【文章內(nèi)容簡介】 查詢，無需確認(rèn)。 招標(biāo)文件的澄清及修改 招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行的必要澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的 ,應(yīng)在投標(biāo)截止時間 15 天前，在阜陽市公共資源（集中招投標(biāo)）交易中心（ 上發(fā)布，距投標(biāo)截止時間不足 15 天，應(yīng)順延投標(biāo)截止時間。 投標(biāo)人自行在阜陽市公共資源（集中招投標(biāo)）交易中心（ 查詢，無需確認(rèn)。 3. 投標(biāo)文件 投標(biāo)文件的組成 （ 1）投標(biāo)函及附件； 16 （ 2）授權(quán)委托書； （ 3）聯(lián)合體協(xié)議書； （ 4）投標(biāo)保證金； （ 5） 投標(biāo)報價書 ； （ 6）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)； （ 7）擬分包項(xiàng)目情況表； （ 8）資格審查資料； (9)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其它材料。 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不接受 聯(lián)合體投標(biāo)的或投標(biāo)人沒有組成聯(lián)合體的，投標(biāo)文件不包括本章第 （ 3）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。 投標(biāo)報價 投標(biāo)人按投標(biāo)函中的格式報價。 投標(biāo)有效期 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。 投 標(biāo)保證金 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時，投標(biāo)保證金作為其投標(biāo)文件的組成部分。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。 投標(biāo)人不按本章第 項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的，將否決其投標(biāo)。 投標(biāo)人的投標(biāo)保證金銀行匯票由阜陽市公共資源（集中招投標(biāo)）交易中心留置并開具收據(jù)。投標(biāo)人的投標(biāo)保證金銀行匯票予以解付 ,最遲應(yīng)當(dāng)在書面合同簽訂備案后 5 日內(nèi)由阜陽市公共資源（集中招投標(biāo)）交易中心退還投標(biāo)保證金。 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還： （ 1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件。 （ 2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約保證金。 （ 3）違反投標(biāo)人誠信承諾書中承諾的。 ..5 不予退還的投標(biāo)保證金按照阜政辦【 2020】 21 號文件執(zhí)行。 資格審查資料 資格審查材料包括：投標(biāo)人 營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證、投標(biāo)人基本帳戶開戶許可證 、投標(biāo)保證金，項(xiàng)目 負(fù)責(zé)人 的（注冊建造師證、安全生產(chǎn)考核合格證）等以上證書、證件須復(fù)印件加蓋公章裝訂在投標(biāo)文件中。 業(yè)績要求 ： 見投標(biāo)人須知前附表 。 17 其它要求：見投標(biāo)人須知前附表。 備選投標(biāo)方案 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評標(biāo)委員會認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。 投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、 質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 投標(biāo)文件應(yīng)打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章并加蓋單位章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。 投標(biāo)文件的內(nèi)容： 投標(biāo)函及附件、授權(quán)委托書、聯(lián)合體協(xié)議書、投標(biāo)保證金、 投標(biāo)報價書、 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、擬分包項(xiàng)目情況表、資格審查資料、投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其它材料。 投標(biāo)文件電子版要求見投標(biāo)人須知前附表 投標(biāo)文件正本一份 ,副本數(shù)量見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清 楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。 投標(biāo)文件中涉及到單位名稱、投標(biāo)人、項(xiàng)目經(jīng)理、編制人等應(yīng)填寫單位名稱或人員姓名，不得填寫見商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)或第？頁等形式。 4. 投標(biāo) 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)文件的正本與副本分開包裝或集中包裝均可，如果采用分開包裝應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣。封套的封口處加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章。 投標(biāo)文 件的封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。 未按本章第 項(xiàng)或第 項(xiàng)要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)予拒收。 投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件截止時間：見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件后，由該項(xiàng)目的法定代表人或其委托代理人在投標(biāo)文件遞交確認(rèn)書上簽字確認(rèn)。 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件 ，招標(biāo)人不予受理。 18 投標(biāo)文件的修改與撤回 在本章第 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第 項(xiàng)的要求簽字或蓋章。由該項(xiàng)目的法定代表人或其委托代理人在投標(biāo)文件遞交確認(rèn)書上簽字確認(rèn)。 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第 3 條、第 4 條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。 5. 開標(biāo) 開標(biāo)時間和地點(diǎn) 招標(biāo)人在 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和地點(diǎn)公開開標(biāo)。 開標(biāo)程序 主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)： （ 1）宣布開標(biāo)紀(jì)律； （ 2）公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱； （ 3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員姓名； （ 4）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況； （ 5）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期及其他內(nèi)容，并現(xiàn)場記錄； （ 6）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)； （ 7）征詢各投標(biāo)人對開標(biāo)過程有無異議，如有異議可現(xiàn)場書面（法 定代表人或其委托代理人）提出，如無異議，則后期針對開標(biāo)過程的異議和投訴不予受理。 （ 8）開標(biāo)結(jié)束。 投標(biāo)人參加開標(biāo)會的要求 ,見投標(biāo)人須知前附表。 6. 評標(biāo) 評標(biāo)委員會 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。成員人數(shù)為 5 人以上單數(shù)組成 ,由招標(biāo)人在有關(guān)監(jiān)督部門的監(jiān)督下，從評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： （ 1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬； （ 2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的 人員； （ 3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的； （ 4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標(biāo)原則 評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 19 評標(biāo) 評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。 7. 合同授予 定標(biāo)方式 除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人確定評標(biāo)委員會推薦的排名第一的中標(biāo) 候選人為中標(biāo)人，排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人 ,也可以重新招標(biāo)。如順延，順延的中標(biāo)候選人報價高于第一中標(biāo)候選人報價的，順延的中標(biāo)候選人須承諾按照第一中標(biāo)候選人的投標(biāo)報價簽訂合同。評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。 中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)通知 招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的媒介公示中 標(biāo)候選人，公示時間不少于 3 日 。 招標(biāo)人須在中標(biāo)公示期滿前到市檢察院辦理中標(biāo)候選人的《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》 , 按照《關(guān)于在工程建設(shè)領(lǐng)域開展行賄犯罪檔案查詢工作的通知》高檢會【 2020】 5 號文件執(zhí)行 。 履約擔(dān)保 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標(biāo)人書面認(rèn)可的擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交。聯(lián)合體中標(biāo)的，其擔(dān)保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的擔(dān)保格式要求。 中標(biāo)人不能按本章第 項(xiàng)要求提交擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 簽訂合同 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 天內(nèi)，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向 中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 書面合同簽訂后 7 個工作日內(nèi)進(jìn)行合同備案。 8. 重新招標(biāo) 有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)： （ 1）投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于 3 個的； （ 2）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的。 20 9. 紀(jì)律和監(jiān)督 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求 招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員 會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。如投標(biāo)人存在圍標(biāo)、串標(biāo)、以他人名義投標(biāo)、弄虛作假、惡意投訴、虛假投訴等行為的、經(jīng)查證屬實(shí)的，其提交的投標(biāo)保證金不予退還，并記入誠信檔案， 一定期限內(nèi)不得參與 阜陽市公共資源交易活動。 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求 評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常 進(jìn)行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求 與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。 異議、投訴 投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為 招標(biāo)投標(biāo)活動不符合法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的 ,可按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》和《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》等相關(guān)規(guī)定 向招標(biāo)人提出異議或向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。 10. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。 21 第三章 評標(biāo)辦法 評標(biāo)委員會否決其投標(biāo)的條款 不符合評標(biāo)辦法前附表要求條件的。 評標(biāo)委員會認(rèn)定投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)。 投標(biāo)人有串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的。 串通投標(biāo)行為是指： （ 1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容存在非正常一致的； （ 3）不同投標(biāo)人委托同一人投標(biāo)或與同一人聯(lián)合投標(biāo)的； （ 4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理班子成員出現(xiàn)同一人的 ； （ 5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的； （ 6）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或同一人編制的； （ 7）不同投標(biāo)人使用同一人或企業(yè)資金提交投標(biāo)保證金的； （ 8）不同投標(biāo)人聘請同一人或同一中介機(jī)構(gòu)為其投標(biāo)提供技術(shù)或經(jīng)濟(jì)咨詢服務(wù)的； 未按規(guī)定的格式填寫，實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的。 投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項(xiàng)目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效的。按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外。 投標(biāo)報價高于或等于投標(biāo)報價上限（最高投標(biāo)限 價）的。 投標(biāo)報價中變更招標(biāo)人提供的 安全文明施工費(fèi)、 暫列金額或暫估價的。 合體各方再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目中投標(biāo)。 投標(biāo)人存在下列情形之一的： （ 1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）； 22 （ 2）為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計施工總承包的除外； （ 3）為本標(biāo)段的監(jiān)理人； （ 4）為本標(biāo)段的代建人； （ 5）為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的； （ 6）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的； （ 7）與本標(biāo)段的 監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的； （ 8）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的； （ 9）被責(zé)令停業(yè)的； （ 10）被行政主管部門或監(jiān)督部門暫?；蛉∠诟逢柺行姓^(qū)域內(nèi)投標(biāo)資