【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 授權(quán)的代表在旁邊簽字或蓋章才有效。 11. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有的副本分別單獨(dú)密封包裝，并在外包裝上清晰標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。 為方便開標(biāo)時(shí)唱標(biāo)，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按照《投標(biāo)文件格式》的要求制作《唱標(biāo)信封》并獨(dú)立封裝。 信封或外包裝上應(yīng)當(dāng)注明采購(gòu)項(xiàng)目名稱、 采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)和“在（招標(biāo)文件中規(guī)定的開標(biāo)日期和時(shí)點(diǎn)）之前不得啟封”的字樣，封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)供應(yīng)商印章。 如果未按要求密封和標(biāo)記，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)誤投或提前啟封概不負(fù)責(zé)。 四、 投標(biāo)文件的遞交 12. 投標(biāo)文件的遞交 所有投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將拒絕以下情況的投標(biāo)文件： 1） 遲于投標(biāo)截止時(shí)間遞交的。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不接受郵寄、電報(bào)、電話、傳真方式投標(biāo)。 13. 投標(biāo)文件的修改和撤回 投標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對(duì)所遞交的投標(biāo)文 件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。在投標(biāo)截止時(shí)點(diǎn)之后，投標(biāo)供應(yīng)商不得對(duì)其投 12 標(biāo)文件做任何修改和補(bǔ)充。 投標(biāo)供應(yīng)商所提交的投標(biāo)文件在評(píng)標(biāo)結(jié)束后，無論中標(biāo)與否都不退還。 五 、 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo) 見招標(biāo)文件第四部分 六、 詢問、質(zhì)疑、投訴 14. 詢問 投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)（招標(biāo)文件、采購(gòu)過程和中標(biāo)結(jié)果）有疑問的，可以向采購(gòu)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出詢問，采購(gòu)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將及時(shí)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉 及商業(yè)秘密。詢問可以口頭方式提出，也可以書面方式提出，書面方式包括但不限于傳真、信函、電子郵件。聯(lián)系方式見《投標(biāo)邀請(qǐng)函》中“采購(gòu)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式”。 15. 質(zhì)疑 投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購(gòu)過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，以書面形式向采購(gòu)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)書面提出質(zhì)疑： 1） 采購(gòu)文件在指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上公示最少 5 個(gè)工作日；購(gòu)買本采購(gòu)文件的投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的，可以自購(gòu)買采購(gòu)文件之日起 7個(gè)工作日內(nèi)提出質(zhì)疑，供應(yīng)商質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和 必要的證明材料 ； 2）投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，對(duì)采購(gòu)過程提出質(zhì)疑的，為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起 7 個(gè)工作日內(nèi)提出質(zhì)疑；對(duì)中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日起 7 個(gè)工作日內(nèi)提出質(zhì)疑；供應(yīng)商質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料 (依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第五十七條，捏造事實(shí)、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料不能作為質(zhì)疑、投訴的證明材料）； 采購(gòu)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在收到投標(biāo)供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后 7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)供應(yīng)商和其 他有關(guān)投標(biāo)供應(yīng)商，但答復(fù)內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。質(zhì)疑投標(biāo)供應(yīng)商須提供相關(guān)證明材料，包括但不限于權(quán)益受損害的情況說明及受損害的原因、證據(jù)內(nèi)容等，并對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。 質(zhì)疑聯(lián)系人：萬先生 電話： 07518767033；傳真： 07518763053；郵箱： (推薦使用） 地址：韶關(guān)市武江區(qū)沐陽東路 12 號(hào)卓越雅苑 5 幢 301；郵編： 512026 七、 合同的訂立和履行 17. 合同的訂立 采購(gòu)人與中標(biāo)供應(yīng)商自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標(biāo)文件要求和 中標(biāo) 13 供應(yīng)商投標(biāo)文件承諾簽訂政府采購(gòu)合同，但不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 簽訂政府采購(gòu)合同后 7個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)人應(yīng)將政府采購(gòu)合同副本報(bào)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門備案。 18. 合同的履行 政府采購(gòu)合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購(gòu)合同需要變更的，采購(gòu)人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購(gòu)人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報(bào)政府采購(gòu)監(jiān) 督管理機(jī)關(guān)備案。 政府采購(gòu)合同履行中，采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同，但所補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過原采購(gòu)金額的 10%，簽訂補(bǔ)充合同的必須按規(guī)定備案。 19. 有關(guān)合同的訂立和履行的更多細(xì)節(jié)請(qǐng)見《廣東省政府采購(gòu)工作規(guī)范（試行）》第二部分的第十二章和第十三章。 八、 適用法律 20. 采購(gòu)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行的本次采購(gòu)活動(dòng)適用《政府采購(gòu)法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。 14 第四部分 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo) 一、 開標(biāo) 1 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在《投標(biāo)邀請(qǐng)函》中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。 2 開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)供應(yīng)商或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)供應(yīng)商名稱、《報(bào)價(jià)一覽表》內(nèi)容。未宣讀的投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)內(nèi)容，評(píng)標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。 3 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 做好 開標(biāo) 記錄，開標(biāo)記錄由 各投標(biāo)供應(yīng)商代表簽字確認(rèn) 。 二、 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 4. 本次招標(biāo)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。 5. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照 招標(biāo)文件 確定的評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。 對(duì)招標(biāo)文件中描述有歧義或前后不一致的 地方，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán) 按法律法規(guī)的規(guī)定 進(jìn)行評(píng)判，但對(duì)同一條款的評(píng)判應(yīng)適用于每個(gè)投標(biāo)供應(yīng)商。 6. 在評(píng)標(biāo)期間，為方便對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審核、評(píng)估和對(duì)比，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以以書面形式要求投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作出必要的書面澄清說明，但該澄清說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 7. 如有必要，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將書面要求投標(biāo)供應(yīng)商修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，這些修正不應(yīng)影響評(píng)標(biāo)的公平公正。 三、 評(píng) 標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn) 8. 本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法。 9. 資格性和符合性審查 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)《資格性和符合性審查表》（附表一）內(nèi)容逐條對(duì)投標(biāo)文件的資格性和符合性進(jìn)行評(píng)審，審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。 只有全部滿足《資格性和符合性審查表》所列各項(xiàng)要求的投標(biāo)才是有效投標(biāo)，只要不滿足《資格性和符合性審查表》所列各項(xiàng)要求之一的，將被認(rèn)定為無效投標(biāo)。對(duì)投標(biāo)有效性認(rèn)定意見不一致的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按簡(jiǎn)單多數(shù)原則表決決定。無效投標(biāo)不能進(jìn)入技術(shù)、商務(wù)及價(jià)格評(píng)審。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各投標(biāo)供 應(yīng)商進(jìn)行資格性和符合性審查過程中，對(duì)初步被認(rèn)定為初審不合格或無效投標(biāo)者應(yīng)實(shí)行及時(shí)告知，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任或采購(gòu)人代表將集體意見現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)告知投標(biāo)當(dāng)事人，以讓其核證、澄清事實(shí)。 10. 技術(shù)、商務(wù)及價(jià)格評(píng)審 15 評(píng)分總值最高為 100 分，評(píng)分權(quán)重分配如下： 評(píng)分項(xiàng)目 技術(shù) 商務(wù) 評(píng)分 價(jià)格評(píng)分 權(quán)重 % % 技術(shù)商務(wù)評(píng)審 技術(shù)商務(wù)評(píng)分項(xiàng)明細(xì)及各單項(xiàng)所占權(quán)重詳見附表二：《技術(shù)商務(wù)評(píng)審表》； 價(jià)格評(píng)審 投標(biāo)報(bào)價(jià)錯(cuò)誤的處理原則： 1） 投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不 一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)計(jì)算匯總金額不一致的，以單價(jià)計(jì)算匯總金額為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)； 2） 對(duì)投標(biāo)服務(wù)的關(guān)鍵、主要內(nèi)容，投標(biāo)供應(yīng)商報(bào)價(jià)漏項(xiàng)的，作非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)處理； 3） 對(duì)投標(biāo)服務(wù)的非關(guān)鍵、非主要內(nèi)容，投標(biāo)供應(yīng)商報(bào)價(jià)漏項(xiàng)的，評(píng)標(biāo)時(shí)將要求漏項(xiàng)的投標(biāo)供應(yīng)商予以澄清，但該澄清不作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)；評(píng)標(biāo)委員會(huì)將以其它投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)應(yīng)項(xiàng)的最高投標(biāo)報(bào)價(jià)補(bǔ)充計(jì)入其評(píng)標(biāo)價(jià)； 4） 對(duì)非關(guān)鍵、非主要內(nèi)容的費(fèi)用，如果投標(biāo)供應(yīng)商是另行單獨(dú)報(bào)價(jià)的，評(píng)標(biāo)時(shí)也相應(yīng)另行計(jì)入其評(píng)標(biāo)價(jià)； 5） 對(duì)數(shù)量的評(píng)審，以第二部分《用戶需求書》所明示數(shù)量為準(zhǔn)；《用戶需求書》未明示的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)以其專業(yè)知識(shí)判斷，必要時(shí)參考投標(biāo)供應(yīng)商的澄清文件決定； 6） 本條款中多種處理原則所產(chǎn)生的結(jié)果不一致的，以最高的修正價(jià)作為核實(shí)價(jià)。 對(duì)小型或微型企業(yè)投標(biāo)的扶持（監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局 (含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán) )出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件 ） ： 1） 投標(biāo)供應(yīng)商為小型或微型企業(yè)時(shí)，報(bào)價(jià)給予 C1的價(jià)格扣除（ C1的取值為 6%），即：評(píng)標(biāo) 價(jià)＝核實(shí)價(jià) (1－ C1）； 2）本條款所稱小型或微型企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：符合小型或微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，并且提供本企業(yè)承擔(dān)的服務(wù)； 3）投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為其為小型或微型企業(yè)的應(yīng)提交《中小企業(yè)聲明函》，并明確企業(yè)類型，并提供最近年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表，否則評(píng)審時(shí)不能享受相應(yīng)的價(jià)格扣除。 評(píng)標(biāo)價(jià)的確定：按上述條款的原則校核修正后的價(jià)格為評(píng)標(biāo)價(jià)。 計(jì)算價(jià)格評(píng)分：各有效投標(biāo)供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)價(jià)中，取最低者作為基準(zhǔn)價(jià)，各有效投標(biāo)供應(yīng)商的價(jià)格評(píng)分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算： 價(jià)格評(píng)分＝（基準(zhǔn)價(jià)247。評(píng)標(biāo)價(jià)） 100 評(píng)標(biāo)總得分及統(tǒng)計(jì)：各評(píng)委的評(píng)分的算術(shù)平均值即為該投標(biāo)供應(yīng)商的技術(shù)商務(wù)評(píng) 16 分。然后，根據(jù)比價(jià)原則評(píng)出價(jià)格評(píng)分。將技術(shù)商務(wù)評(píng)分和價(jià)格評(píng)分分別乘以權(quán)重并相加得出評(píng)標(biāo)總得分（評(píng)標(biāo)總得分分值按四舍五入原則精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位）。 11. 中標(biāo)供應(yīng)商的確定 推薦中標(biāo)候選投標(biāo)供應(yīng)商名單：本項(xiàng)目 包 4 分別推薦 兩名中標(biāo)候選人。將各有效投標(biāo)供應(yīng)商按其評(píng)標(biāo)總得分由高到低順序排列。評(píng)標(biāo)總得分相同的，按下列順序比較確定： （ 1）投標(biāo)報(bào)價(jià)（由低到高）； （ 2）技術(shù)評(píng)分（由高到低）。如以上都相同的，名次由評(píng)標(biāo)委員 會(huì)抽簽確定。排名第一的投標(biāo)供應(yīng)商為第一中標(biāo)候選人，排名第二的投標(biāo)供應(yīng)商為第二中標(biāo)候選人。 本項(xiàng)目將按子包號(hào)從小到大的順序進(jìn)行評(píng)審，因項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間緊急，從項(xiàng)目實(shí)施及安全保障角度考慮，本項(xiàng)目投標(biāo)人可同時(shí)對(duì)各子包進(jìn)行投標(biāo)，但最多只能被確定為 2 個(gè)子包的中標(biāo)候選人。已獲得本項(xiàng)目前面 2 個(gè)包的中標(biāo)候選人資格的，將不具有剩下各子包的中標(biāo)候選人推薦資格，以此類推；從具有中標(biāo)候選人資格的投標(biāo)人中，排名最高的投標(biāo)供應(yīng)商為第一中標(biāo)候選人，排名次高的投標(biāo)供應(yīng)商為第二中標(biāo)候選人，以此類推。 注：①如果某個(gè)包沒有投標(biāo)人具有 被推薦為中標(biāo)候選人的資格，則該包采購(gòu)失敗。 中標(biāo)價(jià)的確定：中標(biāo)價(jià)以開標(biāo)時(shí)公開唱讀額為準(zhǔn)；如有缺項(xiàng)、漏項(xiàng)，視為已包含在中標(biāo)價(jià)中。 根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)結(jié)果，采購(gòu)人依法確定中標(biāo)供應(yīng)商，也可以事先授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)供應(yīng)商。 12. 發(fā)布中標(biāo)結(jié)果 招 標(biāo) 代 理 機(jī) 構(gòu) 將 在 下 列 媒 體 公 告 中 標(biāo) 結(jié) 果 ： 廣 東 省 政 府 采 購(gòu) 網(wǎng)() ， 韶 關(guān) 市 中 利 工 程 咨 詢 有 限 公 司 網(wǎng) ( 在《中標(biāo)結(jié)果公告》發(fā)布的同時(shí)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以書面形 式向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)的《中標(biāo)通知書》，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)以書面形式回復(fù)，確認(rèn)收到。 《中標(biāo)通知書》是合同的一個(gè)組成部分，對(duì)采購(gòu)人和中標(biāo)供應(yīng)商具有同等法律效力；《中標(biāo)通知書》發(fā)出后，采購(gòu)人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)的，均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 17 附表一：資格性和符合性審查表 資格性和符合性審查表 分包 1分包 4 審查項(xiàng)目 要求 （與公告中投標(biāo)供應(yīng)商資格要求一致） 資格性審查 《政府采購(gòu)法》第二十二條所規(guī)定的條件。 民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的法人或其他組織，投標(biāo)時(shí)提交有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證等相關(guān)證明）副本復(fù)印件。 “信用中國(guó) ”網(wǎng)站 ()“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為 ”記錄名單；不處于中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng) ()“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄 ”中的禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)期間。（以招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)于報(bào)價(jià)截止日當(dāng)天在 “信用中國(guó) ”網(wǎng)站（ ）及中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（ 報(bào)價(jià)人需提供相關(guān)證明資料）。 4. 供應(yīng)商必須是《全國(guó)土壤污染狀況詳查 檢測(cè) 實(shí)驗(yàn)室名錄》中的單位，投標(biāo)時(shí) 提交 名錄所在頁復(fù)印件。 。 6. 已登記報(bào)名并獲取本項(xiàng)目采購(gòu)文件。 不能通過資格性審查的投標(biāo)供應(yīng)商，不需進(jìn)行以下內(nèi)容的審查。 符合性審查 （報(bào)價(jià)）總金額是固定價(jià)且是唯一的，未超過本項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算 及 各單價(jià)限價(jià)。 、主要內(nèi)容沒有報(bào)價(jià)漏項(xiàng)。 證金，提交投標(biāo)保證金的證明文件：投標(biāo)人按《投標(biāo)人須知》要求的投標(biāo)保證金的數(shù)額和交納辦法將保證金送交銀行的銀行交款回單復(fù)印件。 。投標(biāo)文件完整且編排有序，投標(biāo)內(nèi)容基本完整，無重大錯(cuò)漏，并按要求簽署、蓋章。 /負(fù)責(zé)人資格證明書及授權(quán)委托書，按對(duì)應(yīng)格式文件簽署、蓋章 (原件 )。 6.“★ ”號(hào)條款滿足招標(biāo)文件要求。 。 18 90 天。 注： 1. 每一項(xiàng)符合的打“√”，不符合的打“”。 2. “結(jié)論”一欄填寫“ 通過”或“不通過”；任何一項(xiàng)出現(xiàn)“”的，結(jié)論為不通過；不通過的為無效投標(biāo)。 3. 匯總時(shí)出現(xiàn)不同意見的，評(píng)委會(huì)按簡(jiǎn)單多數(shù)原則表決決定。 4. 如果評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，將要求該投標(biāo)供應(yīng)商作書面說明并提供相關(guān)證明材料。 19