【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 意義的評(píng)估，也不會(huì) 達(dá)到預(yù)期的評(píng)估目標(biāo)。必須從以下幾個(gè)方面抓好評(píng)估工作的落實(shí)： （ 1）保證評(píng)估目標(biāo)的嚴(yán)肅性 。 評(píng)估目標(biāo)一經(jīng)確定，一般不予變更；確有重大變更發(fā)生，需經(jīng)評(píng)估小組認(rèn)可，報(bào)請(qǐng)董事長(zhǎng)批準(zhǔn)，召開(kāi)董事長(zhǎng)辦公會(huì)重新確定項(xiàng)目評(píng)估指標(biāo)。 （ 2）把項(xiàng)目評(píng)估利潤(rùn)列入項(xiàng)目承包合同 。 項(xiàng)目部人員按照責(zé)任大小交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金，項(xiàng)目竣工決算后按照評(píng)估目標(biāo)完成情況進(jìn)行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。改變項(xiàng)目部人員過(guò)去那種“我只負(fù)責(zé)干好我的工作，實(shí)現(xiàn)多少利潤(rùn)與自己無(wú)關(guān)”的舊的觀(guān)念，讓他們主動(dòng)去了解和研究項(xiàng)目評(píng)估的結(jié)果、評(píng)估的依據(jù)，對(duì)評(píng)估認(rèn)識(shí)到位，把評(píng)估目標(biāo)融合到自己的崗 位中，責(zé)任到人，才能保證評(píng)估目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 （ 3）把項(xiàng)目評(píng)估漏洞列入項(xiàng)目承包合同，堵塞項(xiàng)目管理上的漏洞 。 有時(shí)候項(xiàng)目管理者出于各方面原因考慮，同等條件下寧可選擇外部勞務(wù)不選用自己隊(duì)伍，寧可使用社會(huì)上的周轉(zhuǎn)材料不使用公司的周轉(zhuǎn)材料，雖然最終實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)指標(biāo)是一樣的，但是造成了企業(yè)綜合效益的流失。因此，必須不斷完善《外部勞務(wù)使用規(guī)定》、《周轉(zhuǎn)材料租賃辦法》、《大宗材料采購(gòu)辦法》等各項(xiàng)配套的規(guī)章吉林大學(xué)項(xiàng)目管理畢業(yè)論文 5 制度。 （ 4）加強(qiáng)施工中的技術(shù)管理和監(jiān)督，進(jìn)一步優(yōu)化施工方案 。 在重點(diǎn)、難點(diǎn)工程開(kāi)工前進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估可具備更好的施工條件，也有 充分的時(shí)間對(duì)方案進(jìn)行論證、優(yōu)化，以更加科學(xué)、合理的方案組織施工，減少評(píng)估成本。 （ 5）集思廣益，減少項(xiàng)目施工中不可預(yù)見(jiàn)的不利因素對(duì)評(píng)估目標(biāo)的影響 。 項(xiàng)目施工中會(huì)遇到業(yè)主資金暫時(shí)不到位、氣候條件惡劣等諸多不利因素，有些是項(xiàng)目上能依靠自身力量解決的，有些是不能依靠自身力量解決的，這時(shí)候要對(duì)項(xiàng)目管理者給予充分的理解和支持，共渡難關(guān)，減少損失。 對(duì)項(xiàng)目論證與評(píng)估進(jìn)行宏觀(guān)評(píng)價(jià) 從傳統(tǒng)定義上講是在可行性研究的基礎(chǔ)上從宏觀(guān)和微觀(guān)的角度，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)、不確定性評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等 全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)的預(yù)測(cè)、論證和評(píng)價(jià)，從而確定項(xiàng)目的投資經(jīng)濟(jì)效果和未來(lái)發(fā)展的前景。 傳統(tǒng)定義的項(xiàng)目評(píng)價(jià) 通常在項(xiàng)目生 命周期的初始立項(xiàng)階段（概念及論證階段）進(jìn)行，通過(guò)預(yù)測(cè)、論證和評(píng)價(jià)，為項(xiàng)目決策者提供項(xiàng)目決策參考，又稱(chēng)為項(xiàng)目可行性論證。項(xiàng)目中評(píng)價(jià)在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中進(jìn)行，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目狀態(tài)、進(jìn)展的衡量、監(jiān)測(cè)和對(duì)已完成的工作的評(píng)價(jià)，為項(xiàng)目業(yè)主以及其它利害相關(guān)者對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督和控制提供信息，也為順利實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目既定目標(biāo)提供項(xiàng)目管理所需信息。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)通常在項(xiàng)目竣工以后項(xiàng)目運(yùn)作階段進(jìn)行，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目投資實(shí)際經(jīng)濟(jì)效果的再評(píng)價(jià)，總結(jié)項(xiàng)目及其項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為提高項(xiàng)目的實(shí)際投資效益服務(wù)，也為以后相關(guān)項(xiàng)目的決策提供借鑒和反饋信息。 吉林大學(xué)項(xiàng)目管理畢業(yè)論文 6 項(xiàng)目前 評(píng)價(jià)的依據(jù) 項(xiàng)目前評(píng)價(jià)在項(xiàng)目的立項(xiàng)階段進(jìn)行，評(píng)價(jià)所依據(jù)的全部都是預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，帶有強(qiáng)烈的估計(jì)色彩，因此又稱(chēng)為“項(xiàng)目評(píng)估”。按照本論文的結(jié)構(gòu)，我們將在本論文中討論項(xiàng)目的論證與評(píng)估有關(guān)知識(shí)，在 “項(xiàng)目的跟蹤評(píng)估”中詳細(xì)討論項(xiàng)目的中評(píng)估，在“項(xiàng)目后評(píng)估”中詳細(xì)討論項(xiàng)目的后評(píng)估。 第四章 現(xiàn)在科學(xué)對(duì)評(píng)價(jià)技術(shù)的認(rèn)識(shí) 現(xiàn)代管理科學(xué)中的評(píng)價(jià)技術(shù)是指主體（管理者）對(duì)客體（管理對(duì)象），以確認(rèn)的某些標(biāo)準(zhǔn)為其度量尺度，采用相應(yīng)的科學(xué)方法來(lái)衡量這種管理對(duì)象，將所得到的結(jié)果與原先預(yù)定的目標(biāo)相比較，從而獲得最佳結(jié)果的過(guò)程 。 當(dāng)今社會(huì)對(duì)項(xiàng)目評(píng)價(jià)的認(rèn)識(shí) 項(xiàng)目評(píng)價(jià)從傳統(tǒng)定義上講是在可行性研究的基礎(chǔ)上從宏觀(guān)和微觀(guān)的角度，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)、不確定性評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)的預(yù)測(cè)、論證和評(píng)價(jià)，從而確定項(xiàng)目的投資經(jīng)濟(jì)效果和未來(lái)發(fā)展的前景。 廣義的項(xiàng)目評(píng)價(jià)，即項(xiàng)目在其生命周期全過(guò)程中，為了更好地進(jìn)行項(xiàng)目管理，針對(duì)項(xiàng)目生命周期每階段特點(diǎn)應(yīng)用科學(xué)的評(píng)價(jià)理論和方法，采用適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)尺度所進(jìn)行的“根據(jù)確定的目的來(lái)測(cè)定對(duì)象系統(tǒng)屬性，并將這種屬性變?yōu)榭陀^(guān)定量的計(jì)值或者主觀(guān)效用的行為”。 吉林大學(xué)項(xiàng)目管理畢業(yè)論文 7 第五章 項(xiàng)目論 證與評(píng)估的作用和影響 項(xiàng)目的論證與評(píng)價(jià)是對(duì)擬實(shí)施項(xiàng)目的技術(shù)先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)合理性、實(shí)施可能性和風(fēng)險(xiǎn)性等方面進(jìn)行全面、科學(xué)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，是項(xiàng)目管理的首要環(huán)節(jié)和重要方面，對(duì)項(xiàng)目能否取得社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益起著關(guān)鍵作用。項(xiàng)目論證與評(píng)估的根本作用是為項(xiàng)目提供決策支持的依據(jù)，不管是項(xiàng)目前評(píng)估、項(xiàng)目后評(píng)估，還是項(xiàng)目跟蹤評(píng)估，都是如此。在項(xiàng)目決策中運(yùn)用項(xiàng)目論證與評(píng)估的方法對(duì)項(xiàng)目各個(gè)備選方案和各個(gè)情況下可能出現(xiàn)的結(jié)果進(jìn)行必要的分析與評(píng)價(jià)，對(duì)于加強(qiáng)項(xiàng)目決策的科學(xué)性和優(yōu)化項(xiàng)目決策結(jié)果以及提高項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效等方面都有積極和重要的作用。項(xiàng)目 論證與評(píng)估的主要作用包括如下幾個(gè)方面： 1）它是項(xiàng)目決策的前提和保證 在項(xiàng)目決策過(guò)程中，人們首先必須開(kāi)展項(xiàng)目論證與評(píng)估，任何項(xiàng)目決策都離不開(kāi)項(xiàng)目論證與評(píng)估所給出的各種信息和數(shù)據(jù)的支持。項(xiàng)目決策的好壞和優(yōu)化程度都取決于項(xiàng)目論證與評(píng)估的有無(wú)與好壞。 2）它是獲得項(xiàng)目融資的憑證和依據(jù) 任何項(xiàng)目都需要投資和成本，在很多情況下項(xiàng)目投資的一定比例是融資得到的，而提供項(xiàng)目融資的一方多數(shù)都是以項(xiàng)目論證與評(píng)估與評(píng)估結(jié)果作為項(xiàng)目融資的憑證和依據(jù)的，尤其是哪些采用有限追索權(quán)的項(xiàng)目融資的方式情況更是如此。 3）它是促進(jìn)和提高項(xiàng)目管理的手段和方法 項(xiàng)目論證與評(píng)估所提供的各種信息與數(shù)據(jù)都是項(xiàng)目業(yè)主、投資人或?qū)嵤┱咭约肮?yīng)商等開(kāi)展項(xiàng)目管理的出發(fā)點(diǎn)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，通過(guò)項(xiàng)目跟蹤評(píng)估，人們就可以及時(shí)地發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施、進(jìn)度、成本和資源供應(yīng)等方面問(wèn)題，進(jìn)而采取措施糾正偏差以便使項(xiàng)目能夠順利完成。 4）它是政府管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)管理的手段 項(xiàng)目論證與評(píng)估也是一國(guó)政府主管部門(mén)開(kāi)展宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)調(diào)控的吉林大學(xué)項(xiàng)目管理畢業(yè)論文 8 重要手段之一。多數(shù)國(guó)家的投資管理和社會(huì)管理部門(mén)規(guī)定，超過(guò)一定規(guī)模的項(xiàng)目就需要由地方或中央政 府的主管部門(mén)進(jìn)行有關(guān)的項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、項(xiàng)目社會(huì)影響評(píng)價(jià)或者項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)。 第六章 項(xiàng)目論證與評(píng)估的基本原則和特征 在選擇正確而可靠的方案時(shí)，為了明確方案的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，正確處理各方面的關(guān)系