淺議供給側改革背景下財政審計轉型升級的實現(xiàn)途徑(編輯修改稿)
2024-11-10 13:57 本頁面
【文章內容簡介】 行進度、實際效果情況，總結和反映好做法、好經驗、新情況、新問題，及時查處和糾正 “ 有令不行、有禁不止 ” 等行為，分析產生問題的原因，提出問題整改的意見，推動落地生根。尤其是圍繞服務供給側改革目標，特別注意：一是去產能政策措施落實，積極穩(wěn)妥化解產能過剩。要緊緊圍繞過剩行業(yè)壓減產能，嚴格審查商業(yè)銀行對產能過剩行業(yè)的信貸投放情況及效果，是否符合遏制部分行業(yè)盲目投資、積極推動產能過剩行業(yè)結構 調整的宏觀調控要求，重點關注一些地區(qū)和部門落后產能退出的政策措施不夠完善，導致淘汰落后產能工作責任落實不到位等問題，監(jiān)督檢查財稅支持、不良資產處置、失業(yè)人員再就業(yè)和生活保障以及專項獎補等政策落實情況，把握“ 去產能 ” 政策紅利，要嚴格控制增量，防止新的產能過剩。二是去庫存政策措施落實，化解房地產庫存。要重點關注房地產信貸政策的落實情況，使房地產信貸調控措施真正落到實處，嚴防信貸資金被挪用；通過監(jiān)盤庫存數量、核實庫存的真實性，完善市場環(huán)境，激發(fā)企業(yè)活力和消費者潛力，鼓勵房地產開發(fā)企業(yè)順應市場規(guī)律調整營銷策略，適當 降低商品住房價格，盤活地方資金。三是去杠桿政策措施落實，防范化解金融風險。要核查政府性債務中存量債務、金融機構資產質量變化等情況，對地方政府性債務進行風險預警；做好地方政府存量債務置換工作，完善全口徑政府債務管理以及改進地方政府債券發(fā)行辦法，堅決遏制非法集資蔓延勢頭，維護國家經濟金融安全。四是降成本政策措施落實，幫助企業(yè)降低成本。要重點關注營改增政策的落實情況，為營改增的全面試點落實當好監(jiān)督員、服務員，為全面推行營改增試點工作保駕護航。助力開展降低實體經濟企業(yè)成本行動，落實降低實體經濟企業(yè)成本政策措施，降低 企業(yè)稅費負擔，進一步正稅清費，清理各種不合理收費，減少庫存所需的費用，營造公平的稅負環(huán)境。五是補短板政策措施落實，擴大有效供給。要圍繞改善民生和補短板，監(jiān)督檢查國家扶貧等民生政策落實和民生資金分配使用情況，加大對群眾身邊腐敗問題的監(jiān)督審查力度，關注循環(huán)經濟和資源節(jié)約項目建設實施情況，加大創(chuàng)新驅動力度，優(yōu)化產品結構，增強有效供給，切實提升百姓獲得感。 （二）關注改革發(fā)展新情況新趨勢。以推進供給側結構性改革為主線，通過對公共財政預算、政府性基金預算、國有資本經營預算和社?；痤A算收支全口徑的審計，對預算 、執(zhí)行、決算進行全過程監(jiān)督，實行政府性收支全覆蓋審計，從而摸清家底，整體反映財政管理和運行情況，并結合具體審計項目，實事求是地揭示和反映改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題、發(fā)展能動新舊轉換中出現(xiàn)的短暫性困難、深化改革推進中發(fā)生的結構性矛盾、經濟社會發(fā)展中的階段性問題，深入分析原因，積極提出對策建議，充分發(fā)揮審計監(jiān)督 “ 預警器 ” 的作用。現(xiàn)在無論是應對經濟下行壓力也好，還是推動轉型發(fā)展也好，從中央到地方都出臺了一系列政策措施，這些政策措施怎么落地生效，怎么解決 “ 最后一公里 ” 的問題，審計要在這方面發(fā)揮 “ 助推器 ” 作用，總結 和反映貫徹落實政策措施的好做法、好經驗和新情況、新問題，及時查處和糾正不作為、慢作為、亂作為，推動政策措施落地生根，打通 “ 最后一公里 ” 。 （三）關注財政專項資金使用績
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