【文章內容簡介】 文的響應與偏離。對有具體參數要求的指標，投標人應提供具體參數值。 . 采購人在技術規(guī)格中指出的貨物 /服務的標準以及參照的牌號或分類號僅起說明作用，并沒有任何限制性。投標人在投標中可以選用替代標準、牌號或分類號，但這些替代要實質 上相當于或優(yōu)于技術規(guī)格的要求。 . 招標文件規(guī)定投標人在投標時提供樣品的，投標人 有以下情形之一的 ， 在評標時將其視為無效投標。 （ 1） 未在規(guī)定的提交時間、地點提交 的 ； （ 2） 投標人提供的樣品與投標文件中型號、規(guī)格不一致 的 。 16. 投標保證金 . 投標人必須按規(guī)定向 隴南市公共資源交易中心 遞交投標保證金，并作為其投標的一部分 。凡沒有按照規(guī)定隨附投標保證金的投標，將被視為非響應性投標予以拒絕。 . 一、投標保證金金額： 人民幣 叁萬 元整（￥ 元） 二、投標保證金賬戶內容： 收款人：隴南市公共資源交易中心 繳納方式 ：投標保證金采用網上繳費方式，投標人需通過網銀或轉賬從基本賬戶交到中國銀行的指定賬戶。因銀行轉賬有時間延遲，請投標單位在截止時間 3 個工作日之前繳納。該項目標段的指定的帳號為 （ 中國銀行： 104048169601 ）。投標保證金開標后在報名表上自動顯示，不需要換取票據。如企業(yè)未中標，投標保證金由交易中心返還到企業(yè)基本賬戶。 開戶銀行：中國銀行隴南市武都支行 地 址：隴南市統(tǒng)辦五號樓、市環(huán)保大廈 2 樓 三、 投標保證金繳納及退還流程詳情請咨詢隴南市公共資源交易中心信息科、財務室 .信息科咨詢電 話： 09398598579；財務室咨詢電話： 09398598576。 第 15 頁 共 66 頁 四、注意事項： 繳費方式需要通過網銀或轉賬繳費 ，用現金繳納沒法自動返還。 不按照本規(guī)定所造成的一切損失，責任自負 投標人必須將投標保證金繳納憑證原件攜帶至開標現場備查。否則按無效標處理。 未按招標文件規(guī)定繳納投標保證金者一律視按無效標處理，廢除其投標人資格，責任自行承擔。 17. 投標有效期 . 投標有效期為 90 天，在此期間投標文件對投標人具有法律約束力，以保證采購人有足夠的時間 完成評標、定標以及簽訂合同。投標有效期 從 規(guī)定的 投標截止之日起 計 算。投標有效期不足的，在評標時將其視為無效投標。 . 特殊情況需延長投標有效期的，采購代理機構可于投標有效期屆滿之前，要求投標人同意延長有效期，采購代理機構的要求與投標人的答復均應為書面形式。投標人拒絕延長的，其投標在原投標有效期期屆滿后將不再有效，但有權收回其投標保證金；投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不允許修改或撤回投標文件。 18. 投標文件份數和簽署、蓋章 . 投標文件正本 1 份，副本 2 份，電子版 1 份（只 讀 U 盤）；用于唱標的“開標一覽表 ”（投標報價表） 1 份，并明確標明“正本”和“副本”字樣，投標文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準，電子版與紙質版不符的，以紙質版為準。 . 所有投標文件，開標結束后，均不退還投標供應商，由招標代理機構及相關監(jiān)管部門存檔。 . 為方便開標時唱標，投標人須單獨密封遞交一份“開標報價一覽表”，“開標報價一覽表” 與電子版投標文件封裝在一起， 并在信封上標明“開標報價一覽表”字樣。 . 投標文件正本中除要求由投標人法定代表人或被授權人簽字的內容必須簽字、蓋章 ，否則按無效投標處理，投標文件副本可采用正本復印件。投標文件應使用不能 擦去的墨水打印或書寫。全套投標文件應無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據招標機構的指示進行的，或者是投標人造成的必須修改的錯誤。修改處應由投標文件簽字人簽字證明并加蓋公章 。 . 裝訂要求：紙質材料封皮，一律素面；一級標題為二號宋體，二級及以下標題為三號宋體，正文為四號仿宋字體。 19. 投標文件的裝訂、密封 . 投標文件的正本與副本分別膠裝成冊，不得有活頁和夾頁。投標文件應按照規(guī)定的格式填報，且必須編制詳細目錄，并逐頁標注連續(xù)頁碼，其紙張統(tǒng)一規(guī)定為 A4 紙 .。 . 投標人應將投標文件的正本單獨封裝，并將所有副本封裝在一起，且在 封裝上標明“正本”“副本”，然后再將所有封裝在一個外層封裝中，加貼封條，并在封套封口處加 第 16 頁 共 66 頁 蓋單位公章。 . 投標文件、“開標報價一覽表”及內 外層封套須按以下要求標記： （ 1） 投 標單位（蓋公章）的全稱； （ 2） 投標項目名稱、招標文件編號、包號； （ 3） 正本、副本或開標報價一覽表； （ 4） “請勿在 (開標時間 )之前啟封”字樣，并在騎縫處加蓋公章。 . 投標文件如果未按要求密封 、裝訂 ，在資格性、符合性審查時按無效投標處理。 四、投標文件的遞交 20. 投標文件的遞交 . 投標文件必須在投標截止時間之前送到指定的地點。 . 逾期送達或未送達指定地點 的投標文件，采購代理機構拒絕接收。 . 未出示“投標保證金繳納憑證”的，其投標文件拒絕接收。 . 未提交“開標報價一覽表”的，其投標文件拒絕接收。 . 未提交招標文件規(guī)定的資質證明原件和其他原件的，其投標文件拒絕接收。 . 投標文件未按照招標文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的， 其投標文件拒絕接收。 . 未參加投標報名或報名審核未通過的 ， 其投標文件拒絕接收。 . 投標人名稱與投標報名時的名稱不一致者且未提供有效證明的， 其投標文件拒絕接收。 21. 投標文件的修改和撤回 . 在投標截止時間前，投標人可以書面形式修改、補充或撤回己遞交的投標文件，但應以 書面形式通知采購代理機構。 . 修改、補充的內容為投標文件的組成部分。修改、補充的投標文件應按規(guī)定編制、 簽署、 密封、標記和遞交，并標明“修改、補充”字樣。 . 投標人撤回投標文件的，采購代理機構自收到投標人書面撤回通知之日起五日內退還已收取的投標保證金。 五、開標、評標與定標 22. 開標 . 采購代理機構規(guī)定的投標截止時間 (開標時間 )和地點組織公開開標，并邀請所有投標人法定代表人或其授權的代理人參加。 參加開標的投標人代表按照招標文件的規(guī)定在投標截止時間 (開標時間 )和開標地點應簽名以證明其出席并向集采機構隴南市公共資源交易中心 遞交投標文件，逾期其投標文件拒絕接收。 第 17 頁 共 66 頁 . 開標會議在隴南市財政局政府采購監(jiān)督管理科的監(jiān)督下，由隴南市公共資源交易中心依法組織并主持。 開標時， 公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱； 由投標人或其推選的代表互相檢查投標文件的密封情況，也可以由采購代理機構委托的公證機構檢查并公證；經確認無誤后，由采購代理機構工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格、價格折扣、招標文件允許提供的備選方案和投標文件的其他主要內容。 . 未宣讀的投標價格、價格折扣和招標文件允許提供的備選方案等實質內容，評標時不予承認。 . 投標人代表、 監(jiān)督人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認 。 . 開標時，投標文件中開標報價一覽表內容與投標文件中分項價格表內容不一致的，以開標報價一覽表為準。 . 投標商在開標之前必須向評標委員會出具以下資質： (1) 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照原件、稅務登記證原件、組織機構代碼證原件或三證合一的營業(yè)執(zhí)照原件 (2) 法定代表人身份證（法人代表親自投標必須提供原件；如是代理人投標必須提供正、反面復印件加蓋公章） (3) 被授權人身份證 (法人代表親自投標不需要提供此件；如是代理人投標必須提供原件 ) (4) 法定代表人授權書原件（法人代表親自投標不需要提供此件） (5) 投標人必須提供住所地或者業(yè)務發(fā)生地，市（州） 縣（區(qū)）人民檢察院出具的行賄犯罪檔案查詢結果告知函原件 (6) 投標人提供繳納投標保證金網上繳納憑證（原件加蓋公司公章） (7) 具有電子與智能化工程專業(yè)承包資質二級（含）以上等資質； (8) 具有工信部或中國電子信息行業(yè)聯(lián)合會頒發(fā)的計算機信息系統(tǒng)集成資質三級（含）以上資質； 注：以上 (1)（ 3）資質裝于文件袋中與投標文件一起遞交； (4)(6)資質現場開標查驗。 （ 7） （ 8）原件裝入投標文件正本、復印件裝入投 標文件副本； 以上資質為必備資質，如未出具或未全部出具按廢標處理。 評標委員會 . 評標委員會由采購人的代表和技術、經濟等方面的專家組成，成員人數應當為五人以上單數。其中，技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。采購數額在300 萬元以上、技術復雜的項目，評標委員會中技術、經濟等方面的專家人數應當為五人以上單數。 . 評標委員會成員與投標人存在利害關系的，應當回避。 第 18 頁 共 66 頁 23. 評標 . 評標委員會按照 “評標方法及標準” 規(guī)定的評標方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。 . 開標后，隴南市公共資源交易中心將立即組織評標 委員會（以下簡稱評委會）進行評標。評委會由行業(yè)專家、業(yè)主人代表組成，且人員構成符合相關規(guī)定。 . 評委會應以科學、公正的態(tài)度參加評審工作并推薦中標候選人。評審專家在評審過程中不受任何干擾，獨立、負責地提出評審意見，并對自己的評審意見承擔責任。 . 評委會將對投標人的商業(yè)、技術秘密予以保密。 24. 評標過程的保密與公正 . 公開開標后，直至向中標的投標人授予合同時止，凡是與審查、澄清、評價和比較投標的有關資料以及授標建議等，均不得向投標人或與評標無關的其他人員透露。 . 在評標過程中，如果投標人試圖向隴南市公共資源交易中心和參與評 標的人員施加任何影響，都將會導致其投標被拒絕。 25. 投標的澄清 . 評標期間，為有助于對投標文件的審查、評價和比較，評委會有權要求投標人對其投標文件進行澄清，但并非對每個投標人都作澄清要求。 . 接到評委會澄清要求的投標人應派人按評委會通知的時間和地點做出書面澄清，書面澄清的內容須由投標法定代表人或授權代表簽署，并作為投標文件的補充部分，但投標的價格和實質性的內容不得做任何更改。 . 接到評委會澄清要求的投標人如未按規(guī)定做出澄清，其風險由投標人自行承擔。 26. 對投標文件的初審 . 投標文件初審分為資格性檢查和符合性檢查。 . 資格性檢 查：依據法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明文件、投標保證金等進行審查，以確定投標供應商是否具備投標資格。 . 符合性檢查：依據招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，并根據投標單位提供的產品樣品質量，以確定是否對招標文件的實質性要求作出響應。 . 在詳細評標之前，評委會將首先審查每份投標文件是否實質性響應了招標文件的要求。實質性響應的投標應該是與招標文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留的投標。 . 所謂重大偏離或保留是指與招標文件規(guī)定的實質性要求存在負偏 離，或者在提供樣品實質上與招標文件不一致，而且限制了合同中買方和見證方的權利或投標人的義務，糾正這些偏離或保留將會對其他實質性響應要求的投標人的競爭地位產生不公正的影響。重大偏離的認定需經過評委會三分之二及以上成員的認定。評委決定投標文件 第 19 頁 共 66 頁 的響應性只根據投標文件本身的內容，而不尋求外部的證據。 . 如果投標文件實質上沒有響應招標文件的要求，評委會將予以拒絕，投標人不得通過修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其投標成為實質性響應的投標。 . 評標時，當投標文件中開標一覽表內容與分項明細報價表內容不一致時，以開標一覽表為準 。評委會有權要求投標人對分項報價作出修正，調整后的價格應對投標人具有約束力。如果投標人不接受修正后的價格，則其投標將被拒絕，其投標保證金將被沒收。 . 評委會將允許修正投標文件中不構成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修改不能影響任何投標人相應的名次排列。 27. 無效投標的情形 . 應交未交投標保證金的； . 未按照招標文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的； . 不具備招標文件中規(guī)定資格要求的； . 投標人資格證明文件不全或是虛假的； . 投標有效期不符合招標文件要求的； . 同一個項目或同一種貨物提供了兩種及以上備選方 案或報價的； . 投標文件內容不齊全或者投標文件份數不夠的； . 投標文件出現重大負偏離的； . 投標文件不滿足帶 ★參數或其他要求的； . 投標文件不符合規(guī)定格式的； . 投標文件含有采購人不能接受的條件或聲明的； . 不同投標人的投標文件內容存在非正常一致的； . 不同投標人的投標文件錯漏之處一致的； . 不同投標人的投標報價或者報價組成異常一致或者呈規(guī)律性變化的； . 不同投標人的投