(gòu)傳真： 0762 3388350 河源市