【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 標(biāo)段的代建人； 16 （ 5）為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的； （ 6）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo) 代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的； （ 7）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的； （ 8）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的； （ 9）被責(zé)令停業(yè)的； （ 10）在阜陽市行政區(qū)域內(nèi)被暫停或取消投標(biāo)資格的； （ 11）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的； （ 12）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的。 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股，管理關(guān)系的不同單位不得同時(shí)參加本次招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。 費(fèi)用承擔(dān) 投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。 招標(biāo)代理 服務(wù)費(fèi)：見投標(biāo)人須知前附表。 工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)編制費(fèi)：見投標(biāo)人須知前附表。 交易服務(wù)費(fèi)：見投標(biāo)人須知前附表。 以上費(fèi)用不單獨(dú)列出，投標(biāo)人自行考慮。中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前支付以上費(fèi)用。 保密 參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 語言文字 除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時(shí)專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。 計(jì)量單位 所有計(jì)量均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。 踏勘現(xiàn)場(chǎng) 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等。 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的工程場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。 投標(biāo)預(yù)備會(huì) 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)，澄清投標(biāo)人提出的問題。 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表第 項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間前，以書面形式將提出的問題送達(dá)招標(biāo)人，以便招標(biāo)人在會(huì)議期間澄清。 投標(biāo)預(yù)備會(huì)后，招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表第 項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將對(duì)投標(biāo)人所提問 17 題的澄清，以書面方式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。 分包 投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條 件。 偏離 投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。 2. 招標(biāo)文件 招標(biāo)文件的組成 本招標(biāo)文件包括： （ 1）招標(biāo)公告； （ 2）投標(biāo)人須知； （ 3）評(píng)標(biāo)辦法； （ 4）合同條款及格式； （ 5）工程量清單； （ 6）圖紙； （ 7）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求； （ 8）投標(biāo)文件格式； 根據(jù)本章第 款、第 款、第 款是對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改及答復(fù)，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分 ,招標(biāo)文件及招標(biāo)文件的澄清、修改及答疑前后不一致的，以最后時(shí)間發(fā) 出的為準(zhǔn)。 招標(biāo)文件的異議答復(fù) 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有異議，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前以電子郵件形式要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以回復(fù)，提出異議時(shí)須注明項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目編號(hào)，不得署名。 招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人提出異議的答復(fù)將在阜陽市招投標(biāo)監(jiān)督管理局門戶網(wǎng)站（ 源。 投標(biāo)人自行在阜陽市招投標(biāo)監(jiān)督管理局門戶網(wǎng)站（ 確認(rèn)。 招標(biāo)文件的澄清及修改 招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行的必要澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的 ,應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間 15 天前，在阜陽市招投標(biāo)監(jiān)督管理局門戶網(wǎng)站（ 距投標(biāo)截止時(shí)間不足 15 天，相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。 投標(biāo)人自行在阜陽市招投標(biāo)監(jiān)督管理局門戶網(wǎng)站（ 確認(rèn)。 18 3. 投標(biāo)文件 投標(biāo)文件的組成 （ 1）投標(biāo)函及附件； （ 2）法定代表人身份證明 （ 3）授權(quán)委托書； （ 4）聯(lián)合體協(xié)議書； （ 5）工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)書； （ 6）施工組織設(shè)計(jì)； （ 7）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)； （ 8）擬分包項(xiàng)目情況表 ； （ 9）資格審查資料； （ 10）投標(biāo)保證金； (11)其他材料。 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的或投標(biāo)人沒有組成聯(lián)合體的，投標(biāo)文件不包括本章第 （ 4）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。 投標(biāo)報(bào)價(jià) 投標(biāo)人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報(bào)價(jià)，應(yīng)同時(shí)修改第五章“工程量清單”中的相應(yīng)報(bào)價(jià)。此修改須符合本章第 款的有關(guān)要求。 投標(biāo)有效期 在 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，投標(biāo)保證金作為其投標(biāo)文件的組成部分。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。 投標(biāo)人不按本章 第 項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的，將否決其投標(biāo)。 投標(biāo)人的投標(biāo)保證金銀行匯票由 阜陽市集中招投標(biāo)交易中心 留置并開具收據(jù)。投標(biāo)人的投標(biāo)保證金銀行匯票予以解付 ,最遲應(yīng)當(dāng)在書面合同簽訂后 5 日內(nèi)退還投標(biāo)保證金 。 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還： （ 1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件。 （ 2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。 19 資格審查資料 “投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附投標(biāo)人 營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證 書副本和安全生產(chǎn)許可證副本、投標(biāo)人基本帳戶開戶許可證，項(xiàng)目經(jīng)理的注冊(cè)建造師證、安全生產(chǎn)考核合格證、社保清單等。 “近年完成的類似項(xiàng)目情況表”應(yīng)附 中標(biāo)通知書、施工合同、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（或竣工驗(yàn)收備案表） 復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。每張表格只填寫一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號(hào)。 “項(xiàng)目經(jīng)理的業(yè)績(jī)”應(yīng)附 中標(biāo)通知書、施工合同、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（或竣工驗(yàn)收備案表） 復(fù)印件。 “信譽(yù)要求” 要求見投標(biāo)人須知前附表 。 投標(biāo)人用于資格審查的所有資料的復(fù)印件加蓋投標(biāo)人單位公章膠裝于投標(biāo) 文件中。 備選投標(biāo)方案 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。 投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章并加蓋單位章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。 商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)的內(nèi)容： （ 1）商務(wù)標(biāo)：投標(biāo)函及附件、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書、聯(lián)合體協(xié)議書、工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)書。 （ 2）技術(shù)標(biāo)：施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、擬分包項(xiàng)目情況表、資格審查資料、投標(biāo)保證金、其它材料。 （ 3）施工組織設(shè)計(jì)（技術(shù)標(biāo)Ⅱ）是否采用“暗標(biāo)”評(píng)審方式見投標(biāo)人須知前附表。技術(shù)標(biāo)Ⅱ采用“暗標(biāo)”評(píng)審方式的， 技術(shù)標(biāo) II（暗標(biāo)）應(yīng)用白色 A4 紙裝訂成冊(cè)，不分正副本，標(biāo)書的正文和封面（底）均應(yīng)用白色 A4紙且不得出現(xiàn)任何可能識(shí)別投標(biāo)人的字樣、標(biāo)志、內(nèi)容或者其他特殊暗號(hào)，否則將按否決投標(biāo)處理。 技術(shù)標(biāo) I 和技術(shù)標(biāo) II 應(yīng)分開裝訂 并分開包裝 ， 其中，技術(shù)標(biāo) I（明標(biāo)）：營業(yè)執(zhí)照等證書，企業(yè)基本情況簡(jiǎn)介，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)等有關(guān)人員的證件或其他證明材料。技術(shù)標(biāo) II（暗標(biāo)） :施工組織設(shè)計(jì)的全部?jī)?nèi)容。技術(shù)標(biāo) II（暗標(biāo)）不分正副本 共 / 套，否則，投標(biāo)文件將不予評(píng)審。 投標(biāo)文件電子版要求見投標(biāo)人須知前附表 投標(biāo)文件正本一份 ,副本數(shù)量見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正 20 本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，編制目錄并逐頁標(biāo)注連續(xù)頁碼，且每?jī)?cè)厚度不超過5 ㎝，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。 投標(biāo)人獲得招標(biāo)文件后，不應(yīng)修改工程量清單中的內(nèi)容以及重點(diǎn)評(píng)審項(xiàng)目名稱和序號(hào)。投標(biāo)人列出的重點(diǎn)評(píng)審項(xiàng)目的名稱和序號(hào)與招標(biāo)人提供的工 程量清單中的名稱和序號(hào)一致。 4. 投標(biāo) 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)與技術(shù)標(biāo)必須分開包裝；正本與副本分開包裝或集中包裝均可，如果采用分開包裝應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣。封套的封口處加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章。 投標(biāo)文件的封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。 未按本章第 項(xiàng)或第 項(xiàng)要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)予拒收。 投標(biāo)人的電子光盤上不得貼任何標(biāo)簽，只須用記號(hào)筆寫“ 文件”或“ EXCEL 文件”及投標(biāo)人名稱。 投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間：見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件后，由該項(xiàng)目的法定代表人或其委托代理人在投標(biāo)文件遞交確認(rèn)書上簽字確認(rèn)。 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 投標(biāo)文件的修改與撤回 在本章第 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人 可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第 項(xiàng)的要求簽字或蓋章。由該項(xiàng)目的法定代表人或其委托代理人在投標(biāo)文件遞交確認(rèn)書上簽字確認(rèn)。 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第 3 條、第 4 條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。 5. 開標(biāo) 開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn) 招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。 開標(biāo)程 序 主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)： （ 1）宣布開標(biāo)紀(jì)律； 21 （ 2）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場(chǎng)； （ 3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名； （ 4）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況； （ 5） 按投標(biāo)文件遞交逆順序開啟投標(biāo)文件，由唱標(biāo)人公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期及其他內(nèi)容，并現(xiàn)場(chǎng)記錄； （ 6） 按照評(píng)標(biāo)辦法規(guī)定，由隨機(jī)抽取的投標(biāo)人代表在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取 a 值， a 值具體內(nèi)容見第三章評(píng)標(biāo)辦法； （ 7）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo) 人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)； (9)征詢各投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)過程有無異議，如有異議可現(xiàn)場(chǎng)書面（ 法定代表人或其委托代理人 ）提出，如無異議，則后期針對(duì)開標(biāo)過程的異議和投訴不予受理。 （ 10）開標(biāo)結(jié)束。 投標(biāo)人參加開標(biāo)會(huì)的要求 ,見投標(biāo)人須知前附表。 6. 評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。成員人數(shù)為五人以上單數(shù)組成 ,由招標(biāo)人在有關(guān)監(jiān)督部門的監(jiān)督下，從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之 一的，應(yīng)當(dāng)回避： （ 1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬； （ 2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； （ 3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的； （ 4）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評(píng)標(biāo)原則 評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。 第一中標(biāo)候選人證件核 查 為便于對(duì)弄虛作假行為查實(shí)，更好的對(duì)中標(biāo)人進(jìn)行監(jiān)督管理。評(píng)標(biāo)結(jié)束后，第一中標(biāo)候選人擬任項(xiàng)目經(jīng)理的注冊(cè)建造師證（原件）及建造師安全生產(chǎn)考核合格證（原件）交由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)保存，待中標(biāo)公示期滿無異議后退還。 7. 合同授予 定標(biāo)方式 除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人 22 確定中標(biāo)人，原則上第一中標(biāo)候選人即為最終中標(biāo)人，第一中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情