【文章內(nèi)容簡介】 板和紙箱為主導(dǎo)產(chǎn)品，上峰集團(tuán)有限公司是國家一類瓦楞紙箱生產(chǎn)基地、浙江出口商品包裝定點(diǎn)企 業(yè)，享有自營進(jìn)出口權(quán)，全國優(yōu)秀包裝企業(yè)和省 “五個(gè)一批 ”重點(diǎn)企業(yè)。黑貓神集團(tuán)是全國最大的盤式蚊香生產(chǎn)基地，還從事衛(wèi)生巾和氣霧劑的生產(chǎn)和銷售。水泥、石灰是次塢的特產(chǎn)。主要源于其石灰?guī)r分布廣，石煤、石灰資源豐富這一優(yōu)勢(shì)。上峰水泥有限公司新增 、 汽輪機(jī)組各 1 臺(tái)、余熱鍋爐 4臺(tái)，利用余熱形成年發(fā)電 7MW 的技改項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)。 次塢鎮(zhèn)遵循 “依托高速公路，滿足城市需求 ”的原則，以市場為導(dǎo)向，效益為中心，科技為依托，大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，糧經(jīng)結(jié)構(gòu)比為 6： 4，并正在形成區(qū)域化布局、 基地化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營的生產(chǎn)格局，已建成綜合型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū) 1 個(gè)，計(jì) 2800 畝；以珍珠、蟹為主的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地4200 畝；蔬菜基地 950 畝；名特優(yōu)水果基地 1500 畝；年出欄畜、禽達(dá) 30 萬頭（羽），且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件日臻改善。畝均農(nóng)機(jī)動(dòng)力達(dá) 千瓦，旱澇保收率達(dá) 92%，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系不斷健全，現(xiàn)代城市農(nóng)業(yè)體系正在迅速形成。 公用設(shè)施不斷完善，相繼投入 3000 萬元，新建了次塢溪標(biāo)準(zhǔn)堤、秀松公園、停車場、次塢鎮(zhèn)中、新農(nóng)貿(mào)市場、自來水廠等工程，對(duì)老街進(jìn)行拆遷，修建花壇和草坪，并相繼拓寬延長了郵電路、濱江路、次大路。 三星級(jí)酒店、宏盛房產(chǎn)、上峰房產(chǎn)已積極籌建。全鎮(zhèn)有各類學(xué)校 14 所，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施九年制義務(wù)教育，被命名為浙江省教育強(qiáng)鎮(zhèn)。農(nóng)民生活質(zhì)量進(jìn)一步提高，自來水飲用全面普及，戶戶安 13 裝有線電視。群眾文化蓬勃開展，有健美操、腰鼓隊(duì)、秧歌隊(duì)等業(yè)余文體隊(duì)伍 5支。衛(wèi)生保健全面落實(shí)，醫(yī)療事業(yè)得到發(fā)展，有中心衛(wèi)生院 1 家，公共衛(wèi)生功能進(jìn)一步健全。民政優(yōu)撫工作進(jìn)一步加強(qiáng)，最低生活保障線對(duì)象得以落實(shí)。 次塢鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居全省五十強(qiáng)、紹興市三十強(qiáng)和諸暨市十強(qiáng)，先后被評(píng)為省星火示范鎮(zhèn)、省小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)，累獲省綠色小城鎮(zhèn)、省衛(wèi)生鎮(zhèn)、省教育強(qiáng)鎮(zhèn) ，省 “東海明珠 ”等殊榮，被列為諸暨市六大組群中心之一。 次塢鎮(zhèn)根據(jù)境內(nèi)自然資源特色，積極發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)，并將休閑旅游與紅色旅游有機(jī)地結(jié)合起來，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有聲有色。次塢鎮(zhèn)地處諸暨市北部最邊緣，與杭州、蕭山接壤，有著較為豐富的人文景觀和自然景觀，紅色旅游和特色產(chǎn)業(yè)是該鎮(zhèn)的主要休閑旅游資源。政府的重視和引導(dǎo)，加上農(nóng)戶的熱情參與，使次塢鎮(zhèn)的紅色旅游和休閑旅游取得了發(fā)展兩相宜的良好局面。到次塢的游客在一天的時(shí)間里既可到俞秀松烈士陵園接受愛國主義教育，又能到水果基地采時(shí)鮮水果，到特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地垂釣娛樂、品農(nóng)家菜肴，傳 統(tǒng)教育與休閑娛樂兩不誤。 3）所在生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃介紹 本項(xiàng)目位于 諸暨市 次塢鎮(zhèn)次塢工業(yè)開發(fā)區(qū) ，根據(jù)《 諸暨市 生態(tài)環(huán)境功能區(qū) 劃圖 》（ ） ， 該區(qū)域?qū)儆?“次塢城鎮(zhèn)與生態(tài)工業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū) ”，為 優(yōu)化 準(zhǔn)入?yún)^(qū)，編號(hào)為： II220681D04。 ① 基本情況 該區(qū)主要為次塢鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，區(qū)域面積約 方公里。區(qū)內(nèi)有 9 家重點(diǎn)工業(yè)污染源，主要為建材、包裝等行業(yè)， COD、氨氮和 SO2 排放量分別為 50 噸、 噸和 890 噸。 ② 主要生態(tài)服務(wù)功能 具有重要的 城鎮(zhèn)發(fā)展功能 。 ③ 生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)： 近期水環(huán)境 目標(biāo)達(dá)到 Ⅲ 類水質(zhì)；環(huán)境空氣達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到 100% ；遠(yuǎn)期環(huán)境質(zhì)量全面達(dá)到功能區(qū)要求。 14 生態(tài)保護(hù)目標(biāo)： 近期和遠(yuǎn)期城鎮(zhèn)人均公共綠地面積達(dá)到 11m2；河道整治率在95%以上。 總量控制目標(biāo)： 2020 年點(diǎn)源 COD 允許排放量削減到 噸，氨氮削減到 噸。 ④ 建設(shè)開發(fā)活動(dòng)環(huán)保準(zhǔn)入條件 產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件： 禁止?jié)穹ɑ剞D(zhuǎn)窯、機(jī)立窯、普立窯、干法中空回轉(zhuǎn)窯， 2500噸 /日及以下回轉(zhuǎn)窯水泥生產(chǎn)線；高速公路、省道、旅游公路兩側(cè)的直觀可視范圍內(nèi)的露天礦山；限制水泥 4000 噸 /日規(guī)模以下新型干法回轉(zhuǎn) 窯水泥生產(chǎn)線。新建包裝、紡織、機(jī)械類項(xiàng)目布置在次塢工業(yè)園區(qū)，區(qū)內(nèi)工業(yè)以一類工業(yè)為主，重點(diǎn)發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)保型新型包裝材料，嚴(yán)格控制二類工業(yè)，禁止布局三類工業(yè)。 環(huán)保準(zhǔn)入要求： 新建項(xiàng)目運(yùn)行后不得突破小區(qū)控制的污染物排放總量。 區(qū)域排放總量未突破時(shí)，新建項(xiàng)目須按 1∶ 1 替代削減等量同類污染物排放量，否則按 1： 替代；任何情況下，化工、醫(yī)藥、制革、印染、造紙等重污染行業(yè)替代比例不得低于 1∶ 。 新建項(xiàng)目污染物排放水平要符合區(qū)域污染物排放水平限制的要求： 2020 年區(qū)域單位工業(yè)增加值 COD 排放量 ≤ 千克 /萬元，氨氮排放量 ≤ 千克 /萬元，能耗 ≤ /萬元，水耗小于 9 立方米 /萬元。 ⑤ 污染控制措施 加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施次塢垃圾焚燒廠擴(kuò)建工程，殘?jiān)M(jìn)行綜合利用；建設(shè)生活污水處理廠。 開展大氣污染防治，關(guān)停所有水泥機(jī)立窯、石灰篩灰場。 近期城鎮(zhèn)生活污水集中處理率達(dá)到 75%，重點(diǎn)污染源工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到 95%；城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)到 100%。 ⑥ 生態(tài)保護(hù)與建設(shè)措施 采取人工輔助復(fù)綠的方法，對(duì)生產(chǎn)礦山進(jìn)行治理，并對(duì)交通干線兩側(cè)廢棄礦山進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)，恢復(fù)交通干線兩側(cè)自然景觀。 15 實(shí)施次塢溪 河道景觀建設(shè)工程，建成綠色長廊，恢復(fù)次塢溪綠色掩映，小橋流水的自然風(fēng)光。 建成區(qū)人居環(huán)境建設(shè)在結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)功能分區(qū)，鎮(zhèn)區(qū)中部和西部以居住、文教為主，東部和北部以工業(yè)為主，各功能區(qū)塊之間設(shè)置 30～ 50 米的防護(hù)帶。 4） 污水處理 由于 本項(xiàng)目所在地的次塢鎮(zhèn)污水處理廠正在籌建中， 因此要求 本項(xiàng)目近期的生活污水經(jīng)污水處理裝置處理達(dá)到《城市污水再生利用 —城市雜用水水質(zhì)》（ GB/T189202020）中 的 相應(yīng) 標(biāo)準(zhǔn)后，用于 沖廁 、道路澆灑和 綠地 綠化。 16 環(huán)境質(zhì)量狀況 建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 1） 地表 水 建設(shè)項(xiàng)目附近地表水體為 次塢溪 ，根據(jù)浙江省水利廳、浙江省環(huán)境保護(hù)局《浙江省水功能區(qū) 、水 環(huán)境功能區(qū)劃分方案》 ，次塢溪（錢塘 264） 屬于諸暨 飲用、農(nóng)業(yè)用水區(qū)，起始斷面為源頭，終止斷面為次塢溪永新河交匯處 ， 水質(zhì)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38382020）中的 Ⅲ 類水體標(biāo)準(zhǔn)。 飲用水源保護(hù)區(qū)的陸域范圍未劃分 。 為了解項(xiàng)目附近地表水水質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀， 本環(huán)評(píng) 采用 諸暨市環(huán)境監(jiān)測(cè)站 提供的附近地表水， 2020 年 下半年凰桐江次塢出境站 位 （ 錢塘 264， 執(zhí)行地表水 Ⅲ 類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)） 現(xiàn)狀水環(huán)境監(jiān)測(cè)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù) ，作為依據(jù) 進(jìn)行分析 。 水質(zhì)監(jiān)測(cè) 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表見表 31。 表 31 凰桐江次塢出境站 位監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù) 監(jiān)測(cè) 日期 pH DO (mg/L) 高錳酸鹽指數(shù) (mg/L) 六價(jià)鉻 (mg/L) 氨氮 (mg/L) TP (mg/L) Ⅲ 類標(biāo)準(zhǔn) 69 ≥ ≤ ≤ ≤ ≤ 綜合 評(píng)價(jià) III IV IV III IV 劣 V 劣 V 監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，項(xiàng)目所在地附近水 凰桐江次塢出境站 水環(huán)境質(zhì)量為 劣 V類水，不能滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38382020） Ⅲ 類標(biāo)準(zhǔn)要求， 其中，溶解氧 11 月份監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)；高錳酸鹽指數(shù) 11 月份監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)；氨氮 11 月份監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)；總磷 11 月份超標(biāo)；超標(biāo)主要 原因與沿河污水排入、面源污染等因素有關(guān)。 2） 大氣 17 根據(jù)浙江省環(huán)境保護(hù)局《浙江省環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分圖集》（ 1998 年 10月），本項(xiàng)目選址 區(qū)域 空氣環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)為二類區(qū)，執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30951996） 修改版 中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 為了解該項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)域周圍的大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀， 本環(huán)評(píng) 采用 諸暨市環(huán)境監(jiān)測(cè)站 2020 年城區(qū)環(huán)境空氣 的 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù) 進(jìn)行分析 ， 監(jiān)測(cè) 地點(diǎn)為 諸暨市 圖書館 。 具體監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表 32。 表 32 環(huán)境空氣現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析 單位 mg/m3 月份 圖書館 SO2 NO2 PM10 2020 年 1 月 / 2020 年 2 月 / 2020 年 3 月 2020 年 4 月 2020 年 5 月 2020 年 6 月 2020 年 7 月 2020 年 8 月 / 2020 年 9 月 2020 年 10 月 2020 年 11 月 2020 年 12 月 平均值（即年均值） 二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)值 (年均值 ) 是否達(dá)標(biāo) 達(dá)標(biāo) 達(dá)標(biāo) 達(dá)標(biāo) 由上表可以看出，圖書館各項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)基本上能夠達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30951996）修改版二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 。 可 以認(rèn)為建設(shè)地所在區(qū)域 環(huán)境空氣質(zhì)量較好。 3） 噪聲 根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30962020）中聲環(huán)境功能區(qū)分類，本項(xiàng)目屬于以工業(yè)企業(yè)為主要功能的區(qū)域，屬于 3 類聲功能區(qū)，執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30962020） 3 類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，即晝間為 65dB。 ① 聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè) a. 測(cè)點(diǎn)位置 為了解該 建設(shè) 項(xiàng)目周圍的聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，本次評(píng)價(jià)委托諸暨市環(huán)境監(jiān)測(cè)站 18 對(duì)該項(xiàng)目周界的聲環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，在擬建地塊共設(shè) 4 個(gè)測(cè)點(diǎn)，測(cè)點(diǎn)位置如下圖所示。 ▲為噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn) b. 監(jiān)測(cè)結(jié)果 項(xiàng)目周界聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果見表 33。 表 33 項(xiàng)目周界聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果表 監(jiān)測(cè)點(diǎn) 噪聲監(jiān)測(cè)值 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) dB(A) 達(dá)標(biāo)情況 晝間 dB(A) 東側(cè) 1 3 類 晝間 65 達(dá)標(biāo) 南側(cè) 2 達(dá)標(biāo) 西側(cè) 3 達(dá)標(biāo) 北側(cè) 4 達(dá)標(biāo) 2）聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀分析與評(píng)價(jià) 根據(jù)諸暨市環(huán)境監(jiān)測(cè)站所提供的以上晝間測(cè)得的數(shù)據(jù)分析，本項(xiàng)目東、南、西、北界晝間各側(cè)點(diǎn)的等效聲級(jí)在 ~ 之間，噪聲均能達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30962020） 3 類功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求 .可見，本項(xiàng)目周邊聲環(huán)境現(xiàn)狀良好。 主要環(huán)境保護(hù)保護(hù)級(jí)別 1）保護(hù)目標(biāo) 根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，本項(xiàng)目 生產(chǎn)車間 周圍 約 200m 范圍內(nèi)沒有敏感的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。 2）環(huán)境保護(hù)級(jí)別 19 ① 水環(huán)境： 維持現(xiàn)狀水環(huán)境質(zhì)量，不至下降 ； ② 大氣環(huán)境：維持《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30952020）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)； ③ 聲環(huán)境：保持《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30962020） 3 類標(biāo)準(zhǔn)。 20 評(píng)價(jià)適用標(biāo)準(zhǔn) 環(huán) 境 質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn) 1） 地表水 建設(shè)項(xiàng)目附近地表水體為次塢溪 和凰桐江 ，根據(jù)浙江省水利廳、浙江省環(huán)境保護(hù)局《浙江省水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)劃分方案》，次塢溪 及凰桐江項(xiàng)目附近段均 執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38382020）中的 III類水體標(biāo)準(zhǔn)。 具體標(biāo)準(zhǔn)值見表 41。 表 41 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（單位：除 pH 外均為 mg/L） 類別 pH 高錳酸鹽指數(shù) BOD5 DO TP NH3N Ⅲ 6~9 6 4 5 2） 大氣 本項(xiàng)目選址周圍空氣環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)為二類區(qū)， 空氣環(huán)境質(zhì)量 執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30951996） 修改版 中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 HCl的濃度限值根據(jù)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（ TJ3679）中 “居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度 ”； 氯乙烯廢氣參照《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》中氯乙烯取值。 具體標(biāo)準(zhǔn)值見表 42： 表 42 《環(huán)境空 氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB30952020）修改版 污染因子 取值時(shí)間 二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 濃度限值（ mg/m3） 標(biāo)準(zhǔn)來源 SO2 年平均 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30951996）修改版 二級(jí) 日平均 1 小時(shí)平均 NO2 年平均 日平均 1 小時(shí)平均 PM10 年平均 日平均 HCl 一次值 《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 （ TJ3679）