【文章內(nèi)容簡介】 即標注★號條款）條款產(chǎn)生偏離的，或商務要求與 設備 主要 技術參數(shù) 與 招標文件 的要 求嚴重偏離 的 ； （ 7） 投標報價超出采購預算，采購人不能支付的； 河源市經(jīng)濟和信息化局無線電警示系統(tǒng)及監(jiān)測設備采購項目 項目 編號： HYCY2020HG07100 14 （ 8） 投標人的投標總報價出現(xiàn)兩項或兩項以上不同報價的； （ 9） 單價與總價不相符或金額表述錯誤，又不接受評標委員會修正的； （ 10） 評標委員會一致認定投標報價明顯不合理的； （ 11） 符合招標文件中規(guī)定的被視為無效投標的其它條款的。 如果本項目在評審過程中對招標文件作出實質(zhì)性響應的投標人不足三家的，根據(jù)采購人的申請及采購監(jiān)督管理部門的核準批復，采購代理機構(gòu)可以據(jù)此知會相關投標人，采取其他采購方式（如競爭性談判）繼續(xù)采購。 26． 詳細評審 詳細 評審 是評標委員會對通過初步評審的投標文件進行商務 、技術 和價格評審。 （ 1） 商務 評分 （ 25 分 ） ： 評標委員會就各投標人對招標文件商務部分各項條款的響應程度等因素進行評審和比較，并量化打分 。（見表二） （ 2） 技術評分 （ 45 分 ） ：評標委員會就各投標人對用戶需求書中各項技術要求 的響應程度 等因素進行評審和比 較，并量化打分。（見表三） （ 3） 價格得分 （ 30 分 ） ：價格得分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格得分為 40 分；其他投標人的價格得分按如下公式計算： 價格得分 =（ 評標基準價 247。 投標報價 ） 40。 自主創(chuàng)新產(chǎn)品政策優(yōu)先評定 1) 投標人提供的產(chǎn)品為財政部公布的《政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》或《廣東省政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品清單》中的產(chǎn)品時，請?zhí)峁赌夸洝坊颉肚鍐巍分邢嚓P內(nèi)容頁（并對相關內(nèi)容作圈記）及有效期內(nèi)的自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定證書復印件。 2) 根據(jù)《廣東省自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購的 若干意見》的有關規(guī)定， 在自主創(chuàng)新產(chǎn)品滿足基本技術條件的前提下，對技術和價格分別按 有關 規(guī)則給予技術評標總分值和價格評標總分值的 4%8%幅度不等的加分。 3) 投標人提供的產(chǎn)品部分為《目錄》或《清單》內(nèi)產(chǎn)品時，投標人須單獨列出自主創(chuàng)新產(chǎn)品報價，評審時計算出該部分報價占總報價的比重，價格評標總分值和技術評標總分值的加分幅度分別為上述的加分幅度乘以該比重 。 4) 加分標準如下： 獲得的科技 /專利獎勵 加分幅度 1 近五年內(nèi)獲得中國專利金獎或國家科技進步一等獎的 8% 河源市經(jīng)濟和信息化局無線電警示系統(tǒng)及監(jiān)測設備采購項目 項目 編號： HYCY2020HG07100 15 獲得的科技 /專利獎勵 加分幅度 2 近五年內(nèi)獲得中國專利優(yōu)秀獎或國家科技進步二等獎； 廣東 省專利金獎或廣東省科技進步一等獎； 7% 3 近五年內(nèi)獲得廣東省專利優(yōu)秀獎或廣東省科技進步二等獎 % 4 近五年內(nèi)獲得廣東省科技進步三等獎的 6% 5 擁有中國發(fā)明專利，且申請了國外專利 % 6 擁有中國發(fā)明專利 5% 7 其他自主創(chuàng)新產(chǎn)品 4% 說明 （ 1）上述各子項加分不疊加，只接受其中加分幅度最大的一項。 （ 2）加分審核依據(jù)以提供有效認定證書及最新公告（公示）的《目錄》或《清單》為準。 商務 、技術 得分及綜合得分的統(tǒng)計 采購代理機構(gòu)工作人員取各評委的 商務、技術 評分的算術平均值 為該投標人的 商務技術 得分 （評分按四舍五入的原則精確至小數(shù)點后兩位） 。將投標人的 商務、技術得分 、 價格得分 和 自主創(chuàng)新產(chǎn)品 政策加分（如有） 相加，計算得出各投標人的綜合得分。 評標委員會將按綜合得分由高到低的順序排名（綜合得分相同的，按投標報價由低到高順序排列，綜合得分和投標報價均相同的，按技術指標由優(yōu)至劣順序排列），推薦綜合得分排名第一的投標人為第一中標 供應商 ， 第二名為候補中標供應商 ， 并向招標人出具書面評標報告。 27. 拒絕任何或所有投標的權利 評標委員會經(jīng)評審，一致認為所有投標都不符 合招標文件要求的，可以否決所有投標。 招標人 經(jīng)過 法定程序，有權在授標之前任何時候取消本次招標活動，對受影響的投標人不承擔任何責任，也無義務向受影響的投標人解釋采取這一行動的理由。 如果被選定的中標人不能按照招標文件要求及投標文件的承諾簽訂中標合同，或經(jīng)核定中標人的投標文件與事實不符，從而影響公平、公正及影響中標合同執(zhí)行河源市經(jīng)濟和信息化局無線電警示系統(tǒng)及監(jiān)測設備采購項目 項目 編號： HYCY2020HG07100 16 時，招標人有權取消該中標人的中標資格，確定排 位第二名的候補中標供應商 為中標人 ， 以此類推。 如果所有中標候選人均無法簽訂合同，招標人將依法重新招標或更改采購形 式，對受影響的投標人不承擔任何責任。 28. 保密事項 采購代理機構(gòu) 應采取必要的措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行。任何單位和個人不得非法干預、影響評標的過程和結(jié)果。 公開開標后，直至中標人與招標人簽訂合同為止，凡與審查、澄清、評價、比較投標有關的資料以及授標意見等內(nèi)容，任何人均不得向投標人及與評標無關的其他人透露。 從投標截止日起到定標日止，投標人不得與參加評標的有關人員私下接觸。在評標過程中，如果投標人試圖在投標文件審查、澄清、比較及推薦中標人方面向參與評標的有關 人員和招標人施加任何影響，其投標將被拒絕。 六 、 授予合同 29． 中標人及合同授予 招標人在評標委員會推薦的中標候選人中依法確定中標人。 本次招標的合同將授予依法確定的中標人。 30. 中標通知書 招標結(jié)果在相關網(wǎng)站上公示三個工作日，公示期間供應商如對招標結(jié)果有質(zhì)疑，應以書面形式向采購代理機構(gòu)遞交正式的質(zhì)疑文件 （ 蓋上公章才視為有效文件 ） 。公示結(jié)束后，如無質(zhì)疑和投訴或質(zhì)疑和投訴已處理完畢，由采購代理機構(gòu)向中標人發(fā)出《中標通知書》。中標人應在規(guī)定的期限內(nèi)與招標人或用戶簽訂 合同。 《中標通知書》將是合同的組成部分，對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，招標人 改變中標結(jié)果的，或者中標人放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任。 31. 中標服務費 中標人在領取《中標通知書》時須向采購代理機構(gòu)交納中標服務費 ，該中標服務費 按國家計委文件 “ 計價格 [2020]1980 號文 ” 的規(guī)定標準執(zhí)行 ，按中標金額計河源市經(jīng)濟和信息化局無線電警示系統(tǒng)及監(jiān)測設備采購項目 項目 編號： HYCY2020HG07100 17 算 。 中標服務費按差額定率累進法計算 ， 本次招標為 貨物 采購 。 例如：某貨物類項目中標金額為 500 萬元 （ 人民幣 ） ， 包一 /包二 計算中標服務費額如下： 100 萬元 % ＝ 萬元 （ 500100） 萬元 % ＝ 萬元 合計收費＝ （ +） 萬元＝ 注： 包 三 中標 服務費 為 ￥ （人民幣 叁仟 元整） 中標服務費不在投標報價中單列。 中標服務費支付方式以 銀行劃帳 形式 一次性 支付。 32. 更改采購貨物數(shù)量的權力 招標人在簽訂合同時，根據(jù)實際需要有權對《用戶需求書》中列明的貨物數(shù)量或相關服務的內(nèi)容，在法定范圍內(nèi)，依法定程序予以增減 （ 增減資金 總額不超過原合同采購金額的百分之十 ） 。貨物數(shù)量或相關服務的變動可按實際內(nèi)容變化修正相應的貨款金額，但不得對單價或其他的條款及條件做任何改變。 33. 簽約與驗收 簽約：采購人與中標供應商應當在中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標文件和中標供應商投標文件的約定簽訂政府采購合同， 合同條款不得與招標文件和中標供應商投標文件有實質(zhì)性偏離 ，采購合同簽訂之日起七個工作日內(nèi)，采購人應將合同副本報同級政府采購管理部門備案，并將合同副本送采購代理機構(gòu)歸檔。 下列 文件 均 為合同的組成部分： 1) 廣州采陽招 標代理有限公司河源分公司 項目編號 為 HYCY2020HG07100 的招標文件。 2) 中標通知書。 3) 中標人的投標文件。 4) 與本次招標活動有關的書面澄清、修改及補充說明。 驗收：由采購人組織對供應商履約驗收，雙方應按照規(guī)定完成驗收工作。如有異議不能驗收的，應提請 委托的采購代理機構(gòu)進行協(xié)商 ；協(xié)商未果的，提請政府采購監(jiān)督管理部門協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)未果的，按有關法律法規(guī)辦理。 河源市經(jīng)濟和信息化局無線電警示系統(tǒng)及監(jiān)測設備采購項目 項目 編號： HYCY2020HG07100 18 34. 中標結(jié)果通知 采購代理機構(gòu)在向中標人發(fā)出《中標通知書》的同時，將中標結(jié)果在 河源市政府采購網(wǎng) （ ： //） 上公布 ，不在中標結(jié)果名單之列者即默認為落標，采購代理機構(gòu)不再以其他方式另行通知。 七 、 詢問、質(zhì)疑與投訴 35. 詢問 35. 1 供應商 對政府采購活動事項（招標文件、采購過程和中標、成交結(jié)果）有疑問的，可以向采購人或采購代理機構(gòu)提出詢問，采購人或采購代理機構(gòu)將及時做出答復，但答復的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。詢問可以口頭方式提出，也可以書面方式提出，書面方式包括但不限于傳真、信函、電子郵件。 若詢問導致招標文 件的澄清與修改，按本招標文件第 8條規(guī)定執(zhí)行。 36. 質(zhì)疑 36. 1 供應商認為招標文件、采購過程和中標、成交結(jié)果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。 36. 2 供應商提出質(zhì)疑應當符合下列條件： 1) 提出質(zhì)疑的應是直接參與本采購項目的供應商 。質(zhì)疑必須以書面形式提出。 2) 提供質(zhì)疑的項目名稱及其 項目編號 、質(zhì)疑供應商的單位名稱、詳細地址、郵政編碼、聯(lián)系人及聯(lián)系電話等基本情況。質(zhì)疑文件必須由法定代表人簽署或經(jīng)法定代表人授權的代表簽署 ，并加蓋單位公章。 3) 有質(zhì)疑的具體事項、請求及理由，并附相關證據(jù)材料，所依據(jù)的有關法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱及條款內(nèi)容。 4) 質(zhì)疑書加蓋公章，被授權人進行質(zhì)疑的同時提交法人授權委托書。 5) 質(zhì)疑材料中有外文資料的，應一并附上中文譯本，并以中文譯本為準。 6) 質(zhì)疑人應在規(guī)定的時限內(nèi)提出。 7) 質(zhì)疑事項屬于有關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定處于保密階段的事項，質(zhì)疑的當事人應當提供信息來源或有效證據(jù)。 不符合上述條件之一的，采購代理機構(gòu)將不予受理。 質(zhì)疑書格式可參考《廣東省政府采購工作規(guī)范（試行）》的規(guī)范文本。 河源市經(jīng)濟和信息化局無線電警示系統(tǒng)及監(jiān)測設備采購項目 項目 編號： HYCY2020HG07100 19 質(zhì)疑內(nèi)容不得 含有虛假 、惡意成份。依照誰主張誰舉證的原則，提出質(zhì)疑者必須同時提交相關確鑿的證據(jù)材料和注明事實的確切來源，對捏造事實、濫用維權擾亂采購秩序的惡意質(zhì)疑者或舉證不全查無實據(jù)被駁回次數(shù)在一年內(nèi)達三次以上，將納入不良行為記錄名單并承擔相應的法律責任。 37. 投訴 37. 1 質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。 37. 2 質(zhì)疑供應商 （以下簡稱投訴人）提起投訴應當符合下列條件： 1) 投訴人是參 與所投訴政府采購活動的供應商； 2) 提起投訴前已依法進行質(zhì)疑； 3) 投訴書內(nèi)容符合第 款的規(guī)定； 4) 在投訴有效期限內(nèi)提起投訴； 5) 屬于本財政部門管轄； 6) 同一投訴事項未經(jīng)財政部門投訴處理； 7) 國務院財政部門規(guī)定的其他條件。 投訴人投訴時，應當提交投訴書，并按照被投訴采購人或采購代理機構(gòu)（以下簡稱被投訴人）和與投訴事項有關的供應商數(shù)量提供投訴書的副本。 1) 投訴書應當包括下列主要內(nèi)容： 2) 投訴人和被投訴人的名稱、地址、電話等； 3) 具體的投訴事項及事實依據(jù)； 4) 質(zhì)疑和質(zhì)疑答復情況及相關證明材料； 5) 提起投訴的日期。 投訴書應當署名，并由法定代表人或者授權代表人簽字并加蓋公章。 38. 投訴人（質(zhì)疑供應商）對政府采購監(jiān)督管理部門的投訴處理決定不服或者政府采購監(jiān)督管理部門逾期未作處理的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。 39. 質(zhì)疑聯(lián)系方式 質(zhì)疑受理機構(gòu)名稱：廣州采陽招標代理有限公司河源分公司 質(zhì)疑受理機構(gòu)地址： 河源市文明路 142 號 質(zhì)疑受理機構(gòu)電話： 0762 3827628 河源市經(jīng)濟和信息化局無線電警示系統(tǒng)及監(jiān)測設備采購項目 項目 編號： HYCY2020HG07100 20 質(zhì)疑受理機構(gòu)傳真： 0762 3827828 40. 投訴聯(lián)系方式 投訴受理機構(gòu)名稱：河源市財政局政府采購管理辦公 室 投訴受理機構(gòu)地址：河源市益民街 9號 投訴受理機構(gòu)電話： 0762 3388372 投訴受理機構(gòu)傳真： 0762 3388350 河源市